Дата принятия: 12 ноября 2020г.
Номер документа: 33-9273/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 ноября 2020 года Дело N 33-9273/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Калашниковой О.Н.,
судей: Гребенщиковой О.А., Казачкова В.В.,
при ведении протокола помощником судьи Байгунаковым А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Калашниковой О.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе Попова Алексея Николаевича
на решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 21 августа 2020 года
по делу по иску Попова Алексея Николаевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения,
установила:
Попов А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Требования мотивированы тем, что с 21.08.2013 он является получателем страховой пенсии по инвалидности <данные изъяты>, установленной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ).
07.05.2019 он обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, достигшему возраста 50 лет, имеющему стаж работы не менее 20 лет и стаж работы по Списку N 1 (на подземных работах) не менее 10 лет.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от 09.07.2019 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ( далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ) ему отказано в связи с нецелесообразностью, так как размер страховой пенсии по старости составит 8680,98 руб., что менее размера получаемой страховой пенсии по инвалидности в размере 9611,04 руб. При этом ответчик при расчете предполагаемого размера страховой пенсии по старости не включил в специальный стаж по Списку N 1 период учебы в СГПТУ N 9 г. Прокопьевска с 01.09.1984 по 11.01.1988, а также период нетрудоспособности с 10.03.2013 по 20.08.2013. Кроме того, не включены в страховой стаж следующие периоды: работа в качестве водителя-экспедитора в ТСОО "Дубравушка" с 02.07.1995 по 01.04.1996, занятие индивидуальной предпринимательской деятельностью с 17.10.1996 по 04.04.2002, период получения пособия по безработице с 15.10.2013 по 04.04.2014.
Считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.
Попов А.Н. с учетом уточненных исковых требований просил суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) N 388080/19 от 22.05.2019 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; обязать ответчика включить в специальный стаж в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ период обучения в СГПТУ N 9 г. Прокопьевска с 01.09.1984 по 11.01.1988, период нетрудоспособности с 10.03.2013 по 20.08.2013; обязать ответчика включить в страховой стаж период работы водителем-экспедитором в ТСОО "Дубравушка" с 02.07.1995 по 01.04.1996, период занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью с 17.10.1996 по 04.04.2002, период нахождения на учете в качестве безработного (период получения пособия по безработице) с 15.10.2013 по 04.04.2014.
Истец Попов А.Н. в судебное заседание суда первой инстанции не явился.
Представитель истца Попова А.Н. - Рудяков А.В., действующий на основании ордера, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) Баранов Е.С., действующий на основании доверенности от 18.08.2020, сроком до 31.12.2025, в судебном заседании суда первой инстанции требования не признал.
Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 21 августа 2020 года в удовлетворении исковых требований Попова Алексея Николаевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе Попов А.Н. просит решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 21.08.2020 отменить как незаконное и необоснованное.
Указывает, что не согласен с представленными ответчиком расчетами и выводами суда о том, что включение спорных периодов в специальный и страховой стаж не приведет к увеличению размера пенсии.
Ссылаясь на подп. "з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственной пенсии, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, полагает, что к работе в подземных условиях, относящейся к Списку N 1, возможно приравнять период его учебы в СГПТУ N 9 г. Прокопьевск с 01.09.1984 по 11.01.1988, так как непосредственно после обучения он работал машинистом электровоза подземным 3 разряда, т.е. был занят на подземных работах. Тем самым размер специального стажа увеличится до 19 лет 07 месяцев 26 дней.
Также считает, что в специальный стаж по Списку N 1 подлежит включению период временной нетрудоспособности с 10.03.2013 по 20.08.2013, так как в этот период работодателем производились соответствующие страховые отчисления в Пенсионный фонд РФ.
Считает, что ответчик необоснованно не включил в страховой стаж период его работы в ТСОО "Дубравушка" с 02.07.1995 по 01.04.1996 и период занятия индивидуальной трудовой деятельностью с 17.10.1996 по 04.04.2002, период нахождения на учете в качестве безработного с 15.10.2013 по 04.04.2014, ссылаясь на то, что в указанные периоды он получал доход, а также производилась оплата страховых взносов в Пенсионный фонд. Полагает, что включение указанных периодов повлечет за собой увеличение страхового стажа и, как следствие, увеличение размера страховой пенсии по старости.
Относительно доводов апелляционной жалобы возражения не поданы.
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании п. 3 ст. 167, ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ ( далее - ГПК РФ).
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В период с 01.01.2002 по 31.12.2014 действовал Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с п. 3 ст. 8 которого предусматривалось, что трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи), продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
С 01.01.2015 страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Статьей 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлены виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости; страховая пенсия по инвалидности; страховая пенсия по случаю потери кормильца.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане Российской Федерации из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами в установленном законом порядке, при наличии страхового стажа независимо от его продолжительности.
Условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Размеры страховых пенсий определяются в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
При установлении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ учитываются следующие виды стажа: страховой стаж для определения прав на страховую пенсию по старости и общий трудовой стаж - при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.202 для определения размера пенсии.
Оценка пенсионных прав на 01.01.2002 осуществляется путем определения расчетного размера пенсии в порядке, установленном пунктом 3, либо пунктом 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001 N 173-Ф3.
В указанных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.
Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Положение пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению.
В пункте 4 статьи 30 названного Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой.
В соответствии с положениями части 8 статьи 13 и части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на страховую пенсию в соответствии со статьями 30 и 32 данного Федерального закона в указанный стаж включаются все периоды работы и (или) иной деятельности, которые засчитывались соответственно в трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
Таким образом, периоды работы и (или) иной деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ последовательно, с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работы (деятельности).
Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что с 21.08.2013 Попов А.Н. является получателем страховой ( до 01.01.2015 - трудовой) пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", его документально подтвержденный страховой стаж на дату назначения трудовой пенсии по инвалидности по состоянию на 19.03.2013 составил 19 лет 10 мес.03 дня, в том числе специальный стаж по Списку N 1 составлял 15 лет 09 мес. 06 дней.
07.05.2019 истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с достижением возраста 50 лет (л.д. 63-64).
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) N 388080/19 от 22.05.2019 в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Попову А.Н. отказано в связи с нецелесообразностью, так как на основании заявления от 07.05.2019 Попову А.Н. произведен предварительный расчет, согласно которому, размер досрочной страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда по Списку N 1 составит 8680,98 руб., что ниже установленного на дату обращения размера страховой пенсии по инвалидности <данные изъяты> 9611,04 руб. (л.д. 11).
Согласно записям в трудовой книжке истца Попова А.Н. (л.д. 25-33), с 01.09.1984 по 11.01.1988 он обучался в СПТУ N 9.
Период обучения Попова А.Н. в СПТУ N 9 с 01.09.1984 по 11.01.1988 подтверждается копией диплома А N 578587 от 11.01.1988 (л.д. 34), справкой ГПОУ "Прокопьевский строительный техникум" N 1489 от 02.12.2019 (л.д. 35).
Согласно сведениям трудовой книжки, а также из архивных справок Архивного отдела администрации г. Прокопьевска N 1103 от 21.05.2019 (л.д. 37-38), N 1104 от 21.05.2019 (л.д. 39), N 1104 от 21.05.2019 (л.д. 40) следует, что Попов А.Н. работал в ОАО "Шахта "Коксовая" с 21.01.1988 по 08.05.1988 машинистом электровоза подземным, с 11.06.1990 по 22.06.1995 машинистом электровоза подземным, машинистом подъема подземным, с 01.04.2002 по 30.09.2005 электрослесарем подземным, а также работал в ООО "Шахта Коксовая" с 01.10.2005 по 30.06.2011 электрослесарем подземным, в ООО "Шахта Кокосовая - 2" с 01.07.2011 по 19.03.2013 электрослесарем подземным.
Согласно справке Архивного отдела администрации г. Прокопьевска N 3674 от 22.10.2019 в ведомостях начисления заработной платы ООО "Шахта Коксовая-2" имеются сведения по заработной плате Попова А.Н. за 2013 год: март 8 дней с оплатой 2/3 тарифной ставки по причине простоя предприятия, больничный лист 22 дня; апрель - больничный лист 30 дней; май - больничный лист; июнь - больничный лист 30 дней; июль - больничный лист 31 день; август - больничный лист 20 дней (л.д. 50). Периоды нетрудоспособности с 10.03.2013 по 20.08.2013 подтверждаются также листками нетрудоспособности (л.д. 51,52,53,54,55,56).
В соответствии с трудовой книжкой на им истца, он работал в ТСОО "Дубравушка" водителем-экспедитором с 02.07.1995 по 01.04.1996.
Согласно архивной справке Архивного отдела администрации г. Прокопьевска N 1104/1 от 21.05.2019 (л.д. 41) и копии трудового соглашения от 01.09.1995, заключенного между ТСОО "Дубравушка" и Поповым А.Н. (л.д. 42), Попов А.Н. работал в ТСОО "Дубравушка" с 01.09.1995 по 01.01.1996.
С 17.10.1996 по 04.04.2002 Попов А.Н. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (справка Межрайонной ИФНС N 11 по Кемеровской области N 444В от 24.06.2019 л.д. 45).
Согласно справке ГКУ "Центр занятости населения г. Прокопьевска" N 1720259/1913 от 21.06.2019, Попов А.Н. состоял на регистрационном учете в качестве безработного с 15.10.2013 по 04.04.2014. Период с 15.10.2013 по 04.04.2014 засчитывается в страховой стаж (л.д. 44).
Согласно ответу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) на обращение истца от 27.01.2020 (л.д. 19-24), установление страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ не приведет к увеличению размера пенсионного обеспечения.
Из ответа на запрос Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) N 04-П-176/1 от 19.06.2020 следует, что документально подтвержденный, и в том числе сведениями индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж истца на дату установления пенсии по инвалидности составил 19 лет 10 месяцев 07 дней, в том числе специальный стаж по Списку N 1 - 15 лет 09 месяцев 06 дней. Периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 17.10.1996 по 31.12.1996, с 11.02.1997 по 31.12.2001 Попову А.Н. не засчитаны в страховой стаж, так как в данные периоды отсутствует уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В целях оценки пенсионных прав, в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001 N 173-Ф3, как наиболее выгодный вариант Попову А.Н. для расчета пенсии учтен общий трудовой стаж до 01.01.2002 продолжительностью 13 лет 11 месяцев 10 дней (учтены периоды обучения и военной службы по призыву в двойном размере). По состоянию на 01.01.2020 страховой стаж у Попова А.Н. составляет 20 лет 03 месяца 28 дней, в том числе специальный - 15 лет 09 месяцев 06 дней. Период получения пособия по безработице с 15.10.2013 по 04.04.2014 после назначения пенсии по инвалидности не влечет увеличения размера пенсионного обеспечения вследствие отсутствия уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд (л.д. 97-99)
Из справки Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) N 228 от 04.06.2020 следует, что Попов А.Н. состоял на учете как индивидуальный предприниматель с 17.10.1996 по 04.04.2002, оплатил страховые взносы за период с 01.01.1997 по 31.12.1997, с 01.01.2002 по 04.04.2006. Согласно Решению Конституционного Суда N 144 от 26.11.1998 по Амнистии в стаж включается период с 01.01.1997 по 10.02.1997 и с 25.08.1998 по 31.12.1998. Попов А.Н. оплатил страховые взносы с 01.01.2002 по 04.04.2002 (л.д. 96).
Согласно справке Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) N 251 от 20.08.2020, Попов А.Н. состоял на учете как индивидуальный предприниматель с 17.10.1996 по 04.04.2002, оплатил страховые взносы за период с 01.01.1997 по 31.12.1997, с 01.01.2002 по 04.04.2006. Согласно Решению Конституционного Суда N 144 от 26.11.1998 по Амнистии в стаж включается период с 01.01.1997 по 10.02.1997. Попов А.Н. оплатил страховые взносы с 01.01.2002 по 04.04.2002. Справка N 228 от 04.06.2020 содержит недостоверные данные о доходе Попова А.Н. за 1998 год. Согласно справке МИ ФНС N 11 по Кемеровской области от 28.08.2020 N 15-16652 (л.д. 96) доход Попова А.Н. составил 00 рублей 00 копеек, поэтому период с 25.08.1998 по 31.12.1998 не включается в страховой стаж (л.д. 128).
Согласно справке МИФНС N 11 по Кемеровской области от 20.08.2020 (л.д. 130), у индивидуального предпринимателя Попова А.Н. декларированный доход за 1998 год составил 00 руб. 00 коп.
Из ответа Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) на запрос суда N 04-338к от 21.08.2020 (л.д. 131-138) следует, что размер страховой пенсии по инвалидности Попова А.Н., исчисленный в соответствии с нормами пункта 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ с учетом включения в страховой стаж периода занятий индивидуальной трудовой деятельностью с 25.08.1998 по 31.12.1998 составил 10227 руб. 25 коп. Размер страховой пенсии по инвалидности Попова А.Н., исчисленный в соответствии с нормами пункта 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ с учетом включения в страховой стаж периода занятий индивидуальной трудовой деятельностью с 25.08.1998 по 31.12.1998, составит 10298 руб. 40 коп. Сведения, указанные в справке N 228 от 04.06.2020 о доходе Попова А.Н. за 1998 год являются недостоверными. Согласно справке МИ ФНС N 11 по Кемеровской области N 08-42/1395 ДСП от 20.08.2020 доход по Попову А.Н. за 1998 год отсутствует, таким образом, период занятий индивидуальной предпринимательской деятельностью с 25.08.1998 по 31.12.1998 не подлежит зачету в страховой стаж. УПФР произведена корректировка индивидуального лицевого счета Попова А.Н. в части исключения из сведений периода предпринимательской деятельности с 25.08.1998 по 31.12.1998 (выписка из индивидуального лицевого счета л.д. 125-127).
Разрешая спор, установив указанные обстоятельства, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, при этом исходил из того, что установление страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ не приведет к увеличению размера пенсионного обеспечения истца, так как размер страховой пенсии при переходе на другой вид пенсии (по старости) не превысит размер получаемой истцом пенсии по инвалидности.
