Определение Смоленского областного суда от 24 марта 2020 года №33-931/2020

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 марта 2020 года Дело N 33-931/2020
Смоленский областной суд в составе:
судьи Чеченкиной Е.А.,
при секретаре (помощнике судьи) Коротиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Каравашкина Олега Алексеевича на определение судьи Десногорского городского суда Смоленской области от 16 января 2020 года о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,
установил:
Определением Десногорского городского суда Смоленской области от 16 января 2020 года заявление Администрации МО "г. Десногорск" Смоленской области (далее - Администрация) удовлетворено частично - предоставлена отсрочка исполнения решения Десногорского городского суда Смоленской области от 13 мая 2019 года по гражданскому делу N 2-29/2019 по иску Каравашкина Олега Алексеевича к Администрации МО "г. Десногорск" Смоленской области, Комитету по городскому хозяйству и промышленному комплексу Администрации МО "г. Десногорск" Смоленской области, Департаменту Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству о понуждении к совершению действий на срок до 15 мая 2020 года.
Каравашкиным О.А. подана частная жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене указанного определения, как незаконного и необоснованного.
В силу положений ст. 333 ГПК РФ частная жалоба подлежит рассмотрению судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность определения, исходя из доводов частной жалобы, суд приходит к следующему.
Как следует из представленного материала, решением Десногорского городского суда Смоленской области от 13 мая 2019 года, вступившим в законную силу 20 августа 2019 года, удовлетворены исковые требования Каравашкина О.А. к Администрации МО "г. Десногорск" Смоленской области, Комитету по городскому хозяйству и промышленному комплексу Администрации МО "г. Десногорск" Смоленской области о понуждении к совершению действий: на Администрацию и Комитет по городскому хозяйству и промышленному комплексу Администрации МО "г. Десногорск" Смоленской области возложена обязанность за счет средств местного бюджета принять меры по приведению автомобильных дорог Н-81 и Н-82, расположенных со стороны подъездов вдоль многоквартирных домов 11, 12, 13, 14, 15 второго микрорайона г. Десногорска Смоленской области, в соответствие с требованиями "ГОСТа Р50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденному Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст. Указано, какие именно работы, связанные с ремонтом покрытия тротуаров, проезжих частей, установкой бортового камня, необходимо провести в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании исполнительного листа, выданного во исполнение указанного решения, постановлением судебного пристава-исполнителя Десногорского РОСП УФССП России по Смоленской области от 13 декабря 2019 года возбуждено соответствующее исполнительное производство N 40826/19/67024-ИП в отношении должника - Администрации.
Решение вступило в законную силу 20 августа 2019 года, следовательно, срок исполнения судебного постановления истек 20 декабря 2019 года.
В силу положений ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 ГПК РФ.
Согласно положениям абз. 3 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в первой инстанции", при рассмотрении дел о рассрочке (отсрочке) исполнения решений суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование данной просьбы.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 18 апреля 2006 года N 104-О, вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
По смыслу указанных положений, решение вопроса об отсрочке или рассрочке исполнения решения является правом суда, обстоятельства, являющиеся основанием для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, должны носить исключительный характер, объективно затруднять исполнение решения. При этом, суд должен учитывать не только интересы должника, но и взыскателя, в противном случае отсрочка или рассрочка исполнения решения может привести к затягиванию его реального исполнения, что будет противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства.
Удовлетворяя заявление об отсрочке исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из того, что имеются значительные затруднения и нецелесообразность проведения работ, указанных в решении суда, в зимний период и раннее весеннее время, поскольку при выполнении дорожных работ необходимо руководствоваться требованиями п. п. 4.6, 10.16 СНиП 3.06.03-85, предписывающими укладку асфальтобетона в четко регламентированных температурных и сезонных условиях. Укладка асфальтового покрытия в зимнее и раннее весеннее время исключает выполнение соответствующих работ с требуемым качеством.
При таких обстоятельствах, вывод суда о частичном удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 15 мая 2020 года, является правомерным.
Выводы, положенные в основу обжалуемого судебного постановления, следует признать правильными, в должной степени мотивированными. Заявление об отсрочке исполнения судебного решения рассмотрено судом в соответствии с положениями действующего гражданского процессуального законодательства, частная жалоба не содержит доводов, ставящих под сомнение вышеизложенные выводы суда. Оснований для отмены определения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.334 ГПК РФ, суд
определил:
Определение судьи Десногорского городского суда Смоленской области от 16 января 2020 года оставить без изменения, а частную жалобу Каравашкина Олега Алексеевича - без удовлетворения.
Судья Е.А. Чеченкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка