Принявший орган:
Севастополь
Дата принятия: 28 февраля 2019г.
Номер документа: 33-935/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 февраля 2019 года Дело N 33-935/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи Володиной Л.В.,
судей Ваулиной А.В., Балацкого Е.В.,
при секретаре Б.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании апелляционную жалобу Сафонцева Ю.А. на решение Ленинского районного суда Республики Крым от 12 сентября 2018 года по гражданскому делу по исковому заявлению товарищества собственников недвижимости "Космос" к Сафонцева Ю.А., администрации Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым (третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Титаренко А,В.) о признании недействительным государственного акта о праве собственности на земельный участок, прекращении права собственности,
заслушав доклад судьи Ваулиной А.В.,
установила:
ТСН "Космос" обратилось в суд с иском к Сафонцеву Ю.А., в котором с учётом изменений просило признать недействительным Государственный акт о праве собственности на земельный участок N от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Сафонцеву Ю.А. на основании решения Войковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ, а также прекратить право собственности Сафонцева Ю.А. на земельный участок N, площадью <данные изъяты> га, расположенный <адрес> Также просил указать, что решение суда является основанием для регистрации прекращения права собственности ответчика на данный участок.
В обоснование своих требований товарищество указало, что является пользователем земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, на территории <адрес> Решением N сессии N созыва Войскового сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ в собственность ответчика передан земельный участок N, площадью <данные изъяты> га, расположенный <адрес> На основании указанного решения ответчику выдан Государственный акт о праве собственности на земельный участок. В ДД.ММ.ГГГГ года истцу стало известно, что в документах фонда N "Войковский сельский совет и его исполнительный комитет" в протоколе N сессии N созыва Войскового сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют решения о передаче в частную собственность земельных участков гражданам в границах ТСН "Космос", в связи, с чем полагал, что оспариваемый государственный акт является недействительным, а возникшее право собственности ответчика на земельный участок подлежит прекращению.
Решением Ленинского районного суда Республики Крым от 12 сентября 2018 года иск ТСН "Космос" удовлетворён частично. Признан недействительным Государственный акт о праве собственности на земельный участок N от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Сафонцеву Ю.А. на основании решения Войковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ. Прекращено право собственности Сафонцева Ю.А. на земельный участок N, площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером N <адрес> В удовлетворении остальной части иска отказано.
С таким решением суда Сафонцев Ю.А. не согласен и в апелляционной жалобе просит его отменить, как постановленное в нарушении норм материального и процессуального права, приняв новое решение об отказе истцу в иске. Указывает, что является добросовестным приобретателем спорного земельного участка, при этом, на момент получения Государственного акта являлся членом СОТ "Космос" за ним был закреплен земельный участок N. Государственный акт был зарегистрирован в книге учета Государственных актов на право частной собственности на землю под N. По мнению апеллянта, истцом пропущен срок исковой давности. Также апеллянт указывает, что ранее, решением Ленинского районного суда Республики Крым от 27 июня 2017 года в удовлетворении требований ТСН "Космос" к Сафонцеву Ю.А. о признании недействительным решения и Государственного акта о праве собственности на земельный участок отказано.
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 11 января 2019 года настоящее гражданское дело по апелляционной жалобе Сафонцева Ю.А. передано для апелляционного рассмотрения в судебную коллегию по гражданским делам Севастопольского городского суда.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции Сафонцев Ю.А., Титаренко А.В., представители администрации Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения. В соответствии со статьёй 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель ответчика Никитин А.И., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, доводы апелляционной жалобы поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель истца Подлесных Д.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просил решение суда оставить без изменения.
Выслушав представителей истца и ответчика, проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя заявленные требования в части признания недействительным Государственного акта о праве собственности на земельный участок N от ДД.ММ.ГГГГ и в части прекращения права собственности Сафонцева Ю.А. на земельный участок N, площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером N, расположенный <адрес> суд первой инстанции исходил из их доказанности и наличия правовых оснований для вывода о том, что полученное вне установленного законом порядка право на земельный участок подлежит прекращению с признанием Государственного акта, подтверждающего это право, недействительным.
При разрешении спора суд первой инстанции правильно исходил из норм законодательства Украины, действовавших на день возникновении оспариваемого права.
Так, статьей 18 Земельного кодекса Украины 1990 года предоставление земельных участков для ведения садоводства отнесено к компетенции сельских, поселковых Советов народных депутатов. Предоставление земельных участков для индивидуального садоводства в силу положений статьи 57 Земельного кодекса, статьи 19 Закона Украины "О местных советах народных депутатов и местном и региональном самоуправлении" оформляется соответствующим решением, принятом на пленарном заседании совета.
