Определение Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 06 августа 2019 года №33-9286/2019

Дата принятия: 06 августа 2019г.
Номер документа: 33-9286/2019
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения


СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 августа 2019 года Дело N 33-9286/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Сокуровой Ю.А., судей: Цыгулева В.Т., Козлова О.А.
при секретаре судебного заседания Ошмариной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Администрации города Нижнего Новгорода на решение Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода от 26 марта 2019 года по гражданскому делу по иску Поповой Тамары Анатольевны к администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода, администрации г.Н.Новгорода о сохранении жилого помещения в переоборудованном состоянии,
заслушав доклад судьи Цыгулева В.Т., пояснения Поповой Т.А., представителя администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода, администрации г.Н.Новгорода - Груздевой Ю.С.,
.
установила:
Попова Т.А. обратилась в суд с иском администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода, администрации г.Н.Новгорода о сохранении жилого помещения в переоборудованном состоянии, ссылаясь на то, что истец является нанимателем муниципальной квартиры по адресу: <адрес> В декабре 2010 года истицей произведена замена газового котла, так как ответчиками котел не был заменен, несмотря на то, что в 2005 году Горгазом выдан акт на списание котла, в связи с его эксплуатацией более 41 года. В мае 2016 года, когда Газпром газораспределение Нижний Новгород ставил газовый счетчик, газовый трубопровод был изменен, по установке котла нарушений не было выявлено. У истицы установлен двухконтурный котёл Бакси Эко Фур24. Замена котла в квартире истицы не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, не создается угроза их жизни и здоровью.
Просит сохранить жилое помещение в переоборудованном состоянии.
В судебном заседании Попова Т.А. исковые требования поддержала.
Представитель ответчиков Ткач А.М. с иском не согласилась.
Решением Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 26 марта 2019 года постановлено:
Исковые требования Поповой Тамары Анатольевны к администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода, администрации г.Н.Новгорода о сохранении жилого помещения в переоборудованном состоянии - удовлетворить.
Сохранить квартиру <адрес> в переоборудованном состоянии, которое включает в себя установку двухконтурного котла Бакси Эко Фур24.
В апелляционной жалобе администрация города Нижнего Новгорода просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, вынесено с нарушением норм материального права. Также заявитель жалобы указывает на то, что судом не верно определены обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, выводы суда противоречат фактическим обстоятельствам дела.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель администрация города Нижнего Новгорода администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода - Груздева Ю.С., требования и доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержала.
Попова Т.А. просила решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетврения.
Иные лица участвующие в рассмотрении дела в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены должным образом.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, - суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения явившихся лиц, приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует что Попова Т.А. является нанимателем муниципальной квартиры по адресу<адрес>
В 2005 году Горгазом выдан акт на списание одноконтурного газового котла.
Истицей в квартире установлен двухконтурный котёл Бакси Эко Фур24.
Согласно заключению судебной экспертизы N07/2204, проведенной ООО "Регион-Оценка", имеющееся газовое оборудование - двухконтурный котел Бакси Эко Фур24 в жилом помещении, расположенном по адресу: г<адрес>, может эксплуатироваться с соблюдением действующих норм и правил. Эксплуатация котла не создает угрозу жизни и здоровью граждан при соблюдении правил эксплуатации.
Установив данные обстоятельства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Поповой Т.А., поскольку произведенное оборудование в жилом помещении истицы не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.
С указанным выводом судебная коллегия согласиться не может, поскольку считает, что он основан на не правильном применении норм материального права регулирующих спорные правоотношения, при отсутствии должной оценки обстоятельств имеющих значение для рассмотрения данного гражданского дела.
Делая вывод о возможности эксплуатации двухконтурного котла Бакси Эко Фур24, ООО "Регион-Оценка" в своем заключении указало на наличие данной возможности при условии соблюдения действующих норм и правил, суд не было принято во внимание судом первой инстанции.
Согласно положениям ст. 26 Жилищного кодекса РФ, в которой закреплены основания проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, органом, непосредственно осуществляющим согласование переустройства и (или) перепланировка жилого помещения, является орган местного самоуправления, который и принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании.
В силу п. 9.1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в том числе, и определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.
Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176) переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Согласно п. 1.7.1 указанных Правил, переоборудование жилых и нежилых помещения в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Согласно п.7.4.3. ГОСТ Р 54961-2012 утвержденным и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 августа 2012 г. N 251-ст, проектная документация должна разрабатываться при выполнении следующих видов работ: установка дополнительного бытового газоиспользующего оборудования или замена существующего с увеличением его единичной тепловой мощности;
Как следует из материалов дела с 1964 года, с момента ввода в эксплуатацию жилого <адрес>, в квартире истице установлен однокамерный газовый котел АГВ -80.
Из заключения экспертизы ООО "Регион-Оценка", письма ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" следует, что истицей в декабре 2010 года самостоятельно, без соответствующего разрешения, разработки соответствующей документации, установлен газовый котел "Fodital Victoria", который, также в отсутствии в соответствующих разрешений, разработки проектной документации, замен в декабре 2017 года на двухконтурный газовый котел Бакси Эко Фур24.
Согласно Технических условий, выданных ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" Поповой Т.А. при установки двухконтурного газового котла Бакси Эко Фур24, необходимо в том числе: наличие обособленных дымового и вентиляционных каналов. Указанные условия, не только в квартире истицы, но и во всем доме, не предусмотрены.
Судебной коллегией принимается во внимание, следующие обстоятельство.
В силу ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из материалов дела, уже после установки газового котла Бакси Эко Фур24, с целью организации обособленных каналов Попова Т.А. обращалась в администрацию Автозаводского района г.Нижнего Новгорода.
Вместе с тем, материалы дела, не содержат сведений обращения Поповой Т.А. за разрешением данного вопроса к собственникам многоквартирного дома.
Кроме того, судом оставлены без внимания доводы ответчика, которые не были опровергнуты истцом, о том, что администрацией района Поповой Т.А. предлагалось установить в квартире одноконтурный газовый котел.
Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что у суда отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований Поповой Т.А., в связи с чем, решение суда подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе Поповой Т.А. в удовлетворении требований к администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода, администрации г.Н.Новгорода о сохранении жилого помещения в переоборудованном состоянии.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода от 26 марта 2019 года отменить.
Принять новое решение.
Исковые требований Поповой Тамары Анатольевны к администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода, администрации г.Н.Новгорода о сохранении жилого помещения в переоборудованном состоянии, оставить без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать