Дата принятия: 19 октября 2020г.
Номер документа: 33-9332/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 октября 2020 года Дело N 33-9332/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Казанцевой Е.С.,
судей Заривчацкой Т.А., Лобанова В.В.,
при секретаре Косогоровой К.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 19 октября 2020 года дело по апелляционной жалобе Малинина Александра Владимировича на решение Березниковского городского суда Пермского края от 21 июля 2020 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Малинина Александра Владимировича к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г.Березники (межрайонному) о включении в страховой стаж периодов обучения и прохождения воинской службы, назначении пенсии по старости - отказать в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Казанцевой Е.С., изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Малинин А.В. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Березники (межрайонному) о включении в страховой стаж периодов обучения и прохождения воинской службы, назначении пенсии по старости. В обоснование иска исковых требований указал, что осуществляет трудовую деятельность с 18.07.1977 по настоящее время. В период с 01.09.1974 по 15.07.1977 истец обучался по очной форме обучения в ПТУ N 31 г. Березники. Считает, что его право на страховую пенсию в соответствии с Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" наступает по достижению им возраста 61 года, то есть 13.09.2020. В 2019 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, однако решением ответчика от 08.10.2019 получил отказ. Истец с полученным решением не согласен. Обратился с жалобой в Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю, им получен ответ N 09/19-102-М-3935 от 11.11.2019, что продолжительность страхового стажа истца с учетом сведений о работе в трудовой книжке и сведений индивидуального лицевого счета указана в размере 39 лет 11 месяцев 24 дня. Подтверждений указанного размера стажа текст письма не содержит, сведения ИЛС застрахованного лица к письму не приложены. С указанным размером страхового стажа истец не согласен, поскольку с учетом периода обучения в ПТУ N 31 г. Березники с 01.09.1974 по 15.07.1977 и прохождения воинской службы с 08.11.1977 по 12.11.1977 по состоянию на 13.09.2019 составляет 44 года 10 месяцев 11 дней. Просит включить в страховой стаж Малинина А.В. периоды обучения в ПТУ N 31 г. Березники с 01.09.1974 по 15.07.1977 и прохождения воинской службы с 08.11.1977 по 12.11.1977, признать за Малининым А.В. права на страховую пенсию по достижении возраста 60 лет - с 13.09.2019, обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.Березники (межрайонное) назначить Малинину А.В. пенсию по старости с 13.09.2019.
В судебном заседании истец Малинин А.В. на иске настаивал по доводам, изложенным в заявлении и дополнениях к нему.
Представитель истца Малинина А.В. - Линк Д.С., действующий по устному заявлению, в судебном заседании на иске настаивал по доводам, изложенным в заявлении и дополнениях к нему.
Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края Зимнин В.В. в судебном заседании заявил, что с иском не согласен.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым в апелляционной жалобе не согласился истец, повторяя основания иска, настаивает на включении в страховой стаж при расчете пенсии период обучения и период службы в армии. Просит решение отменить, иск удовлетворить.
В возражениях ответчик с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), в отсутствие сторон, надлежащим образом уведомленных о дне судебного заседания, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части и лишь в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Вступившим в силу с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин
Так, на основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ).
В статью 8 Закона N 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Таким образом, в данном случае законодатель предусмотрел право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а в ч.9 ст.13 Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.
В соответствии с п.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
Как следует из ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п.2 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Малинин А.В., 13.09.1959 года рождения, обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.Березники (межрайонное) с заявлением в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением УПФР в г. Березники Пермского края (межрайонное) N 190000179030/584783/19 от 08.10.2019 Малинину А.В. было отказано в назначении страховой пенсии по старости. В обоснование отказа указано, что с 01.01.2019 при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях поэтапно с шагом в 1 год повышается нормативный пенсионный возраст. При этом гражданам, которым предстоит выходить на пенсию в 2019 и в 2020 годах предоставлена особая льгота: право оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста. Следовательно, мужчины 1959 года рождения, имеют право на страховую пенсию по старости по достижении возраста 60 лет и 6 месяцев. Также указали, что имеющийся трудовой стаж Малинина А.В. составил 39 лет 11 месяцев 24 дня, что не дает права досрочного выхода на пенсию.
Из материалов пенсионного дела следует, что в период с 01.09.1974 по 15.07.1977 Малинин А.В. проходил обучение в СПТУ N 31, с 18.07.1977 по 27.10.1977 работал слесарем-монтажником в Березниковское МП Треста "Уралхиммотнаж", в период с 08.11.1977 по 12.11.1979 проходил службы в Советской армии по призыву, с 05.12.1979 по 28.04.1983 работал водителем в Березниковском лесхозе, с 28.05.1983 по 30.06.1991 работал водителем в ПО "Уралкалий", с 01.07.1991 по 30.09.2005 трудоустроен водителем на гос. предприятие "Автотранс-Калий" (в дальнейшем СП "Автотранс-Калий"), с 01.10.2005 трудоустроен водителем в ООО "Автотранскалий" (в дальнейшем реорганизован в ЗАО "Автотранскалий", затем снова в ООО "Автотранскалий").
При подсчете страхового стажа Малинина А.В. были исключены периоды обучения в ПТУ N 31 г. Березники с 01.09.1974 по 15.07.1977 и прохождения воинской службы с 08.11.1977 по 12.11.1977.
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что при назначении пенсии по основаниям, указанным в ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не подлежат включению периоды обучения истца и прохождения воинской службы. За указанные периоды деятельности истца не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ в соответствии с требованиями ч.1 ст.11 Федерального закона. Указанные периоды являются не страховыми.
Доводы апеллятора судебной коллегией отклоняются, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права, поскольку вышеприведенными нормами права прямо предусмотрено, что для назначения пенсии истцу в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, кроме того, страховой стаж должен составлять 42 года для истца.
Ссылка истца на подп. "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. N 590 (действовавшего до 01.01.1992 года) также судебной коллегией отклоняется, поскольку специальный стаж у истца отсутствует, а Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" указанный пункт применяется при подсчете специального стажа.
Таким образом довод апеллятора о необходимости включения в страховой стаж при расчете размера пенсии периодов учеб и службы армии, обоснованно отклонен.
С учетом указанного у судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в соблюдении судом порядка принятия решения и выводах, изложенных в нем.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу.
Таким образом, решение суда является законным, обоснованным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 199,328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Березниковского городского суда Пермского края от 21 июля 2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Малинина Александра Владимировича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
