Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 22 декабря 2021 года №33-933/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 декабря 2021 года Дело N 33-933/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Черткова С.Н.,
судей - Шнайдер О.А., Плотниковой М.В.,
при секретаре - Стребковой Н.Е.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Иродова <Г.Г.> на решение Майминского районного суда Республики Алтай от <дата>, которым
требования Иродова <Г.Г.> к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании расчета от <дата> начисленной пенсии незаконным, обязании произвести перерасчет пенсии Иродова <Г.Г.> с момента ее начисления оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Плотниковой М.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Иродов Г.Г. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РВ в Майминском районе Республики Алтай о признании расчета от 10.03.2021 г. начисленной трудовой пенсии незаконным, указывая, что 15.06.2020 г. истцу установлена пенсия по старости с учетом фиксированной 6044,48 рублей и страховой 6901,02 рублей и составляет 12945,50 рублей. В феврале 2021 года истец обратился к ответчику о предоставлении развернутого расчета начисления трудовой пенсии. С представленным расчетом истец не согласен, поскольку с учетом произведенного расчета определен общий трудовой стаж 40 лет 5 месяцев 1 день, для расчета пенсионного капитала взят стаж работы до 2002 года и составляет 25 лет 11 месяцев 25 дней. При этом при расчете расчетного пенсионного капитала применен период выплаты 228 месяцев, что применяется при неполном трудовом стаже, тогда как у истца полный трудовой стаж 25 лет 11 месяцев 25 дней, и согласно ФЗ-173 должно применяться 300 месяцев. Кроме этого, ошибочно взят за расчет коэффициент 1,2 при расчете среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП). Истец проживает в Республике Алтай, при расчете пенсии применяется коэффициент 1,4. Также не начислена надбавка к пенсии за отработанные 15 лет 5 месяцев 1 день. С учетом уточненных требований истец просил признать расчет от 10.03.2021 г. начисленной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с момента ее начисления.
Определением суда от 11.10.2021 г. произведена замена ненадлежащего ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Майминском районе Республики Алтай на надлежащего ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Алтай.
Суд вынес вышеуказанное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Иродов Г.Г., указывая, что расчет пенсионного фонда имеет массу ошибок, произведен с грубым нарушением Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ". При начислении пенсии ошибочно взят за расчет коэффициент 1,2 при расчете среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП). Истец проживает в Республике Алтай, при расчете и начислении заработной платы в данном регионе применяется коэффициент 1,4. Для лиц, проживающих по состоянию на 01.01.2002 г. в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате в Российской Федерации учитывается в размерах: не свыше 1,4 для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5, следовательно, при расчете среднего заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате при начислении пенсии должен применяться коэффициент 1,4, а не 1,2.
Относительно доводов апелляционной жалобы возражений не поступило.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителя ответчика Беспалову А.В., полагавшую решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
С 01.01.2015 г. страховые пенсии по старости устанавливаются в соответствии сФедеральным закономот 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Размеры страховых пенсий определяются в соответствии состатьей 15Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
С 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г. трудовые пенсии устанавливались в соответствии с нормамиФедерального законаот 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела с 15.06.2020 г. Иродову Г.Г. установлена страховая пенсия по старости в соответствии с требованиями ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с Федеральным Законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ, осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Размер трудовой пенсии застрахованного лица зависит от продолжительности страхового стажа до 01.01.2002 г., суммы валоризации за стаж, отработанный до 01.01.1991 г., от величины заработка до 01.01.2002 г. и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо после указанной даты.
Расчет пенсии истцу произведен с применением формулы, предусмотренной п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Стаж истца до 2002 года составил 25 л. 11 м. 25 дней.
Отношение среднемесячного заработка за период работы с декабря 1984 г. (60 месяцев) к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации фактически составляет 1,071. Предельное значение заработков в соответствии с указанной правовой нормой составляет 1,2. В связи с этим, определен расчетный пенсионный капитал (РПК) на 01.01.2020 г. на основании п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ в размере 116460,30 рублей.
На основании заявления истца от 22.12.2020 г. ГУ-УПФР в Майминском районе с 01.01.2021 г. произведен перерасчет размера пенсии, из которого следует, что общий стаж истца составил 40 лет 5 месяцев 1 день. После перерасчета пенсии пенсионный капитал был пересмотрен и составил 3,77 балла.
В соответствии со ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
В связи с тем, что трудовая деятельность истца начата до 1991 года и общий трудовой стаж до 01.01.1991 г. составил 12 лет, то процент валоризации РПК составляет 22%. При расчете РПК истцу применён ожидаемый период выплаты 228 месяцев.
Из представленного ответчиком расчета от 10.03.2021 г. следует, что сумма страховой части пенсии составляет 6901,02 рублей. С 01.01.2021 г. фиксированная выплата с учетом повышения составила 6044,48 рублей. Соответственно размер пенсии на 01.01.2021 г. равен 12945,50 рублей.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных Иродовым Г.Г. требований о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Алтай от 10.03.2021 г. об отказе в перерасчёте пенсии, возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения, суд первой инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для применения повышенного отношения среднемесячного заработка Иродова Г.Г. к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, поскольку ни одно из условий его применения не соблюдено, а районный коэффициент к заработной плате, выплачиваемый в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, на размер пенсии по старости не влияет.
Суд первой инстанции пришёл к выводу, что при оценке пенсионных прав Иродова Г.Г. и расчёте пенсии отношение среднемесячного заработка истца по отношению к среднемесячному заработку по Российской Федерации принято ответчиком в размере 1,2 с учётом ограничения, установленногоп. 3 ст. 30Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при этом оснований для применения к истцу повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) не имелось. Расчетный размер пенсии истца при оценке пенсионных прав определен по наиболее выгодному для него варианту.
Выводы суда являются правильными, соответствуют требованиям закона, сомнений у суда апелляционной инстанции не вызывают.
Расчетный размер трудовой пенсии в силу п. 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 данной статьи (для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации"). Формулы расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные как пунктом 3, так и пунктом 4 статьи 30, включают в себя такой показатель как стажевый коэффициент, величина которого зависит от продолжительности общего трудового стажа.
В силу пунктов 3, 4 статьи 30 Закона N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.
Довод жалобы о том, что суд неверно определилотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП), подлежит отклонению, как основанный на неправильном применении положений норм материального права к установленным судом обстоятельствам по делу.
В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере 1.5; не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере 1.5 до 1.8; не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.
Поскольку на 01.01.2002 г. истец в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях не проживал, и по состоянию на 01.01.2002 г. стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, необходимого для определения повышенного отношения заработков, не имел; стаж истца до 2002 года составил 25 л. 11 м. 25 дн., отношение среднемесячного заработка за период работы с декабря 1984 г. (60 месяцев) к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации фактически составляет 1,071, в связи с чем оснований для удовлетворения требования о перерасчете размера пенсии с применением коэффициента 1,4 у пенсионного органа не имелось.
Проверяя обоснованность доводов жалобы о неправильно произведенном расчете размера пенсии при оценке пенсионных прав истца, суд первой инстанции правильно принял во внимание расчет, представленный пенсионным органом, который является верным, и пришел к обоснованному выводу о том, что расчет пенсии произведен по наиболее выгодному для истца варианту в соответствии с требованиями ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", оснований для перерасчета пенсии по предлагаемому истцом варианту судебная коллегия не усматривает.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Таким образом, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Майминского районного суда Республики Алтай от 13 октября 2021 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Иродова <Г.Г.> - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции только резолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения в пределах пятидневного срока для соответствующей категории дел не изменяют дату его вступления в законную силу.
Председательствующий судья С.Н. Чертков
Судьи О.А. Шнайдер
М.В. Плотникова
Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 27 декабря 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка