Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 июля 2021 года Дело N 33-9347/2021

19 июля 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Охременко О.В.,

судей Русанова Р.А., Медведева И.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Мироновой Н.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Медведева И.Г.

гражданское дело по иску Еробейкиной Е.В., Карплюк А.А., Дарчук Л.А., Яремчук Н.В., Марковцевой В.Л., Клочковой Н.А. к Министерству обороны Российской Федерации, УФО по Красноярскому краю, Войсковой части 58661 о признании приказа командира части незаконным и его отмене, взыскании недополученной заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов

по апелляционной жалобе истцов Еробейкиной Е.В., Карплюк А.А., Дарчук Л.А., Яремчук Н.В., Марковцевой В.Л., Клочковой Н.А.

на решение Ачинского городского суда Красноярского края от 22 апреля 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Еробейкиной Е.В., Карплюк А.А., Дарчук Л.А., Яремчук Н.В., Марковцевой В.Л., Клочковой Н.А. к Министерству обороны РФ, УФО по Красноярскому краю, Войсковой части 58661 о признании приказа командира части N от <дата> незаконным и его отмене, взыскании недополученной заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов, отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Еробейкина Е.В., Карплюк А.А, Дарчук Л.А., Яремчук Н.В., Марковцева В.Л., Клочкова Н.А. обратились в суд с исками к Министерству обороны РФ, УФО по Красноярскому краю, Войсковой части 58661 о признании приказа командира части N от <дата> незаконным и его отмене, взыскании недополученной заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов. Требования мотивированы тем, что истцы Еробейкина Е.В., Карплюк А.А., Дарчук Л.А., Клочкова Н.А. и Марковцева В.Л. были приняты на работу в войсковую часть 74008 (в/ч 58661-49) на должности заведующих хранилищем отдела хранения (ракет и боеприпасов); Яремчук Н.В. принята на работу в войсковую часть 58661-49 контролером-приемщиком боеприпасов отдела хранения (ракет и боеприпасов). На основании приказа N от <дата> истцы Еробейкина Е.В., Карплюк А.А., Дарчук Л.А., Марковцева В.Л. уволены с <дата> по п. 2 ст. 81 Трудового кодекса по инициативе работодателя по сокращению штата работников; на основании приказа N от <дата> истцы Клочкова Н.А., Яремчук Н.В. уволены с <дата> п. 2 ст. 81 Трудового кодекса по инициативе работодателя по сокращению штата работников. При этом истцам не были произведены необходимые доплаты, неверно произведен расчет при увольнении.

Так, <дата> из-за нештатных взрывов на складе боеприпасов в воинской части в д. Каменка Ачинского района, на территории муниципального образования Ачинский район Красноярского края был введен режим чрезвычайной ситуации. На основании постановления Главы Ачинского района от 05.08.2019 N 397-П "О введении режима функционирования чрезвычайной ситуации", постановления Главы Ачинского района от 06.08.2019 N 398-П, постановления Главы Ачинского района от 09.08.2019 N 405-П "О введении режима чрезвычайной ситуации на территории д. Каменка Ачинского района" на территории деревни Каменка определена зона чрезвычайной ситуации. По состоянию на <дата> истцы работали в войсковой части на разных должностях и наравне с привлеченными лицами ликвидировали последствия взрывов боеприпасов и пожара, в том числе, на складе боеприпасов войсковой части, принимали участие в разборке и расчистке завалов, разбирали снаряды по категориям, индексам, грузили боеприпасы в вагоны, то есть, осуществляли свою трудовую функцию в условиях, опасных для жизни и здоровья, однако не получили соответствующую выплату за работу в чрезвычайных обстоятельствах. В период проведения организационно-штатных мероприятий на основании решения Министра обороны РФ по сокращению штата от <дата> во исполнение указаний Генерального штаба Вооруженных сил РФ от 30.12.2019 они были предупреждены о предстоящем расторжении трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ с <дата>. При этом работодатель, зная о предстоящем массовом сокращении работников, с целью в будущем уменьшить компенсационные выплаты, нарушая права и законные интересы истцов, односторонне изменил условия заключенных с ними трудовых договоров в части установленных выплат и надбавок к заработной плате. Так, в связи с разрушением складов и закрытием технической территории, командиром войсковой части был издан приказ от <дата> N, в соответствии с которым с <дата> изменяются условия трудовых договоров с работниками, а именно - снимаются выплаты компенсационного характера в размере 50% и ежегодные дополнительные отпуска в количестве 7 суток. Однако в нарушение ст.74 ТК РФ о вышеуказанных изменениях условий оплаты труда и режима отдыха в установленном законом порядке истцы за 2 месяца не уведомлялись, дополнительное соглашение к трудовому договору с ними не заключалось, что свидетельствует об одностороннем порядке изменения существенных условий трудового договора. В результате допущенного ответчиком нарушения, истицам не начислена и не выплачена компенсационная выплата за приём, хранение, выдачу и охрану вооружения и боеприпасов за февраль и март 2020 года; кроме того, не оплачена компенсация ежегодного дополнительного отпуска в количестве 7 суток. Также истцы полагают, что им не доплачено за работу в чрезвычайных условиях за август, сентябрь, октябрь и ноябрь 2019 года в размере 24%, а всего за период с августа по ноябрь 2019 года - по 15 407,61 рублей каждому; размер процентов за задержку выплаты задолженности по заработной плате составляет по 4 000 рублей каждому.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГРК РФ, истцы просили отменить приказ N командира воинской части 58661 от <дата> в связи с незаконным и необоснованным изменением условий трудового договора с работниками войсковой части 58661 с <дата> о снятии выплат компенсационного характера в размере 50% и ежегодных дополнительных отпусков в количестве 7 суток; взыскать с ответчиков задолженность по заработной плате за чрезвычайные условия труда в пользу: Карплюк А.А., Дарчук Л.А., Марковцевой В.Л., Еробейкиной Е.В., Яремчук Н.В., Клочковой Н.А. по 15 407,60 рублей каждой; компенсацию за опасные условия труда по 8234 рублей каждой; компенсацию за неиспользованный отпуск в пользу Дарчук Л.А. - 2 819,82 рублей, Еробейкиной Е.В. - 2069,18 рублей, Клочковой Н.А. - 2 936,14 рублей, Яремчук Н.В. - 1 935,40 рублей, Марковцевой В.Л. - 1 900,48 рублей, Карплюк А.А. - 2 582,71 рубля; проценты за задержку выплаты заработной платы по 4 000 рублей в адрес каждой; компенсацию морального вреда по 10 000 рублей каждому; взыскать за февраль, март 2020 доплаты - повышение к окладу за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 11% в пользу каждой.

Определением Ачинского городского суда Красноярского края от 17.11.2020 гражданские дела по искам Еробейкиной Е.В., Карплюк А.А, Дарчук Л.А., Яремчук Н.В., Марковцевой В.Л., Клочковой Н.А. были соединены в одно производство для их совместного рассмотрения.

В апелляционной жалобе истцы Еробейкина Е.В., Карплюк А.А., Дарчук Л.А., Яремчук Н.В., Марковцева В.Л., Клочкова Н.А. просят решение отменить, удовлетворив их исковые требования, ссылаясь на нарушение судом норма материального и процессуального права. Указывают, что в нарушение требований ст.74 ТК РФ работодатель, зная о предстоящем массовом сокращении работников, с целью уменьшения компенсационных выплат, односторонне изменил существенные условия трудового договора; командиром воинской части издан приказ от <дата> N согласно которого с <дата> изменились условия трудовых договоров с работниками, с истцов односторонне сняли выплаты компенсационного характера в размере 50% и ежегодные дополнительные отпуска в количестве 7 суток; кроме того, истцам не оплатили компенсацию к заработной плате за работу в чрезвычайных ситуациях за период с августа по ноябрь 2019 года; не начислили и не выплатили компенсационную выплату за работу в опасных условиях труда за февраль и март 2020 года в размере 11% к окладу; а также компенсационную выплату за прием, хранение, выдачу и охрану вооружения и боеприпасов за февраль и март 2020 года.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель войсковой части 58661 МО РФ Манжулей О.А. просила решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, решение суда по доводам апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав представителя ответчика войсковой части 58661 Манжулей О.А., согласившейся с решением суда; обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие иных лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения жалоб, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда.

Согласно ст. 20 ТК РФ работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

В силу статей 2, 15, 16, 129 того же Кодекса оплата выполняемой работником трудовой функции является обязанностью работодателя.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 29.12.2012 N 3910 "О представителях Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих полномочия работодателя в отношении работников воинских частей (организаций) Вооруженных Сил Российской Федерации" командиры (руководители) воинских частей являются представителями Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющими полномочия работодателя в отношении работников воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации в соответствии со статьей 20 ТК РФ.

Из материалов дела видно и судом установлено, что работодателем истцов Еробейкиной Е.В., Карплюк А.А, Дарчук Л.А., Яремчук Н.В., Марковцевой В.Л., Клочковой Н.А. является Войсковая часть 58661 Министерства обороны РФ, в структуру которой входит в качестве структурного подразделения Войсковая часть 58661-49 (в настоящее время отдел обеспечения ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций), дислоцированная по адресу: Красноярский край, Ачинский район, д. Каменка.

Финансово-экономическое обеспечение войсковой части осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по бюджетной смете Федеральным казенным учреждением "Управление финансового обеспечения Министерства обороны по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия" на основании договора на обслуживание N от <дата>, в соответствии с п. 1.3.4 которого Управление осуществляет своевременное обеспечение личного состава заработной платой, компенсационными выплатами, и иными установленными выплатами за исключением выплат, производимых Единым расчетным центром Министерства обороны РФ путем зачисления средств на лицевые счета, банковские карты личного состава или иным порядком, установленным в Министерстве обороны РФ.

Также п.2.1 договора на обслуживание предусмотрено, что исчисление и выплата гражданскому персоналу заработной платы и связанных с ней выплат осуществляется на основании предоставляемых войсковой частью приказов командира и иных документов, в соответствии с требованиями трудового законодательства.

Указанием начальника Генерального штаба Вооруженных Сил РФ от 30.12.2019 N 314/2/86дсп, а также директивой командующего войсками Центрального военного округа от <дата> было предписано с целью совершенствования организационно-штатной структуры соединений Сухопутных войск, соединений, воинских частей и организаций материально-технического обеспечения провести организационные мероприятия и внести изменения в штаты согласно прилагаемым перечням.

Из перечня следует, что в 2020 году склад хранения ракет и артиллерийских боеприпасов (Войсковая часть 58661) переформировывается в Отдел обеспечения ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (Войсковая часть 58661-БВ), в срок до <дата> из числа сотрудников исключаются военнослужащие, а также гражданский персонал.

С <дата> по <дата> Еробейкина Е.В. и Карплюк А.А. работали в должности заведующих хранилищем отдела хранения ракет и боеприпасов Войсковой части 58661; с <дата> по <дата> Дарчук Л.А. работала в должности заведующей хранилищем отдела хранения ракет и боеприпасов Войсковой части 58661; с <дата> по <дата> Клочкова Н.А. работала в должности заведующей хранилищем отдела хранения ракет и боеприпасов Войсковой части 58661; с <дата> по <дата> Яремчук Н.В. работала в должности контролера-приемщика хранилища отдела хранения ракет и боеприпасов Войсковой части 58661; с <дата> по <дата> Марковцева Л.В. работала в должности заведующей хранилищем отдела хранения ракет и боеприпасов Войсковой части 58661.

С учетом указанных выше организационно-штатных мероприятий истцы Еробейкина Е.В., Карплюк А.А., Дарчук Л.А., Марковцева В.Л. были уволены <дата>; а истцы Клочкова Н.А. и Яремчук Н.В. - с <дата>, на основании п.2 ст.81 ТК РФ по сокращению штата работников.

Как следует из трудовых договоров, заключенных с истцом Еробейкиной Е.В. <дата>, с истцом Карплюк А.А. - <дата>, с истцом Дарчук Л.А. - <дата>, с истцом Клочковой Н.А. - <дата>, с истцом Яремчук Н.В. - <дата>, с истцом Марковцевой В.Л. - <дата>, местом работы работников является склад (хранения ракет и артиллерийских боеприпасов) (г. Ачинск) войсковая часть 58661-49 Красноярский край Ачинский район д. Каменка. Условия труда - нормальные, время начала и окончания работ устанавливаются Правилами внутреннего трудового распорядка, ежегодно им предоставляется: ежегодный основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный отпуск продолжительностью 8 календарных дней за работу в Красноярском крае, дополнительный отпуск продолжительностью 7 календарных дней на основании коллективного договора за фактически отработанное время на основании ст. 121 ТК РФ; кроме того, работникам устанавливается доплата за работу с боеприпасами, приемом, хранением боеприпасов, выдачу вооружения и боеприпасов от основного оклада.

Размер всех доплат и надбавок конкретизирован в приказе начальника склада хранения ракет и артиллерийских боеприпасов базы (комплексного хранения ракет и артиллерийских боеприпасов) войсковой части 58661 от <дата> N, которым Еробейкиной Е.В., Карплюк А.А, Дарчук Л.А., Яремчук Н.В., Марковцевой В.Л. и Клочковой Н.А. были установлены, в частности: ежемесячная компенсационная выплата к должностному окладу по должности заведующей складом в размере 50% (по должности контролера в размере 40%) на основании приказа МО РФ N 555 от 10.11.2008, а также 12% на основании коллективного договора и приказа МО РФ N 555 от 10.11.2008, приложения N 3 к нему "Перечень работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда гражданского персонала".