Как установлено материалами дела, решение о предоставлении в собственность Сафонцева Ю.А. земельного участка N, площадью <данные изъяты> га, расположенного <адрес> Войковским сельским советом не принималось.
При этом, установлено, что с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность Сафонцев Ю.А. в Войковский сельский совет не обращался.
Решение N сессии N созыва Войковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ не содержит данных, свидетельствующих о том, что на сессию выносился вопрос о передаче ответчику Сафонцеву Ю.А. земельного участка для ведения садоводства, а также о том, что по данному вопросу принималось решение.
Вопреки доводам апеллянта, наличие Государственного акта на право собственности и его регистрация в книге учёта государственных актов на право частной собственности на землю само по себе не свидетельствует о неправильности выводов суда первой инстанции и судебного решения, поскольку Государственный акт должен был быть выдан согласно п. 1.2. Инструкции о порядке составления, выдачи, регистрации и хранения государственных актов на право собственности на землю и право пользования землей, договоров на право временного пользования землей, в том числе на условиях аренды, утвержденной приказом Государственного комитета Украины по земельным ресурсам, на основании решения местного совета народных депутатов после изготовления технической документации с обязательной регистрацией государственного акта тем сельским, поселковым советом, который принял решение о передаче земельного участка в собственность.
Между тем, как правильно установлено судом первой инстанции, такое решение в отношении земельного участка ответчика Сафонцева Ю.А. не принималось, техническая документация для выдачи государственного акта не изготавливалась.
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для возникновения у ответчика Сафонцева Ю.А. права собственности на земельный участок является правильным и соответствует требованиям закона.
Всем представленным заявителям доказательствам судом дана объективная оценка, оснований не соглашаться с которой у судебной коллегии не имеется.
Установленным в ходе судебного разбирательства обстоятельствам, имеющим значение для дела, дана правильная юридическая оценка. Оснований к переоценке обстоятельств, установленных судом первой инстанции, у судебной коллегии не имеется.
Вопреки доводам жалобы, добросовестность Сафонцева Ю.А. материалами дела не подтвреждается.
Доводы апелляционной жалобы Сафонцева Ю.А. о том, что решение суда постановлено без учёта вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда Республики Крым от 27 июня 2017 года, которым ТСН "Космос" отказано в иске с Сафонцеву Ю.А. о признании недействительными решения Войковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ и государственного акта N от ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, по указанному делу истцом заявлялись иные основания недействительности данных документов, в целях принудительного изъятия земельного участка, не используемого по целевому назначению. Факт и обстоятельства, имеющие юридическое значение для разрешения настоящего дела, как то, наличие решение уполномоченного органа о передаче земельного участка в собственность, а также разработка технической документации, в рамках ранее рассмотренного дела не исследовались и не устанавливались.
Ссылки апеллянта на тождественность споров несостоятельны.
Судебная коллегия не соглашается с доводами апеллянта о пропуске истцом срока исковой давности.
Как положениями статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и положениями статьи 76 Гражданского кодекса УССР 1963 года, действовавшей на день выдачи государственного акта, предусмотрено, что начало срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало либо должно было узнать о нарушении своего права.
Достоверных сведений о том, что ранее 2017 года истцу было известно либо должно было быть известно о правопритязаниях ответчика на земельный участок, оформлении им государственного акта на право на землю без законных на то оснований и, соответственно, о нарушении права на земельный участок, переданный для коллективного садоводства, материалы дела не содержат.
Пунктом 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕРГП.
Судебная коллегия принимает во внимание, что до ДД.ММ.ГГГГ право собственности Сафонцева Ю.А. на земельный участок не было зарегистрировано.
При таких обстоятельствах, начало течения срока исковой давности следует определять не ранее указанной даты регистрации права собственности Сафонцева Ю.А. на земельный участок в ЕГРН - ДД.ММ.ГГГГ, а не со дня получения ответчиком Государственного акта, на что указывает апеллянт.
Иные доводы жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, сводятся к иной оценке представленных доказательств и иному толкованию закона, в связи с чем, являются несостоятельными.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели к принятию незаконного и необоснованного решения судебной коллегией не установлено.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда Республики Крым от 12 сентября 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Сафонцева Ю.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: Л.В. Володина
Судьи: А.В. Ваулина
Е.В. Балацкий
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка