Дата принятия: 06 августа 2019г.
Номер документа: 33-9334/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 августа 2019 года Дело N 33-9334/2019
06 августа 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Никитиной И.О.,
судей: Винокуровой Н.С., Савинова К.А.,
при секретаре: Киселевой О.Р.,
с участием прокурора Лоскуниной М.С.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Винокуровой Н.С.,
дело по апелляционной жалобе ФИО1
на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 29 апреля 2019 года по гражданскому делу
по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ по Кстовскому району, Кстовской городской прокуратуре о восстановлении 3 лет декретного стажа, взыскании суммы материального ущерба и морального вреда,
УСТАНОВИЛА:
Фролова Н.Г. обратилась в Кстовский городской суд с иском к УПФ по Кстовскому району и прокуратуре Кстовского района в котором просит восстановить ей три года декретного стажа; взыскать с ПФР РФ и прокуратуры 1 000 000 рублей материального ущерба и 15000000 рублей морального вреда; вынести частное определение о событии преступления и направления материалов в правоохранительные органы.
В обоснование заявленных требований истец указала, что ранее она неоднократно обращалась в прокуратуру и ПФР РФ. Данными структурами полностью проигнорированы все ее законные интересы и права гражданина РФ. Государственными и аффилированными с ним структурами на протяжении многих лет проводится циничная политика по дискриминации в отношении нее и членов ее семьи. Как гражданин РФ, она лишена правовой защиты своих законных интересов со стороны надзорных, фискальных и судебных органов.
Ранее получала решение об отказе в своих исковых требованиях к ПФР РФ и ФССП РФ.
Ни у прокуратуры, ни у ГУ ПФР РФ, ни у суда не возникло вопросов по какой причине до настоящего времени ей не начислена в полном объеме пенсия. Почему позволено безнаказанно, без уведомления, снимать денежные средства с пенсионного счета гражданина.
Пенсионный фонд назначил ей пенсию, убрав, без ее согласия годы ухода за детьми, при этом пояснив, что ей так выгоднее. В результате очередных махинаций ее стаж на государственной и муниципальной службе сократился с 15 лет 1 месяца 17 дней до 11 лет 9 месяцев 11 дней, т.е. на три года, считает, что это преступление.
Истица считает, что поставлена в положение крепостной, вычеркнутой из правового поля государства. В результате чего она испытывает постоянные моральные страдания, поскольку не уверена, что в настоящий момент не имеется очередной мошеннической схемы.
Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 29 апреля 2019 года исковые требования Фроловой <данные изъяты> ГУ УПФ РФ по Кстовскому району, Кстовской городской прокуратуре о восстановлении 3 лет декретного стажа, взыскании суммы материального ущерба и морального вреда, оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Фроловой Н.Г. поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного и принятии нового решения об удовлетворении ее исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы указано, что судья не в полном объеме рассмотрел (исследовал) доводы истца, полностью проигнорировав их.
Участники процесса в суд апелляционной инстанции не явились, извещались надлежащим образом.
Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав позицию прокурора, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного постановления, принятого в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.
В соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В силу пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу данного Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пересчитываются в соответствии с Федеральным законом N 173-ФЗ.
Согласно пункту 1 статьи 37 Федерального закона N 213-ФЗ от 24 июля 2009 г. размеры трудовых пенсий, установленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, пересчитываются с 1 января 2010 г. в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Федеральным законом N 213-ФЗ от 24 июля 2009 г.
Основания перерасчета размеров страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца при возникновении обстоятельств, влияющих на определение размеров указанной части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца предусмотрены в пункте 2 статьи 17 Федерального закона N 173-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Согласно п. 2 ст. 30 Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30, исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона N 173-ФЗ, имея в виду следующее:
в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.
Если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ, судам следует иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 1 января 2002 года.
В соответствии с пунктом 12 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении заработка продолжает применяться ранее действовавший порядок исчисления и подтверждения среднемесячного заработка. При определении состава заработка, согласно Федеральному закону N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" в заработок для исчисления размера пенсии включаются все виды выплат (дохода) за период работы (служебных обязанностей), предусмотренные статье 89 данного закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. За периоды работы до 01.01.1991 года в состав заработка включаются все виды выплат, с которых до этой даты производились отчисления взносов на государственное социальной страхование, кроме всякого рода выплат единовременного характера.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УАПФ по <адрес> ФИО2 <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Пенсия ФИО1 назначена с даты достижения возраста 55 лет, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Первоначально истице была назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8279,09 руб. за общий трудовой стаж 13 лет 3 мес. 11 дней.
При этом период по уходу за ребенком вошел и в стажевый коэффициент, и в расчет ИПК по уходу за ребенком (1 год 6 мес.), что привело к необоснованному завышению пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ пенсионное дело истицы было приведено в соответствие с действующим законодательством и, согласно пенсионному делу истицы, ее общий трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 11 лет 9 мес. 11 дней.
В соответствии с расчетом, произведенным ГУ УПФ РФ по <адрес> и проверенному судом, страховая часть пенсии истицы на ДД.ММ.ГГГГ составляет: (0,55 х 0,965 х 1671 руб. - 450 руб.)= 436,88 х 228 месяцев х 0,58902778 = 58672,26 руб. х 5,61481656031 = 329433,97 руб. + 329433,97 руб. х 18%. = 388732,08 руб. / 228 месяцев = 1704,97 руб., где
0,55 - стажевый коэффициент при полном трудовом стаже для женщин 20 лет,
0,965- отношения заработков (максимальное значение коэффициента), 1671 руб. - среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ, 450 руб. - размер базовой части на ДД.ММ.ГГГГ, 228 месяцев - ожидаемый период выплаты пенсий,
0,58902778 - коэффициент отношения неполного стажа (11 лет 9 месяцев 11 дней) к требуемому полному (20 лет),
5,61481656031 - суммарный коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала с 01.01.2002г. до ДД.ММ.ГГГГ,
18 % - 10% - величина валоризации (повышения) расчетного пенсионного капитала,
- 8% - за наличие полных 5 лет трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ, 388732,08 руб. - сумма расчетного пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ с учетом его валоризации и страховых взносов.
В соответствии с частью 12 статьи 15 Закона N, за "нестраховой" период проживания с супругом военнослужащих, общей продолжительностью 1 год 2 месяца 2 дня начислено 2,11 ИПК исходя из 1,8 ИПК за полный календарный год, 1 год 6 месяцев за период ухода за первого ребенка ИПК 2,7 исходя из ИПК 1,8, за второго ребенка 1 год 6 месяцев ИПК 5,4 исходя из ИПК 3,6.
Руководствуясь частью 10 статьи 15 Федерального закона N 400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ составляет:
1704,97 руб. /64,10 руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ) = 26,599. К этому значению прибавляется ИПК 10,210 за "нестраховые периоды" (за проживания с супругом военнослужащих, общей продолжительностью 1 год 2 месяца 2 дня начислено 2,11 ИПК исходя из 1,8 ИПК за полный календарный год, 1 год 6 месяцев за период ухода за первого ребенка ИПК 2,7 исхода из ИПК 1,8, за второго ребенка 1 год 6 месяцев ИПК 5,4 исходя из ИПК 3,6). Получается ИПК истицы, равный 36,809.
36,809 х 81,49 руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента) = 2999,57 руб. - размер страховой пенсии при ее назначении с ДД.ММ.ГГГГ. Общий размер пенсии составил 7982 руб.47 коп. (страховая пенсия 2999, 57 руб., фиксированная выплата 4982,90 руб.).
С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ размер пенсии истицы составил 8545,41 руб. (страховая пенсия -3211,22 руб. (36,809 х 87,24 руб.), фиксированная выплата - 5334,19 руб.).
Таким образом, из указанного расчета следует, что из подсчета общего трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исключен период ухода за детьми, однако указанный период включен в начисление ИПК (баллов). Одновременного учета периодов ухода за детьми в ИПК (баллы) и общий трудовой стаж действующим законодательством не предусмотрено.
Согласно представленного ответчиком расчета пенсии ФИО1 без учета ИПК за детей:
Страховая часть пенсии на ДД.ММ.ГГГГ: (0,55 х 0,965 х 1671 руб. - 450 руб.)= 436,88 х 228 месяцев х 0,66402778 = 66142,90 руб. х 5,61481656031 = 371380,23 руб. + 371380,23 руб. х 19%. = 441942,47 руб. / 228 месяцев = 1938,34 руб., где 0,55 - стажевый коэффициент при полном трудовом стаже для женщин 20 лет, 0,965- отношения заработков (максимальное значение коэффициента), 1671 руб. - среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ, 450 руб. - размер базовой части на ДД.ММ.ГГГГ, 228 месяцев - ожидаемый период выплаты пенсий, 0,66402778 - коэффициент отношения неполного стажа (13 лет 3 месяца 11 дней) к требуемому полному (20 лет), 5,61481656031 - суммарный коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала с 01.01.2002г. до ДД.ММ.ГГГГ, 19 % - 10% - величина валоризации (повышения) расчетного пенсионного капитала, - 9% - за наличие полных 5 лет трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ, 371380,23 руб. - сумма расчетного пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ с учетом его валоризации и страховых взносов.
В соответствии с частью 12 статьи 15 Закона N, за "нестраховой" период проживания с супругом военнослужащих, общей продолжительностью 1 год 2 месяца 2 дня начислено 2,11 ИПК исходя из 1,8 ИПК за полный календарный год, 1 год 6 месяцев за период ухода за первого ребенка ИПК 2,7 исходя из ИПК 1,8, за второго ребенка 1 год 6 месяцев ИПК 5,4 исходя из ИПК 3,6.
Руководствуясь частью 10 статьи 15 Федерального закона N 400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ:
1938,34 руб. / 64,10 руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ) = 30,239. К этому значению прибавляем ИГЖ 2,210 за "нестраховые периоды" (за проживания с супругом военнослужащих, общей продолжительностью 1 год 2 месяца 2 дня начислено 2,11 ИГЖ исходя из 1,8 ИПК за полный календарный год,
В итоге индивидуальный пенсионный коэффициент истицы будет равен 32,349.
32,349 х 81,49 руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента) = 2636,12 руб. - размер страховой пенсии при ее назначении с ДД.ММ.ГГГГ. Общий размер пенсии составит 7619 руб.02 коп. (страховая пенсия 2636, 12 руб., фиксированная выплата 4982,90 руб.).
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ размер пенсии ФИО1 по предложенному варианту расчета составит 8156,32 руб. (страховая пенсия - 2822,13 руб. (32,349 х 87,24 руб.), фиксированная выплата - 5334,19 руб.).
При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворения заявленных требований в полном объеме, при этом исходил из того, что ответчик при расчете размера пенсии истца, верно и правомерно выбрал наиболее выгодный вариант подсчета стажа истца в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ-173, соответственно, производить конвертацию пенсионных прав без учета ИПК за детей нецелесообразно в связи с тем, что размер пенсии будет меньше размера, установленного при учете ИПК за детей, поскольку иное нарушило бы пенсионные права истца, так как повлечет уменьшение размера ее пенсии.
Поскольку неправомерных действий со стороны ответчика УПФР по Кстовскому району Нижегородской области, Кстовской городской прокуратуры судом не установлено, а истицей не доказано, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ответчиков суммы материального вреда.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, а также собранным по делу доказательствам.
Доводы жалобы сводятся к переоценке представленных доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался автор жалобы в суде первой инстанции, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.
Суд первой инстанции, разрешая спор, правильно установил характер спорного правоотношения, всесторонне исследовал юридически значимые обстоятельства, правильно применил нормы материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства и в соответствии с представленными сторонами доказательствами, постановил законное и обоснованное решение.
Решение суда соответствует требованиям ст. 198 ГПК РФ.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
С учетом указанного у судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в соблюдении судом порядка принятия решения и выводах, изложенных в нем. Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит, поскольку ее доводы не содержат оснований к отмене или изменению решения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 29 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя оставить без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
