Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18 мая 2020 года №33-931/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 мая 2020 года Дело N 33-931/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Бережновой О.Н., судей Топорковой С.А., Холмогорова И.К., при секретаре Федоровой С.М., рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 января 2020 года по делу по иску Гондаревской В.И. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске Республики Саха (Якутия) о признании решения об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии от 14.10.2019г. N ... незаконным, об обязании произвести перерасчет повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в связи с наличием стажа составляющего более 40 лет, за последние три года, которым
ПОСТАНОВЛЕНО:
Исковое заявление Гондаревской В.И. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске Республики Саха (Якутия) о признании решения об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии от 14.10.2019г. N ... незаконным, об обязании произвести перерасчет повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в связи с наличием стажа составляющего более 40 лет, за последние три года оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Холмогорова И.К., пояснения истца Гондаревской В.И., представителя истца Бойко А.Н., представителя ответчика Захарова А.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гондаревская В.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику. При этом в обоснование иска указывает, что она является получателем трудовой пенсии по старости с 24.05.2004. В сентябре 2019 года она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в должности ******** в связи с наличием стажа составляющего более 40 лет за последние три года. 14.10.2019 ей отказали в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с тем, что у нее уже имеется фиксированная выплата к страховой пенсии. Считает, что отказ ответчика в перерасчете пенсии незаконным, так как факт её работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подтверждается записями в трудовой книжке. В связи с этим просила признать решение об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии от 14.10.2019 N ... незаконным, обязать произвести перерасчет повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в связи с наличием стажа составляющего более 40 лет, за последние три года.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, истец Гондаревская В.И. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 4 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 9 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - РКС), повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).
На основании п.13 названной статьи лицам, имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии на соответствующий районный коэффициент в соответствии с частью 9 настоящей статьи и одновременно на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 4 или 5 настоящей статьи, устанавливается одно повышение фиксированной выплаты по выбору застрахованного лица.
Как следует из материалов дела, истец Гондаревская В.И. является получателем пенсии по старости с 24.05.2004.
В сентябре 2019 года истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в связи с наличием стажа составляющего более 40 лет за последние три года.
14.10.2019 истцу было направлено письмо разъяснение о том, что ей согласно базам данных Управления Пенсионного фонда РФ в г. Якутске выплачивается страховая пенсия по старости с повышенным размером фиксированной выплаты.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствовался приведенными нормами права, правильно исходил из того, что в соответствии с действующим пенсионным законодательством гражданам, имеющим одновременно право на повышение фиксированной выплаты на районный коэффициент и одновременно на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, размер фиксированной выплаты страховой пенсии устанавливается по их выбору. При этом сочетание обоих вариантов расчета при исчислении пенсии не допускается.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.04.2006 N 216, Постановлением Совмина РСФСР от 20.03.1991 N 162 (п. 55), Информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 N 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от 19.05.2003 N 670-9, ПФ РФ от 09.06.2003 N 25-23/5995, на территории города Якутска (в т.ч. его пригородов) установлен районный коэффициент 1,4 (40 %). В связи с изложенным, истцу установлен размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом ч. 4 ст. 17 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, т.е. с повышением на 50 %, что является наиболее выгодным вариантом по сравнению с районным коэффициентом (1,4, т.е. 40 %). Таким образом, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии истца согласно расчету составляет .......... руб. .......... коп. (.......... руб. .......... коп.+50%) и ответчиком определен верно, в полном соответствии с федеральным законодательством.
Установив, что при расчете размера пенсии ответчиком был избран наиболее выгодный для истца вариант, при котором размер пенсии является наибольшим, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что произведенный ответчиком в отношении истца расчет пенсии соответствует действующему пенсионному законодательству, права истца не нарушены, в связи с чем, принял правомерное решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
С учетом изложенного, судебная коллегия находит, что суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, не допустил недоказанности установленных юридически значимых обстоятельств и несоответствия выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, правомерно учел положения подлежащих применению норм закона, и принял решение в пределах заявленных исковых требований.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, выплата истцу пенсии производится в соответствии с действующим законодательством, а именно Гондаревская В.И. получает пенсию с повышенным размером фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с п. 4 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Довод апелляционной жалобы о том, что истица не согласна с периодом и расчетами назначенной ей фиксированной выплаты к страховой пенсии, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку истцом оспаривается письмо разъяснение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Якутске от 14.10.2019.
Также, вопреки доводам жалобы, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что ответчиком официального решения предусмотренного законом по заявлению истца о перерасчете фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии не было вынесено, а отправлено письмо разъяснение за исх. N ... от 14.10.2019, которое не влечет для истца правовых последствий и не может быть оспорено в суде.
Остальные доводы, приведенные в апелляционной жалобе, выводы суда первой инстанции не опровергают; данные доводы аналогичны позиции истца в суде первой инстанции, которой в решении суда дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.
Таким образом, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 января 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий О.Н. Бережнова
Судьи С.А. Топоркова
И.К. Холмогоров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка