Дата принятия: 13 марта 2019г.
Номер документа: 33-927/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 марта 2019 года Дело N 33-927/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Белякова А.А.,
судей областного суда: Метелевой А.М., Стус С.Н.,
при секретаре: Салиховой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Метелевой А.М. дело по апелляционным жалобам Акционерного общества "Газпром газораспределение", Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" на решение Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению Трофимова В. М. к Акционерному обществу "Газпром газораспределение", Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз", Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "<адрес>", кадастровому инженеру Сидоровой Е. А. об исправлении реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛА:
Трофимов В.М. обратился в суд с указанным иском к ответчикам, указав, что является собственником земельных участков с кадастровым номером N, площадью 412 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и с кадастровым номером N, площадью 573 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ устранены реестровые ошибки в сведениях ЕГРН в части координат характерных точек границ земельных участков путем учета изменений в координатах поворотных точек границ земельных участков. Однако, необходимо также исправить реестровую ошибку в отношении части земельного участка являющегося неотъемлемым контуром N (423) - для эксплуатации объектов газораспределения; распределительные сети <адрес>, что подтверждается заключением кадастрового инженера Зульхарбикова Д.В. N от ДД.ММ.ГГГГ. Просил суд признать сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N эксплуатации объектов газораспределения; распределительные сети <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, литер I, содержащиеся в ЕГРН, реестровой ошибкой, устранить реестровую ошибку в местоположении его границ путём учёта изменений в координатах поворотных точек: N
В судебном заседании истец Трофимов В.М. не участвовал, его представитель Курочкина Н.Ш. заявленные исковые требования поддержала и просила удовлетворить.
Представитель ответчика АО "Газпром газораспределение" Демин С.Е. возражал против удовлетворения иска, поддержал доводы представленного возражения.
Представители ответчиков ООО "Газпром межрегионгаз", Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "<адрес>", ответчик кадастровый инженер Сидорова Е.А., представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в судебное заседание не явились.
Решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Трофимова В.М. к Акционерному обществу "Газпром газораспределение", Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз", Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "<адрес>", кадастровому инженеру Сидоровой Е.А. об исправлении реестровой ошибки удовлетворены.
В апелляционной жалобе АО "Газпром газораспределение" ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, указывая, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не является собственником земельного участка с кадастровым номером N (423) и не владеет им на каком-либо ином праве.
В апелляционной жалобе ООО "Газпром межрегионгаз" просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, указывая, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не является собственником газопровода с ДД.ММ.ГГГГ, также не является эксплуатирующей организацией и не осуществляет деятельность по транспортировке и подаче газа потребителям, в том числе на территории <адрес>.
На заседание судебной коллегии представители ответчиков ООО "Газпром межрегионгаз", Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "<адрес>", ответчик кадастровый инженер Сидорова Е.А., представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" не явилась, извещены надлежащим образом.
Заслушав докладчика, представителя ответчика АО "Газпром газораспределение" Демина С.Е., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, истца Трофимова В.М. и его представителя Курочкину Н.Ш., возражавших против доводов жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя заявленные требования, районный суд пришел к выводу о наличии реестровой ошибки, которая состоит в неправильном указании в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N) для эксплуатации объектов газораспределения - газораспределительные сети <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, литер I.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласиться не может ввиду следующего.
Судом установлено? что Трофимов В.М. является собственником земельных участков с кадастровым номером N, площадью 412 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и с кадастровым номером N, площадью 573 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ устранены реестровые ошибки в сведениях ЕГРН в части координат характерных точек границ земельных участков истца путем учета изменений в координатах поворотных точек границ земельных участков
В подтверждение своих доводов истец ссылается на заключение кадастрового инженера Зульхарбикова Д.В., согласно которому для исполнения решения суда необходимо также исправить реестровую ошибку в отношении части земельного участка, являющегося неотъемлемым контуром N (423) (для эксплуатации объектов газораспределения; распределительные сети <адрес>) путем приведения существующих координат в соответствие с фактическими координатами, указанными в Приложении к заключению кадастрового инженера.
Возражая против заявленных исковых требований, привлеченное к участию в деле в качестве ответчика АО "Газпром газораспределение" возражало против наличия реестровой ошибки в отношении границ земельного участка с кадастровым номером N (423), указывая, что земельные участки с кадастровыми номерами N не соприкасаются с характерными точками границ земельного участка с кадастровым номером N (423), доказательств наличия реестровой ошибки истцом не представлено.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действовавшей до 01 января 2017 г., ошибкой в государственном кадастре недвижимости, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (части 4, 5 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").
Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с 01 января 2017 года урегулирован статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
При этом исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Проверяя дело по доводам апелляционных жалоб, судебная коллегия исходит из того, что в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации истцом не представлено суду допустимых и достоверных доказательств наличия реестровой ошибки в сведениях единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером N (423).
Из материалов дела следует, что АО "Газпром газораспределение" на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником объекта недвижимости: "Распределительные сети <адрес>, назначение: Газоснабжение. Площадь: общая протяженность: 6692,8 м. Инвентарный N. Литер 1", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 30-АБ N.
Ранее указанный газопровод принадлежал на праве собственности ООО "Газпром межрегионгаз", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 30-АА N.
В соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей" для газопровода установлена охранная зона.
Границы охранной зоны газопровода установлены Постановлением Агентства по управлению государственным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении границ охранных зон газопроводов и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки". В приложении N к названному постановлению среди земельных участков, попадающих в границы охранной зоны газопровода, указан, в том числе, земельный участок с кадастровым номером N. Земельный участок с кадастровым номером N не попадает в границы охранной зоны газопровода.
Постановлением администрации муниципального образования "<адрес>" <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N утверждена схема расположения многоконтурного земельного участка из категории земель населенных пунктов, общей декларированной площадью 155 кв.м, местоположение которого: <адрес>, литер I, намечаемый к предоставлению в аренду для эксплуатации объектов газораспределения "Распределительные сети <адрес>".
ООО "Газпром межрегионгаз" проведены кадастровые работы по формированию частей земельных участков, входящих в границы охранной зоны газопровода, осуществлен их кадастровый учет - многоконтурный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером N площадью 151 кв.м., в координатах, определенных согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером Сидоровой Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ.
Кадастровые работы проведены в соответствии с требования законодательства, результаты кадастрового учета земельного участка - охранной зоны газопровода, и утвержденные границы охранной зоны действительны и не оспорены в установленном порядке.
Представленное истцом в обоснование заявленных требований заключение кадастрового инженера Зульхарбикова Д.В. о необходимости исправления реестровой ошибки в отношении части земельного участка, являющегося неотъемлемым контуром N (423), судебная коллегия не может принять в качестве доказательства реестровой ошибки, поскольку оно не аргументировано, в нем отсутствуют ссылки на нормативно-правовые документы, на основании которых кадастровый инженер пришел к сделанным выводам, на использованные методики, средства измерения, местонахождение объектов, полномочия кадастрового инженера осуществлять профессиональную деятельность и выдавать подобные заключения, не подтверждены. Графические изображения, подготовленные кадастровым инженером, в отсутствии сведений о методах, целях исполнения, в силу положений статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются надлежащим средством доказывания по делу.
Ходатайств о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы истцом не заявлялось, в то же время в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации именно на истце лежало бремя доказывания наличия указанной им реестровой ошибки.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на невозможность поставить принадлежащие ему земельные участки на государственный кадастровый учет в границах, установленных решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, данное решение суда вступило в законную силу и в силу положений статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязательным для всех государственных органов и подлежит исполнению, доказательств того, что, как указывает истец - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра" по <адрес> требует исправить реестровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером N - суду не представлено и в материалах дела не имеется.
Поскольку в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено суду относимых, допустимых и достоверных доказательств наличия реестровой ошибки в сведениям ЕГРН в отношении спорного земельного участка, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имелось.
Кроме того, удовлетворяя требования Трофимова В.М. об исправлении реестровой ошибки, заявленные к ответчикам АО "Газпром газораспределение", ООО "Газпром межрегионгаз", районный суд не учел, что указанные лица не являются собственниками земельного участка с кадастровым номером N (423), не владеют им на каким-либо ином праве. При этом, в силу положений статей 3.1, 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городских округов, поселений и муниципальных районов в отношении земельных участков, расположенных на территориях соответственно городских округов, поселений, сельских поселений и на межселенных территориях муниципального района.
Помимо этого, кадастровый инженер Сидорова Е.А. не является надлежащим ответчиком по настоящему спору, поскольку само по себе то, что предполагаемые ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка допущены кадастровым инженером при подготовке документов для уточнения границ и площади земельного участка, не означает, что исковые требования должны быть предъявлены к кадастровому инженеру, поскольку с учетом предмета и основания требования восстановление нарушенных прав истца невозможно при предъявлении требований к кадастровому инженеру. Более того, оспариваемым решением на кадастрового инженера не возложено никаких обязанностей, в исковом заявлении к ней не заявлено требований.
При таких обстоятельствах решение районного суда об удовлетворении исковых требований Трофимова В.М. к АО "Газпром газораспределение", ООО "Газпром межрегионгаз", Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "<адрес>", кадастровому инженеру Сидоровой Е.А. об исправлении реестровой ошибки подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Приволжского районного суда Астраханской области от 18 декабря 2018 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Трофимова В. М. к Акционерному обществу "Газпром газораспределение", Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз", Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "<адрес>", кадастровому инженеру Сидоровой Е. А. об исправлении реестровой ошибки отказать.
Председательствующий: А.А. Беляков
Судьи областного суда: А.М. Метелева
С.Н. Стус
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