Во время работы истцов в воинской части в период с 05 по <дата> произошли множественные несанкционированные взрывы боеприпасов и вооружения на территории воинской части, в связи с чем, постановлением Главы Ачинского района от 05.08.2019 на территории Ачинского района был введен режим чрезвычайной ситуации.

Постановлением Главы Ачинского района от 07.08.2019 режим функционирования чрезвычайной ситуации с территории Ачинского района был снят с 20 часов 00 минут <дата>.

Постановлением Главы Ачинского района от 09.08.2019 с 23 часов 50 минут 09.08.2019 режим чрезвычайной ситуации был введен вновь, зона ЧС была определена на территории д. Каменка.

Отменен данный режим был 07.02.2020 постановлением Главы Ачинского района от 07.02.2020 N 46А-П.

Приказом начальника склада хранения N от <дата> гражданскому персоналу войсковой части 58661-49 были установлены доплаты к заработной плате за результаты основной деятельности на 2020, в частности Еробейкиной Е.В., Карплюк А.А, Дарчук Л.А., Яремчук Н.В., Марковцевой В.Л. и Клочковой Н.А.:

- 15% на основании приказа Министра обороны РФ N 545 от 18.09.2019 (ранее - МО РФ N 555 от 10.11.2008), приложения N 3 "Перечень работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда гражданского персонала", учитывая класс вредности 3.1;

- 40% Яремчук Н.В., 50% Еробейкиной Е.В., Карплюк А.А, Дарчук Л.А., Марковцевой В.Л. и Клочковой Н.А. на основании приказа Министра обороны РФ N 545 от 18.09.2019 гражданскому персоналу арсеналов, центров, баз, складов по хранению вооружения и боеприпасов, непосредственно занятому приемом, хранением, выдачей и охраной вооружения и боеприпасов.

Приказом начальника склада хранения N от <дата> в связи с разрушением складов, закрытием технической территории, не выполнением работ по хранению вооружения было определено личный состав отдела хранения разместить в помещении спортзала и обязать выполнять работы согласно ежедневного приказа "О проведении мероприятий повседневной деятельности", а также с <дата> прекратить предоставлять ежегодные дополнительные отпуска за фактически отработанное в соответствующих условиях время в количестве 7 календарных дней, определенных условиями коллективного договора, в связи с невыполнением работ в соответствующих условиях, также прекращено установление и выплата доплат с <дата> гражданскому персоналу отдела хранения непосредственно занятому приемом, хранением, выдачей и охраной вооружения и боеприпасов в размере 50%.

Разрешая исковые требования об отмене приказа командира воинской части N от <дата> в части отмены с <дата> заведующим складами и контролерам-приемщикам надбавок за работу с вооружением в размере 50% и дополнительного отпуска в количестве 7 суток, а также взыскании недоначисленной в связи с этим заработной платы, суд, руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, пришел к правомерному выводу об отказе в их удовлетворении, так как материалами дела подтверждено и судом правильно установлено, что данная выплата согласно приказа Министра обороны РФ от <дата> носит компенсационный характер, в связи с чем, для ее получения необходимо одновременное наличие двух условий: во-первых, работник должен находиться на соответствующей должности и, во-вторых, быть непосредственно занятым приемом, хранением, выдачей и охраной вооружения и боеприпасов, причем именно на складе (арсенале, базе, центре) по хранению вооружения и боеприпасов; указанная выплата предназначена компенсировать работнику выполнение им трудовых обязанностей именно в условиях, отклоняющих от нормальных; в то время как непосредственно работу по загрузке, выгрузке боеприпасов в хранилище и погрузке в железнодорожный транспорт, а также подготовку к такой работе после взрывов 05 и <дата> Клочкова Н.А. выполняла по <дата>; Марковцева по <дата>; Еробейкина Е.В. по <дата>; Дарчук Л.А. по <дата>; Карплюк А.А. выполнялась работа только по подготовке имущества (боеприпасов) к отправке по <дата>, позже такая работа ими не выполнялась.

При этом суд обоснованно указал в решении на то, что согласно п.3 приложения N 2 к приказу Минобороны РФ от 18.09.2019 выплаты компенсационного характера, их условия, размеры и порядок выплаты устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) воинских частей и организаций в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, а также с настоящим приложением с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Основанием для выплат компенсационного характера являются приказы руководителей воинских частей и организаций.

Подпунктом "г" п. 4.2.30 коллективного договора между командованием склада (хранения и артиллерийских боеприпасов) войсковой части 58661 и профсоюзным комитетом первичной профсоюзной организации на 2013-2016 годы, а также дополнительным соглашением от 30.12.2016, продлившим его срок действия до 31.12.2019, предусмотрена компенсационная выплата работникам, непосредственно занятым приемом, хранением, выдачей и охраной вооружения и боеприпасов в размере от 30 до 50 процентов в порядке, установленном в приложении N к коллективному договору.

Кроме того, суд, принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации за работу с вооружением в размере 50%, верно исходил из того, что оснований для данной компенсационной выплаты истцам не имелось уже с <дата> (когда все истцы перестали выполнять работу с боеприпасами), однако такая компенсация продолжала им начисляться и выплачиваться работодателем по январь 2020 года включительно, что условиям труда истцов в тот момент не соответствовало и было устранено приказом начальника склада хранения N от <дата>, который исходил из фактических обстоятельств и действовал в пределах предоставленных ему полномочий.

В связи с отсутствием законных оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации за работу с боеприпасами, вывод суда об отказе истцам в удовлетворении этих требований является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что оспариваемым приказом был нарушен порядок уведомления истцов о прекращении выплаты, так как данным приказом были изменены условия труда, следовательно, процедура уведомления работников об этом должна соответствовать положениям ст. 74 ТК РФ, предусматривающей вручение им извещения не менее, чем за два месяца перед предстоящими изменениями, судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку изменений условий труда в соответствии с положениями ст.74 ТК РФ в данном случае не произошло, так как применение рассматриваемой компенсации всегда было связано с выполнением истцами специфических работ с боеприпасами и вооружением либо отсутствием таковых.

Также судебная коллегия считает правильным вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации за неиспользованные дополнительные отпуска за работу во вредных и опасных условиях, поскольку материалами дела подтверждено, что по условиям коллективного договора в период с 2015 по 2020 истцам за фактически отработанное время в соответствующих условиях (время непосредственной работы с боеприпасами) ежегодно предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск из расчета 7 календарных дней за рабочий год. При этом, дополнительные дни отпуска истцам при увольнении были предоставлены в количестве, который предусматривает закон и коллективный договор исходя из фактически отработанного ими времени в тех условиях, за которые он предоставляется, в связи с чем, выводы суда о том, что оспариваемый приказ начальника склада N от <дата> соответствовал фактическим условиям труда истцов и их права не нарушил, являются законными и обоснованными.

Обоснованно суд первой инстанции признал несостоятельными доводы истцов о том, что рассматриваемый дополнительный отпуск в количестве 7 календарных дней должен был быть предоставлен истцам за каждые 11 месяцев работы с учетом периода отпуска, поскольку пунктом 12 инструкции о порядке применения Списка производств цехов, профессий и должностей с вредными условиями предусмотрено, что в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности.

При записи в Списке "постоянно занятый" или "постоянно работающий" в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях полный рабочий день, установленный для работников данного производства, цеха, профессии или должности.

Поскольку материалами дела подтверждено, что работодателем истцам дополнительный отпуск предоставлялся исходя из фактически отработанного ими времени за каждый год работы, исключая из подсчета время нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, что является верным и соответствующим указанным правилам предоставления такого отпуска, выводы суда об отсутствии в действиях работодателя нарушений прав истцов в данной части также являются верными.

Суд первой инстанции, разрешая исковые требования о взыскании истцам надбавок за работу в условиях чрезвычайной ситуации, являющейся опасной, правильно применив нормы материального права, пришел к обоснованному выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку п.п. "а" п.12 приложения N 2 к приказу Минобороны РФ от 23.04.2014 N 255 (п.п. 1 п.5 приложения N 2 к приказу Министра обороны РФ от 18.09.2019) установлено, что должностные оклады (тарифные ставки) гражданскому персоналу воинских частей и организаций повышаются за выполнение обязанностей в условиях чрезвычайного положения и (или) в зонах вооруженных конфликтов на 100%, в то время как по материалам дела бесспорно установлено, что в рассматриваемом случае чрезвычайное положение на территории п.Каменка не вводилось, а имело место лишь введение режима функционирования чрезвычайной ситуации, в связи с чем, у ответчика отсутствовали правовые основания для начисления и выплаты истцам данной надбавки.

Кроме того, судебная коллегия считает правильным вывод суда об отказе истцам в удовлетворении требований о взыскании доплаты в размере 24% за работу в режиме функционирования чрезвычайной ситуации, как опасной, за их необоснованностью, поскольку представленными материалами подтверждено, что опасных условий труда по занимаемым истцами должностям не установлено, в связи с чем, оснований для повышения их должностного оклада не имелось; при этом данная надбавка устанавливалась приказом работодателя и трудовым договором не предусматривалась.