Дата принятия: 18 апреля 2018г.
Номер документа: 33-934/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 апреля 2018 года Дело N 33-934/2018
Судья Марухин С.А. Дело N 2-6073/33-934
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 апреля 2018г. г. Великий Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего Хухры Н.В.
судей Иванова И.С. и Котихиной А.В.
при секретаре Гроцер Н.А.
с участием истца Дудко Л.Л. и ее представителя Владимировой Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Хухры Н.В. по апелляционным жалобам Жилищно-строительного кооператива N35 и Дудко Л.Л. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 25 декабря 2017г. гражданское дело по иску Дудко Л.Л. к Жилищно-строительному кооперативу N 35 об обязании заверить копии протоколов общих собраний,
установила:
Дудко Л.Л. обратилась в суд с иском к Жилищно-строительному кооперативу N35 (далее по тексту ЖСК-35) о возложении обязанности заверить копии протоколов общих собраний членов ЖСК-35 и собственников жилых помещений. В обоснование иска Дудко Л.Л. указала, что решением Новгородского районного суда Новгородской области удовлетворены ее исковые требования к ЖСК-35 об обязании предоставить информацию обо всех общих собраниях членов ЖСК-35, а также информацию обо всех общих собраниях собственников жилых помещений, находящихся в доме <...> за весь период существования ЖСК-35. В период с 1 апреля 2017г. по 30 июня 2017г. ей была предоставлена возможность ознакомления с протоколами указанных выше общих собраний путем изготовления копий на собственном оборудовании. 16 августа 2017г. она обратилась в ЖСК-35 с заявлением о заверении изготовленных ею копий протоколов собраний. Однако ответчик до настоящего времени письменный ответ на её обращение не дал, документы не заверил.
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 25 декабря 2017г. на ЖСК-35 возложена обязанность заверить изготовленные Дудко Л.Л. копии протоколов общих собраний любых органов управления ЖСК-35, имеющихся в ЖСК-35, в остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения. Этим же решением с ЖСК-35 в пользу Дудко Л.Л. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
В апелляционной жалобе ЖСК-35 просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в иске. Полагает, что оснований для возложения на ЖСК-35 обязанности заверить копии протоколов общих собраний не имелось, поскольку ни одним нормативным актом не предусмотрена обязанность жилищного кооператива по предоставлению одному из собственников помещений многоквартирного дома свидетельствованных указанным кооперативом копий протоколов общих собраний членов жилищного кооператива, тогда как сам ЖСК-35 не является ни собственником помещений многоквартирного дома, ни инициатором и участником такого собрания, ни лицом, от которого исходят документы, ни автором данных документов. Право Дудко Л.Л. на получение информации нельзя признать нарушенным, т.к. у нее имеются копии протоколов общих собраний членов ЖСК-35. Указывает также, что суд вышел за пределы заявленных исковых требований, поскольку Дудко Л.Л. заявляла требование об обязании ответчика заверить копии общих собраний, суд же принял решение об обязании ответчика заверить не копии общих собраний членов ЖСК-35, а копии протоколов общих собраний любых органов управления ЖСК-35.
В апелляционной жалобе Дудко Л.Л., ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, и нарушение норм материального права, просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении требований об обязании ответчика заверить копии протоколов общих собраний собственников помещений МКД. Полагает неверным вывод суда о том, что данные документы не исходят от ЖСК-35, поскольку инициатором всех общих собраний являлось правление ЖСК-35, о чем была сделана запись в объявлениях о собраниях. Кроме того, протоколы собраний собственников хранятся в правлении ЖСК-35, а потому именно руководящие органы ЖСК-35 обязаны заверить все копии протоколов общих собраний.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представить ЖСК-35 не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен. В соответствии со ст.167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
В силу ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, заслушав Дудко Л.Л. и ее представителя Владимирову Ю.А., судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что Дудко Л.Л. является собственником квартиры <...>. Между Дудко Л.Л (собственник) и ЖСК-35 (управляющая организация) заключен договор возмездного оказания жилищно-коммунальных услуг от 14 декабря 2015г. На такие правоотношения распространяется действие Закона РФ "О защите прав потребителей", ст.ст.8 и 10 которого предусмотрено право на получение информации.
