Дата принятия: 03 октября 2019г.
Номер документа: 33-932/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 октября 2019 года Дело N 33-932/2019
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего ФИО8,
судей ФИО9 и ФИО7,
при секретаре ФИО4
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании незаконным заключения служебной проверки, возложении на ответчика обязанности признать полученную травму связанной с выполнением служебных обязанностей по апелляционной жалобе МВД по РИ на решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ
Заслушав доклад судьи ФИО7, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 проходит службу в органах внутренних дел по <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ в должности дознавателя отделения дознания ОМВД России по <адрес>.
Утром, ДД.ММ.ГГГГ, автомашина, на которой ФИО1 направлялся на работу, попала в дорожно-транспортное происшествие в связи с чем, он получил телесные повреждения.
Проведенная по указанному факту служебная проверка от ДД.ММ.ГГГГ пришла к выводу, что телесные повреждения ФИО1 получил при исполнении служебных обязанностей.
Дополнительная служебная проверка, по этому же факту причинения телесных повреждений от ДД.ММ.ГГГГ, пришла к заключению, что телесные повреждения ФИО1 не связаны с исполнением служебных обязанностей и должны быть отнесены к периоду прохождения им службы в органах внутренних дел.
Выводы служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обжаловал в суд и в исковом заявлении просил признать факт получения телесных повреждений в дорожно-транспортном происшествии связанными с исполнением служебных обязанностей.
Решением Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены в полном объеме.
Суд признал заключение служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ в части касающейся ФИО1 незаконной и обязал МВД по РИ признать полученные им в дорожно-транспортном происшествии телесные повреждения связанными с исполнением служебных обязанностей.
Представитель МВД по РИ обжаловал указанное решение суда в порядке апелляции и просит отменить его как необоснованное и в удовлетворении иска ФИО1 отказать.
Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем, судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу ответчика с участием его представителя ФИО6
В судебном заседании, выслушав мнение представителя МВД по РИ ФИО5, поддержавшего доводы жалобы, представителя истца - ФИО6, просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости его отмены на основании п.1 ч.1 ст.330 ГПК РФ, как вынесенного без учета обстоятельств имеющих значение для дела.
Так, согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ, дознаватель ОМВД России по <адрес> ст. лейтенант ФИО1 обратился к министру внутренних дел по <адрес> с рапортом, в котором указал, что утром ДД.ММ.ГГГГ, направляясь на службу, стал участником дорожно-транспортного происшествия и получил телесные повреждения.
На основании рапорта ФИО1 по поручению министра проведена служебная проверка, от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой установлена причинно-следственная связь травмы полученной дознавателем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с выполнением служебных обязанностей.
В связи с тем, что не все обстоятельства связанные с травмой дознавателя ФИО1, получили оценку, по поручению министра, проведена вторая служебная проверка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой причинно-следственная связь травмы полученной дознавателем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с выполнением служебных обязанностей отсутствует, в связи с чем, п.п. 2 и 3 ранее проведенной служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, признававшие эту связь травмы с выполнением служебных обязанностей, подлежат отмене.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования ФИО1 и, признавая заключение служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ незаконной, в части касающейся истца, сослался на п.2 ч.3 ст.68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 342-ФЗ) согласно которому сотрудник органов внутренних дел независимо от места нахождения и времени суток считается выполняющим служебные обязанности, в случае если следует к месту службы, командирования, медицинского освидетельствования (обследования) или лечения и обратно.
Кроме того, суд указал, что возможность проведения второй служебной проверки при отсутствии новых обстоятельств, о которых не было известно в ходе первой проверки, не предусмотрена Законом N 342-ФЗ.
Но при этом, суд не придал должного значения доводам ответчика о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в начале рабочего дня к 9 часам на службу не явился, служебными обязанностями не занимался, а участником дорожно-транспортного происшествия стал около 10 часов 40 мин., находясь в автомашине своего отца в качестве пассажира.
Суд не придал должного значения, что с рапортом об указанном дорожно-транспортном происшествии ФИО1 обратился на имя министра только ДД.ММ.ГГГГ, добиваясь признания, что телесные повреждения полученные при дорожно-транспортном происшествии связаны с исполнением служебных обязанностей.
Так же, суд оставил без внимания то, что доводы ФИО1 о нахождении его при исполнении служебных обязанностей с утра ДД.ММ.ГГГГ не нашли своего подтверждения и, что в указанный день он отсутствовал на службе без уважительных причин.
Таким образом, разрешая спор и удовлетворяя иск ФИО1, суд вынес решение без учета обстоятельств, имеющих значение для дела.
Отменяя решение суда по доводам апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия исходит из того, что положение ч.1 ст.53 и ч.1 ст.54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ предусматривают, что служебное время - это период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а режим служебного времени сотрудника органов внутренних дел устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу ФИО1 отменить.
Вынести по делу новое судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании незаконным заключения служебной проверки, возложении на ответчика обязанности признать полученную травму связанной с выполнением служебных обязанностей.
Апелляционную жалобу МВД по <адрес> удовлетворить.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