Основания и мотивы, по которым суд пришел к такому выводу, а также доказательства, принятые судом во внимание, приведены в мотивировочной части решения.
Судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований правильными, так как они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения и основаны на исследованных по делу доказательствах.
Разрешая вопрос о включении периода обучения истца в СПТУ N 9 г.Прокопьевска с 01.09.1984 по 11.01.1988 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, суд первой инстанции исходил из того, что размер досрочной страховой пенсии Попова А.Н. по Списку N 1, исчисленный по нормам п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ с учетом включения в специальный стаж периода обучения в училище, не превышающего имеющего специального стажа до 01.01.1992 (01 год 5 месяцев 29 дней) составит 9445,40 рублей, а размер досрочной страховой пенсии по Списку N 1, исчисленный по нормам п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ с учетом включения в специальный стаж периода обучения в училище, не превышающего имеющего специального стажа до 01.01.1992, составит 8920,98 рублей.
Учитывая, что Попов А.Н. уже является получателем пенсии по инвалидности в размере 9611,04 рублей, суд первой инстанции верно учел, что включение периода обучения в СПТУ N 9 г. Прокопьевска с 01.09.1984 по 11.01.1988 в специальный стаж при переходе на другой вид пенсии (по старости) не приведет к увеличению размера пенсии истца.
Доводы апелляционной жалобы Попова А.Н. со ссылкой на подп. "з" п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственной пенсии, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 о наличии оснований для включения в специальный стаж, дающий основания для назначения досрочной страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ периода обучения в СПТУ N 9 г. Прокопьевска с 01.09.1984 по 11.01.1988, т.е. 03 года 04 мес. 11 дней, основаны на неверном толковании норм материального права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции о том, что период обучения Попова А.Н. в СПТУ N 9 г. Прокопьевска с 01.09.1984 по 11.01.1988 в силу требований абз. 3 п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственной пенсии, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 подлежит включению в специальный стаж в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы по Списку N 1 по состоянию на 01.01.1992.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца периода нетрудоспособности с 10.03.2013 по 20.08.2013, так как согласно трудовой книжке истца трудовой договор с истцом расторгнут 19.03.2013 в связи с ликвидацией организации ООО "Шахта Коксовая-2", на момент расторжения трудового договора истец был нетрудоспособен с 10.03.2013 по 20.08.2013, работодателем период с 10.03.2013 по 19.03.2013( по день увольнения) представлен в сведениях персонифицированного учета без указания кода льготы на общих основаниях (л.д.65-66). Включение периода с 10.03.2013 по 19.03.2013 в специальный стаж не приведет к увеличению размера пенсии истца, поскольку период составляет 9 дней, в страховой (общий) стаж он ответчиком учтен и требуемые для применения пункта 9 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ условия о наличии на 01.01.2020 общего стажа 20 лет и специального (в данном случае 10 лет) не изменятся.
Установив, что период временной нетрудоспособности имел место после прекращения трудового договора, суд обоснованно не нашел оснований для включения периода нетрудоспособности с 20.03.2013 по 20.08.2013 в специальный стаж.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, период временной нетрудоспособности после прекращения трудового договора не может быть учтен в специальный стаж, т.к. в указанный спорный период истец не состоял в трудовых отношениях.
Кроме того, установив, что период работы Попова А.Н. в ТСОО "Дубравушка" водителем-экспедитором с 02.07.1995 по 01.04.1996, а также период получения пособия по безработице с 15.10.2013 по 04.04.2014 согласно данным о стаже, ответам УПФР уже включены ответчиком в страховой стаж (л.д.97-99), суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для повторного включения данных периодов в страховой стаж истца.
Разрешая вопрос о включении в страховой стаж истца периодов занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью, суд первой инстанции учел, что в силу статьи 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 01.01.2002), периоды индивидуальной трудовой деятельности включались в общий трудовой стаж, при условии уплаты за них страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, предусмотрено, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 01.01.2001 документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 01.01.2001 - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1.
Установив, что в период с 17.10.1996 по 31.12.1996, с 11.02.1997 по 31.12.2001 истцом не уплачивались страховые взносы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части включения спорных периодов занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью в страховой стаж.
Таким образом, материалами дела подтверждено, что страховая пенсия по инвалидности истцу исчислена в соответствии с действующим законодательством, выбран наиболее выгодный вариант конвертации (преобразования) пенсионных прав в интересах истца, учтены все обстоятельства, подтвержденные документально, оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости не имеется, так как размер страховой пенсии по старости не превысит размер получаемой истцом пенсии по инвалидности.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование норм законодательства, переоценку собранных по делу доказательств, они не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов.
Судебная коллегия полагает, что правоотношения сторон и нормы материального права, подлежащие применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 21 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Попова А.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий: О.Н. Калашникова
Судьи: О.А. Гребенщикова
В.В. Казачков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