Удовлетворяя частично исковые требования и возлагая на ЖСК-35 обязанность заверить изготовленные Дудко Л.Л. копии протоколов общих собраний любых органов управления ЖСК-35, имеющихся в ЖСК-35, суд пришел к выводу о нарушении права истца на получение информации, предусмотренного ст.ст.8 и 10 Закона РФ "О защите прав потребителей", а также на получение из организаций надлежащим образом удостоверенных копий документов, исходящих от этих организаций.
Судебная коллегия с таким выводом не соглашается, поскольку он основан на неправильном применении норм материального права и противоречит фактическим обстоятельства дела.
Указанные нормы Закона РФ "О защите прав потребителей" предусматривают право потребителя на получение информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), а также информации о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
В соответствии с ч.10 ст.161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Однако вопрос о предоставлении истцу информации такого рода предметом настоящего спора не является, поскольку он разрешен вступившим в законную силу решением Новгородского районного суда Новгородской области от 27 сентября 2016г., а потому указанные правовые нормы в данном случае не подлежат применению.
Указанным решением Новгородского районного суда на ЖСК-35 возложена обязанность предоставить Дудко Л.Л. информацию обо всех общих собраниях собственников помещений многоквартирного дома <...> за 5 лет, предшествующих дате вступления настоящего решения в законную силу, а также информацию обо всех собраниях членов Кооператива и заседаниях правления Кооператива за весь период действия ЖСК.
Решение суда ЖСК-35 исполнено, информация о проведенных собраниях была предоставлена Дудко Л.Л. в виде списка, содержащего сведения о дате проведенного собрания, его виде и повестке дня.
По заявлению Дудко Л.Л. ответчик также предоставил ей возможность ознакомиться с соответствующими протоколами и изготовить собственными силами их ксерокопии.
16 августа 2017г. Дудко Л.Л. обратилась с ЖСК-35 с заявлением о надлежащем заверении уполномоченным лицом изготовленных ею копий, в удовлетворении которого ответчик ей отказал.
При таких обстоятельствах вывод суда о нарушении права Дудко Л.Л. на получение информации является необоснованным.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 04 августа 1983г. N9779-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан", на который сослался суд первой инстанции, обязывает организации выдавать гражданам по их заявлениям надлежащим образом заверенные копии документов, но не содержит обязанности организации свидетельствовать верность копий, изготовленных обратившимся к ним гражданином.
Как следует из материалов дела, с заявлением о выдаче надлежащим образом заверенных копий протоколов собраний Дудко Л.Л. в ЖСК-35 не обращалась.
Решением суда такая обязанность на ЖСК-35 также не возлагалась.
Следовательно, права Дудко Л.Л. отказом ЖСК-35 заверить изготовленные ею копии протоколов не нарушены.
Отсутствие в действующем законодательстве запрета гражданину снимать копии документов самостоятельно и обращаться с просьбой об их удостоверении, само по себе не может служить основанием для возложения на ответчика такой обязанности.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска у суда не имелось, поскольку защите подлежит только нарушенное право.
Таким образом, на основании п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ решение суда в части возложения на ЖСК-35 обязанности заверить изготовленные Дудко Л.Л. копии протоколов общих собраний любых органов ЖСК-35, имеющихся в ЖСК-35, и соответственно в части взыскания с ЖСК-35 в пользу Дудко Л.Л. расходов по оплате госпошлины подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске, а апелляционная жалоба ЖСК-35 - удовлетворению.
По тем же мотивам не имеется оснований для отмены решения в части отказа в иске по доводам апелляционной жалобы Дудко Л.Л.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в соответствии с ч.4 ст.330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Новгородского районного суда Новгородской области от 25 декабря 2017г. в части возложения на ЖСК-35 обязанности заверить изготовленные Дудко Л.Л. копии протоколов общих собраний любых органов ЖСК-35, имеющихся в ЖСК-35, и взыскания с ЖСК-35 в пользу Дудко Л.Л. расходов по оплате госпошлины отменить, принять в этой части новое решение, которым в иске Дудко Л.Л. к ЖСК-35 отказать.
В остальной части это же решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Дудко Л.Л. - без удовлетворения.
Председательствующий Н.В. Хухра
Судьи И.С. Иванов
А.В. Котихина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
