Дата принятия: 10 августа 2021г.
Номер документа: 33-9299/2021
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 августа 2021 года Дело N 33-9299/2021
г.НижнийНовгород 10августа2021года
Нижегородский областной суд в составе:
судьи Нижегородского областного суда Симагина А.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Храпцовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Земсков Е.В. на определение судьи Ленинского районного суда г. Нижний Новгород от 03 июня 2021 года о возвращении искового заявления Земсков Е.В. к ПАО СК "Росгосстрах" о взыскании страхового возмещения,
УСТАНОВИЛ:
Земсков Е.В. обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с ПАО СК "Росгосстрах" страхового возмещения по страховому случаю от 23 декабря 2020 года в размере 405038 рублей в связи с нарушением страховщиком договора добровольного страхования транспортного средства, неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения в размере 131353 рубля 65 копеек, неустойки за период со 02 июня 2021 года по день фактического исполнения обязательств по договору, компенсации морального вреда в размере 30000 рублей, штрафа, а также судебных расходов.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Нижний Новгород от 03 июня 2021 года исковое заявление Земсков Е.В. возвращено в связи с несоблюдением установленного федеральным законом для данной категории дел досудебного порядка урегулирования спора.
В частной жалобе Земсков Е.В. поставлен вопрос об отмене указанного определения как вынесенного с нарушением норм процессуального права, определяющих основания и условия для возвращения искового заявления.
Законность обжалуемого судебного постановления проверена Нижегородским областным судом в порядке апелляционного производства, установленным главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, без извещения участвующих в деле лиц.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, Нижегородский областной суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и юридического лица и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17 и 18, части 1 и 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров.
Возвращая исковое заявление Земсков Е.В., судья суда первой инстанции исходил из того, что в совокупную цену иска, предъявленного истцом, не может быть включена неустойка в размере 131353 рубля 65 копеек, поскольку данное требование является самостоятельным. Таким образом, судья пришел к выводу о том, что размер исковых требований Земсков Е.В. о взыскании страхового возмещения по договору добровольного страхования транспортного средства не превышает 500000 рублей, что предполагает необходимость обращения с указанными требованиями к финансовому уполномоченному в досудебном порядке.
С выводами судьи о возвращении искового заявления по изложенным в определении основаниям согласиться нельзя.
В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, включенных в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, если размер требований потребителя финансовых услуг о взыскании денежных сумм не превышает 500 тысяч рублей (за исключением обращений, указанных в статье 19 настоящего Федерального закона) либо если требования потребителя финансовых услуг вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", и если со дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет.
Потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500000 рублей, с финансовой организации, включенной в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", в случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 19 Закона о финансовом уполномоченном данное лицо не рассматривает обращения, если обращение не соответствует части 1 статьи 15 указанного Закона.
Как разъяснено в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года N 18 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства", в случаях, установленных частью 2 статьи 15, статьей 25 Закона о финансовом уполномоченном, обращение к финансовому уполномоченному за разрешением спора, возникшего между потребителем финансовых услуг и финансовой организацией, обязательно.
В соответствии с частью 1 статьи 15 названного закона к компетенции финансового уполномоченного отнесено, в частности, рассмотрение требований потребителей к финансовым организациям, на которых распространено действие данного закона, если совокупный размер требований, заявленных потребителем, не превышает 500 тысяч рублей либо если требования потребителя вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Законом об ОСАГО, вне зависимости от размера заявленных требований. Совокупный размер требований определяется по конкретному спору по каждому договору (страховому полису), и в него включаются в том числе сумма основного долга, конкретная сумма неустойки, финансовая санкция, проценты на основании статьи 395 ГК РФ. В данный размер требований не включается неустойка, взыскиваемая финансовым уполномоченным за период с даты направления обращения финансовому уполномоченному до даты фактического исполнения обязательства.
При несоблюдении потребителем финансовых услуг обязательного досудебного порядка урегулирования спора в отношении какого-либо из требований суд возвращает исковое заявление в этой части на основании пункта 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ, а в случае принятия такого иска к производству суда оставляет исковое заявление в этой части без рассмотрения на основании абзаца второго статьи 222 ГПК РФ.
Соблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования спора необходимо также по требованиям потребителя об организации и оплате страховщиком восстановительного ремонта поврежденного имущества, в том числе автомобиля, по договорам добровольного имущественного страхования, если совокупный размер требований потребителя не превышает 500 тысяч рублей, а по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств независимо от совокупного размера таких требований (пункт 4 статьи 10 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации", часть 1 статьи 15 Закона о финансовом уполномоченном, пункт 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года N 18 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства").
В предъявленном Земсков Е.В. исковом заявлении, основанном на факте нарушения страховщиком обязательств, вытекающих из договора добровольного имущественного страхования, поставлен вопрос о взыскании с ПАО СК "Росгосстрах" страхового возмещения в размере 405038 рублей, неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения в размере 131353 рубля 65 копеек, неустойки за период со 02 июня 2021 года по день фактического исполнения обязательств по договору, компенсации морального вреда в размере 30000 рублей, штрафа, а также судебных расходов.
Учитывая, что совокупный размер требований потребителя превысил 500000 рублей, следовательно, обязанность по обращению к финансовому уполномоченному у Земсков Е.В. отсутствовала.
При таких обстоятельствах вывод судьи суда первой инстанции о наличии оснований для возвращения искового заявления Земсков Е.В. по причине несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора, установленного Законом о финансовом уполномоченном, является ошибочным.
В связи с допущенным нарушением процессуальных норм, которое повлекло нарушение права заявителя на судебную защиту, обжалуемое определение не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а материал направлению в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Нижегородский областной суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Ленинского районного суда г. Нижний Новгород от 03 июня 2021 года отменить.
Материал по исковому заявлению Земсков Е.В. к ПАО СК "Росгосстрах" о взыскании страхового возмещения направить для рассмотрения в Ленинкий районный суд г. Нижний Новгород со стадии принятия искового заявления к производству суда.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья А.С.Симагин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка