Дата принятия: 07 июня 2019г.
Номер документа: 33-928/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июня 2019 года Дело N 33-928/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Бзегежевой Н.Ш.
судей - Мамия М.Р., Богатыревой Е.В.
при секретаре судебного заседания - Аутлевой Д.А.
с участием прокурора - Александрова А.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Комитета по управлению имуществом МО "Город Майкоп" на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 01 марта 2019 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом МО "Город Майкоп" к Катцына <данные изъяты> о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> - отказать.
Заслушав доклад судьи Богатыревой Е.В., объяснения представителя истца Комитета по управлению имуществом МО "Город Майкоп" по доверенности - Жирновой П.Р., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора - Александрова А.Ю., возражавшего против доводов жалобы и полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Комитет по управлению имуществом МО "Город Майкоп" обратился в суд с иском к Катцына С.В. о выселении. Требования мотивированы тем, что жилое помещение площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью МО "Город Майкоп" и с 01 июля 2016 года включена в специализированный жилищный фонд МО "Город Майкоп", как служебное помещение. Решением исполнительного комитета Майкопского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ данная квартира была предоставлена в качестве служебной квартиры матери ответчицы Катцына С.В. - ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в данной квартире зарегистрирована и проживает ответчица Катыца С.В. В связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ответчицей числится задолженность по коммунальным платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и в нарушение положений ст. 90 ЖК РФ она в течение более 6 месяцев без уважительных причин не вносит данную плату, истец просил суд выселить ответчицу Катцына С.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением ей другого жилого помещения площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.
Решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от 01 марта 2019 года в удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом МО "Город Майкоп" отказано.
В апелляционной жалобе истец Комитет по управлению имуществом МО "Город Майкоп" просит решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 01 марта 2019 года отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных Комитетом требований в полном объеме. В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального и процессуального права. Указывает на то, что в решении не приведено законных оснований, послуживших отказу в удовлетворении исковых требований.
Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, выслушав участников судебного заседания, судебная коллегия находит оспариваемое решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что жилое помещение площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью МО "Город Майкоп". Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ N.
Распоряжением главы МО "Город Майкоп" от ДД.ММ.ГГГГ N данная квартира включена в специализированный жилищный фонд в МО "Город Майкоп" и отнесена к жилым помещениям служебного жилищного фонда с 01 июля 2016 года (<данные изъяты>).
Решением исполнительного комитета Майкопского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ данная квартира была предоставлена в качестве служебной квартиры матери ответчицы Катцына С.В. - ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ).
Судом установлено, что в настоящее время в спорной квартире зарегистрирована и проживает ответчица Катцыца С.В. (<данные изъяты>). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ответчицей числится задолженность по коммунальным платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>).
В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
В силу положений ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении требований Комитета по управлению имуществом МО "Город Майкоп", суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих как о виновном поведении ответчицы по невнесению платы за коммунальные услуги, так и о предупреждении со стороны истца о возможности выселения из занимаемого ею жилого помещения в случае непринятия ею мер по погашению образовавшейся задолженности.
При этом суд исходил из того, что поскольку выселение из жилого помещения является исключительной мерой, истцом не предпринято всех необходимых мер по взысканию задолженности по коммунальным платежам и по урегулированию спора.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции ввиду того, что они противоречат нормам закона и не соответствуют фактическим обстоятельства дела.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Таким образом, предусмотренным ст. 90 ЖК РФ основанием для выселения является как сам факт невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилье и коммунальные услуги непрерывно более чем шесть месяцев подряд так и неисполнение гражданином обязанностей по внесению названных платежей, вызванных его виновным противоправным бездействием, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.
По смыслу приведенных норм, выселение нанимателя и членов его семьи из предоставленного им жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению данных платежей, является исключительной мерой, применение которой возможно только при наличии объективных данных, свидетельствующих о неисполнении нанимателем обязанностей по внесению данных платежей.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В материалы дела истцом представлены неоспоримые доказательства невнесения ответчицей Катцыной С.В. непрерывно более чем шесть месяцев подряд платы за коммунальные услуги, что свидетельствует о неисполнении ею возложенных на нее законом обязанностей по своевременному внесению названных платежей.
При этом каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ответчицей не представлено.
Вывод суда первой инстанции о необходимости представления стороной истца доказательств виновного поведения ответчицы по невнесению платы за жилье, не основан на законе.
Таким образом, с учетом допущенных судом первой инстанции существенных нарушений норм материального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебная коллегия приходит к выводу об отмене данного судебного постановления с принятием по делу нового решения об удовлетворении заявленных Комитетом по управлению имуществом МО "Город Майкоп" исковых требований.
В соответствии с подпунктами 5, 6 п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" в резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному ст. 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.
Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (ст. ст. 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой комнату на 9 этаже площадью <данные изъяты> и отвечает требованиям, предъявляемым ст. ст. 15, 90, 105 ЖК РФ (л.д. 42-43).
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 328, ст. 329, ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Майкопского городского суда Республика Адыгея от 01 марта 2019 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковые требования Комитета по управлению имуществом МО "Город Майкоп" к Катцыной <данные изъяты> о выселении из жилого помещения удовлетворить.
Выселить Катцыну <данные изъяты> из жилого помещения площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>
Предоставить Катцыной <данные изъяты> по договору социального найма жилое помещение (комнату) площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>.
Председательствующий Н.Ш. Бзегежева
Судьи М.Р. Мамий
Е.В. Богатырева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
