Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июня 2021 года Дело N 33-9269/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,

судей Никулиной О.В. и Шакировой З.И.,

при ведении протокола секретарем Галеевой Г.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Шакировой З.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Валиуллиной Л.Л. на решение Авиастроительного районного суда г. Казани от <дата>, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Валиуллиной Л.Л. отказать.

Встречный иск муниципального казенного учреждения "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казань" удовлетворить.

Обязать Валиуллину Л.Л. привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние в течение 30 дней после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Валиуллиной Л.Л. в пользу бюджета муниципального образования города Казани судебную неустойку за неисполнение судебного постановления в размере 5000 руб. ежемесячно, начиная с момента вступления решения в законную силу и по дату фактического исполнения решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Валиуллина Л.Л. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казань (далее - Исполком г. Казани), муниципальному казенному учреждению "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казань" (далее - Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов) о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии принадлежащего ей жилого помещения по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что перепланировка и переустройство квартиры произведены с соблюдением строительных норм и правил, не нарушает права третьих лиц. Однако ответчик отказывает в сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Представитель Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов иск не признал в судебном заседании, предъявил встречный иск о приведении жилого помещения в первоначальное состояние.

Встречный иск мотивирован тем, что проектом перепланировки предусматривается организация санузла и коридора на части площади жилой комнаты с выполнением гидроизоляции пола и стыков стен санузла. Однако, собственником помещения не представлен акт освидетельствования скрытых работ, а также согласие всех собственников помещение жилого дома, поскольку имеет место подключение к сетям водоснабжения и канализации общедомового имущества. Кроме того, перепланировка противоречит требованиям санитарных и строительных норм.

Валиуллина Л.Л. встречный иск не признала.

Судом постановлено решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Валиуллина Л.Л. ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении первоначального иска. Указывает, что представила все допустимые и достоверные доказательства, подтверждающие соответствие произведенной перепланировки и переустройства всем строительным и санитарным нормам и правилам, отсутствие угрозы жизни и здоровью других граждан.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Апелляционная жалоба на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170.

Согласно п. 1.7.1 Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Пунктом 1.7.3 Правил установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу положений ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме.

Абзацем вторым п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, предусмотрено, что в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Как установлено судом, Валиуллина Л.Л. является собственником жилого помещения, расположенного на 1-м этаже двухэтажного жилого дома, <дата> года постройки, по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту жилого помещения, по состоянию на <дата> квартира состояла из одной жилой комнаты площадью 16, 2 кв.м без кухни и вспомогательных помещений.

В настоящее время в спорной квартире устроены санузел (1,8 кв.м) и коридор (5,1 кв.м) за счет уменьшения площади жилой комнаты с 16,2 кв.м до 9,0 кв.м путем возведения перегородок.

Из проекта перепланировки и переустройства квартиры истицы, подготовленного АО "Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан" усматривается, что в процессе перепланировки должны были быть проведены работы по монтированию перегородок из ГКЛ (ГКЛВ) и по технологии Tigi Knauf с устройством дверных проемов шириной 700 мм, выполнена гидроизоляция пола санузла с применением современных технологий и материалов; санузел оборудован душевой, раковиной и унитазом с последующим подключением к существующим сетям водоснабжения и канализации.

Согласно экспертному заключению АНО "Центр содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения" от <дата> проект перепланировки и переустройства <адрес> жилом <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", СанПин 2.1.2.2801-10 "Изменения и дополнения N 1к СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитрано-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий".

Удовлетворяя встречные исковые требования, и отказывая в удовлетворении основного иска суд исходил из того, что Валиуллина Л.Л. не согласовала с другими собственниками помещений в многоквартирном доме вопрос о реконструкции спорного объекта недвижимости, а также не представила акт освидетельствования скрытых работ собственником помещения.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Однако Валиуллина Л.Л. в отсутствие соответствующих разрешений осуществила строительство санузла и коридора в принадлежащей ей квартире, которое изменило параметры данного жилого помещения, а также произошло изменение пользования общим имуществом в многоквартирном доме - канализационными и водными сетями.

Ранее <адрес> являлся общежитием. На первом этаже расположено 9 комнат и один общий санузел. Инженерные коммуникации, к которым присоединилась Валиуллина Л.Л., является общедомовым имуществом.

В связи с этим в указанной части права истицы не могли быть защищены в порядке ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Поскольку собственник спорного жилого помещения произвела его реконструкцию в отсутствие разрешительной документации, и не представила никаких доказательств принятия надлежащих мер, направленных на получение необходимых для реконструкции документов, суд пришел к обоснованному выводу о возложении на Валиуллину Л.Л. обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние.

При таких обстоятельствах у судебной коллегии нет поводов для отмены законного и обоснованного решения суда по доводами апелляционной жалобы.

В целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта, судом правомерно присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу истца по встречному иску (судебная неустойка). Размер судебной неустойки отвечает требованиям разумности и справедливости.

Таким образом, решение суда следует признать законным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст. 199, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Авиастроительного районного суда г. Казани от <дата> по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Валиуллиной Л.Л. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка