Дата принятия: 19 марта 2019г.
Номер документа: 33-933/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 марта 2019 года Дело N 33-933/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
Председательствующего Коржакова И.П.
Судей: Шнытко С.М., Федоришина А.С.
при секретаре Цыбаниной Е.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Манаковой С.И. на решение Десногорского городского суда Смоленской области от 19 декабря 2018 года,
Заслушав доклад судьи Шнытко С.М., объяснения Манаковой С.И. в поддержание доводов жалобы, возражения представителя МУП "ККП" МО "г. Десногорск" Никитиной А.В. относительно доводов жалобы,
установила:
Муниципальное унитарное предприятие "Комбинат коммунальных предприятий" МО "г. Десногорск" Смоленской области (далее - МУП "ККП" МО "г. Десногорск"), уточнив требования, обратилось в суд с иском к Манаковой С.И. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с (дата) по (дата) в размере 5542,72 руб., судебных расходов по оплате госпошлины в размере 400 руб., указав, что ответчик является собственником жилого помещения по адресу..., а истец управляющей компанией по обслуживанию и содержанию указанного многоквартирного дома с (дата). Между сторонами был заключен договор управления указанным домом от (дата) . Поскольку обязанность по оплате за жилье ответчик исполняет ненадлежащим образом, образовалась задолженность за указанный период, которая Манаковой С.И. не погашена.
Манакова С.И., не признавая заявленные требования, предъявила встречный иск о возложении на МУП "ККП" МО "..." обязанность конкретизировать в платежных документах структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги, произвести перерасчет услуг на содержание жилого помещения и коммунальных услуг за период с (дата) по (дата), взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 руб. и судебных расходов, ссылаясь на то, что с (дата) зарегистрирована и проживает в ..., о чем своевременно сообщила в МУП "ККП" МО "г.Десногорск" и обратилась с требованием произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги. В спорный период она оплачивала все платежи. Считает подложным договор N управления многоквартирным домом от (дата) , поскольку она его не подписывала. Просила в удовлетворении иска МУП "ККП" МО "..." отказать.
Решением Десногорского городского суда Смоленской области от 19 декабря 2018 года исковые требования МУП "ККП" МО "г. Десногорск" удовлетворены, в удовлетворении встречного иска Манаковой С.И. к МУП "ККП" МО "г. Десногорск" отказано.
В апелляционной жалобе Манакова С.И. просит отменить решение, ссылаясь на его незаконность. Ссылаясь на положения постановления Пленума Верховного Суда РФ N от (дата) считает, что плата за сбор и вывоз ТБО относится к коммунальной услуге, подлежит перерасчету за период ее отсутствия в жилом помещении, не относится к расходам на содержание жилого помещения, являющимся обязательным платежом и не подлежащим перерасчету независимо от временного отсутствия лица в жилом помещении.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов жалобы и возражений, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как установлено п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно ч. 2 ст.154 ЖК РФ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
По смыслу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ (в редакции на момент спорного периода) плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). То есть услуги по сбору и вывозу, в частности, ТБО не относились к коммунальным услугам (Решение Верховного Суда РФ от 28.07.2015 N АКПИ15-589).
В силу ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Согласно п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 в редакции на момент спорных правоотношений, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;
б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 155 ЖК РФ.
В силу п. 11 названных Правил (в редакции от 23.03.2014, действующей на момент спорных правоотношений), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме (подп. д).
Согласно пп.д п. 11 этих же Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (в редакции от 27.02.2017) содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, сбор и вывоз жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме. То есть в данной редакции уже не указаны твердые бытовые отходы.
Согласно п. 26 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", в редакции, действующей в спорный период, в работы и услуги по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме, входит, в частности, вывоз твердых бытовых отходов. Указанная редакция изменена в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.02.2017 N 232, упоминается только о вывозе жидких бытовых отходов.
В соответствии с решениями Десногорского городского Совета от 25.11.2014 N 45, от 14.07.2015 N 104 работы по вывозу ТБО включены в содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Решением Десногорского городского Совета от 22.12.2015 N 159 утвержден размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые осуществили выбор способа управления многоквартирным домом, но на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, - устанавливается в соответствии с подп. 1.1 настоящего решения. Расчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги производятся в соответствии с тарифами и нормативами, установленными Департаментом Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике и Десногорским городским Советом.
В силу п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.
Согласно п. 88 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" размер платы на общедомовые нужды не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении.
Из материалов дела видно, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... принадлежит на праве собственности Манаковой С.И., в котором она имеет постоянную регистрацию.
С (дата) по настоящее время Манакова С.И. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ..., где фактически проживает.
Судом установлено, что за период с (дата) по (дата) МУП "ККП" в отношении Манаковой С.И. ежемесячно производилось начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: ..., из которых последней оплачивалось все, за исключением лифта, сбора и вывоза ТБО, горячей, холодной воды и водоотведения, предназначенные на индивидуальное потребление.
Относительно оплаты горячей, холодной воды и водоотведения, предназначенных на индивидуальное потребление, был произведен перерасчет в связи с непроживанием Манаковой С.И. по спорному адресу.
В связи с тем, что собственником спорной квартиры Манаковой С.И. за указанный период не производилась оплата за жилое помещение и коммунальные услуги, лифт и вывоз мусора образовалась задолженность в размере 5542, 72 руб.
Управляющей организацией многоквартирного ... ... является МУП "ККП" МО "г. Десногорск", что подтверждается протоколом внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации от (дата).
(дата) между Манаковой С.И. и МУП "ККП" МО "г. Десногорск" был заключен договор N управления многоквартирным домом, целью которого является обеспечение управления строением, надлежащего содержания и ремонта его инженерных систем и оборудования, мест общего пользования и придомовой территории, обеспечение собственников жилых (нежилых) помещений строения жилищными, коммунальными и прочими услугами. В перечень услуг и работ по содержанию имущества в многоквартирном доме по адресу: ... входит, в том числе и погрузка и вывоз твердых бытовых отходов. Собственник жилого помещения по условиям данного договора обязан осуществлять оплату расходов по управлению строением, находящимся в общей собственности, и иных расходов управляющего, связанных с выполнением функций по управлению, в размерах, определенных Десногорским городским Советом, пропорционально доле общей собственности.
Разрешая спор, суд установил, что ответчик, как собственник жилого помещения, даже если он не проживает в спорном жилом помещении, должен нести расходы на содержание и ремонт жилого помещения, в том числе Манакова С.И. обязана оплатить расходы по вывозу ТБО за спорный период с (дата) по (дата).
Плата за содержание и ремонт жилого помещения, а также иные обязательные платежи не зависят от количества зарегистрированных либо проживающих лиц, а зависят от общей площади жилого помещения.
Поскольку ко взысканию с Манаковой С.И. МУП "ККП" МО "г. Десногорск" предъявлен платеж по оплате сбора, вывоза и утилизации ТБО, который в силу пп."д" п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) входил в содержание общего имущества многоквартирного дома, являющегося обязательным платежом, суд посчитал не имеющими правового значения доводы Манаковой С.И. о том, что в спорный период времени она не проживала в .... Данный платеж указан в представленных документах на оплату.
Проанализировав законодательство, оценив представленные сторонами доказательства и учитывая, что Манакова С.И., как собственник жилого помещения в многоквартирном доме, обязана своевременно производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе и за вывоз ТБО, а также, принимая во внимание, что доказательств оплаты задолженности за оказанную услугу в суд не представлено, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования МУП "ККП" МО "г.Десногорск", взыскав с Манаковой С.И. в пользу МУП "ККП" МО "г.Десногорск" задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с (дата) по (дата) в размере 5542,72 руб.
При этом доводы Манаковой С.И. о том, что договор с МУП "ККП" МО "г. Десногорск", как с управляющей компанией она не заключала, суд не принял во внимание, поскольку они опровергаются материалами дела, в частности, договором N управления многоквартирным ..., который в установленном порядке не оспорен и недействительным не признан. Манакова С.И. не оспаривала факт того, что обслуживание многоквартирного дома, в котором находится принадлежащая ей квартира, осуществляет МУП "ККП" МО "г. Десногорск".
В суде апелляционной инстанции Манакова С.И. заявила лишь об истечении срока действия указанного договора. Однако данное суждение противоречит ч. 6 ст. 162 ЖК РФ, в соответствии с которой при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором. Кроме того, внесение платы Манаковой С.И. подтверждает сохранение договорных отношений с МУП "ККП" МО "г. Десногорск".
Соответственно суд отказал Манаковой С.И. в удовлетворении встречного иска о возложении на МУП "ККП" МО "г. Десногорск" обязанности конкретизировать в платежных документах структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги, возложении обязанности произвести перерасчет услуг за содержание жилого помещения за период с (дата) по (дата) и взыскании морального вреда, поскольку Манаковой С.И. ежемесячно предоставлялись платежные квитанции с расшифровкой структуры платежа, необходимость конкретизации структуры платежа "содержание жилого помещения", действующим законодательством не предусмотрена, т.к. состав данной услуги определен в ст. 154 ЖК РФ, а также в приложении к договору управления многоквартирным домом и решением Десногорского городского Совета от 22.12.2015 N 159 "Об утверждении размера платы за содержание жилого помещения; Манакова С.И., как собственник жилого помещения, обязана оплачивать, в том числе, и вывоз ТБО, включенный на данный период в содержание общего имущества многоквартирного дома.
Ссылка в жалобе на необоснованный вывод суда о том, что плата за услугу по сбору и вывозу ТБО относится к расходам на содержание жилого помещения, является обязательным платежом и не подлежит перерасчету за спорный период независимо от ее временного отсутствия в жилом помещении, несостоятельна, так как не соответствует нормам права, приведенным выше.
Доводы жалобы со ссылкой на Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 22 от 27.06.2017 о том, что плата за сбор и вывоз ТБО относится к коммунальной услуге и подлежит перерасчету за период ее временного отсутствия, а не относится к расходам на содержание жилого помещения, являющимся обязательным платежом и не подлежащим перерасчету независимо от временного отсутствия лица в жилом помещении, основаны на ошибочном понимании норм материального права, действовавшим в спорный период.
Так как Манаковой С.И. отказано в удовлетворении требований встречного иска, соответственно не подлежали взысканию понесенные ею судебные расходы (ст. 98 ГПК РФ), на что обоснованно указано судом.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,
определила:
Решение Десногорского городского суда Смоленской области от 19 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Манаковой С.И. - безудовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
