Дата принятия: 09 марта 2021г.
Номер документа: 33-931/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 марта 2021 года Дело N 33-931/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Ворончихина В.В.,
судей Ждановой Е.А., Мамаевой Н.А.,
при секретаре Шубиной А.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 9 марта 2021 года дело по апелляционной жалобе представителя ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области Зобниной О.Е. на решение Котельничского районного суда Кировской области от 2 декабря 2020 года, с учетом определения об исправлении описки от 21.12.2020, которым требования Криницына Д.В. к ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области, УФСИН России по Кировской области о взыскании удовлетворены частично.
С ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области в пользу истца взыскана компенсация за работу в праздничные дни в размере 4708,97 руб., проценты за просрочку выплаты заработной платы с 02.06.2020 по 02.12.2020 в размере 256,08 руб., компенсация морального вреда 1000 руб.; в пользу муниципального образования городской округ города Котельнич Кировской области взыскана госпошлина в размере 700 руб.
Заслушав доклад судьи Мамаевой Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Криницын Д.В. обратился с иском к ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области о взыскании, указав, что в с 28.08.2006 по 01.06.2020 проходил службу в уголовно-исполнительной системе в должности начальника отдельного поста ведомственной пожарной охраны ФКУ "Исправительная колония N 33 УФСИН по Кировской области". В период прохождения службы привлекался к сверхурочной работе, работе в выходные и праздничные дни, которые ему не были оплачены. Также ему не выплачивалась ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия несения службы в размере 15 % от должностного оклада с 2015 года по день окончания срока службы. Считает, что действиями ответчика ему причинен моральный вред.
Истец, уточнив требования, просил суд взыскать с ответчика денежные средства за работу в выходные и праздничные дни за период с 01.05.2019 по день окончания службы в размере 39 044,23 руб., надбавку за особые условия несения службы из расчета 15 % от должностного оклада за период с 01.05.2015 по день окончания срока службы в размере 30 265 руб., компенсацию согласно ст.236 ТК РФ, начиная с 01.06.2020 по настоящее время из расчета 3696,48 руб. ежемесячно, компенсацию морального вреда 57 402 руб.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФСИН России по Кировской области.
Судом постановлено приведенное выше решение.
С решением не согласилось ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области, в апелляционной жалобе его представитель просит решение суда отменить в части взыскания с учреждения госпошлины. Привел доводы о том, что ФКУ ИК-33 является государственным органом, учреждением уголовно-исполнительной системы и в соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ должно быть освобождено от уплаты госпошлины.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав представителя УФСИН России по Кировской области Ладыгина Д.В., представителя ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области Пьянкову Ю.В., поддержавших доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах заявленных доводов (ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела Криницын Д.В. с 28.08.2006 проходил службу в уголовно-исполнительной системе, с 09.10.2015 по 01.06.2020 в должности начальника отдельного поста ведомственной пожарной охраны ФКУ "Исправительная колония N 33 УФСИН по Кировской области".
Суд установил, что истцу при увольнении не в полном объеме произведена оплата за работу в праздничные дни, руководствуясь ст.ст.11, 140, 153, 236, 237 ТК РФ, Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденным Приказом ФСИН России от 27.05.2013 N 269, Правилами внутреннего распорядка, утвержденными приказом ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области от 29.01.2015 N 60, взыскал в пользу Криницына Д.В. 4708,97 руб., компенсацию за просрочку указанной оплаты с 02.06.2020 по дату принятия решения в размере 256,08 руб., компенсацию морального вреда. Решение в указанной части не обжалуется, апеллянт не согласен с взысканием с него госпошлины в доход местного бюджета.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Названная льгота по уплате государственной пошлины по признаку субъектного состава является специальной нормой для всех случаев, когда государственные органы, органы местного самоуправления выступают по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, как в качестве истцов, так и в качестве ответчиков, и не поставлена в зависимость от категории рассматриваемого спора (пункт 11 подраздела "Вопросы уплаты государственной пошлины" раздела "Судебная практика по гражданским делам" Обзора судебной практики ВС РФ за первый квартал 2011 года, утвержденного Президиумом ВС РФ 01.06.2011).
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 9.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" установлено, что в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.
В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти.
ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы (пункт 5 раздела I Положения).
Частью 1 статьи 7 Закона РФ от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" предусмотрено, что территориальные органы уголовно-исполнительной системы создаются федеральным органом уголовно-исполнительной системы на территориях субъектов Российской Федерации.
ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области является территориальным органом ФСИН России. При таких обстоятельствах взыскание государственной пошлины с ответчика нельзя признать правомерным.
Судом первой инстанций приведенные нормы материального права не были приняты во внимание. В связи с изложенным, решение подлежит отмене в части взыскания с ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области госпошлины в размере 700 руб., как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
В остальной части решение не обжалуется и предметом судебной проверки в силу положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ не является.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Котельничского районного суда Кировской области от 2 декабря 2020 года, с учетом определения об исправлении описки от 21.12.2020, отменить в части взыскания с ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области
госпошлины в доход муниципального образования городской округ города Котельнич Кировской области в размере 700 руб.
В остальной части то же решение оставить без изменения.
Председательствующий - Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка