Дата принятия: 03 декабря 2019г.
Номер документа: 33-9265/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 декабря 2019 года Дело N 33-9265/2019
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Ишимова А.А.,
судей Мироненко М.И., Назарука М.В.
при секретаре Бессарабове Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шальнова Владимира Михайловича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте) о назначении пенсии,
по апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте на решение Сургутского городского суда от 11.07.2019 года, которым постановлено:
иск Шальнова В.М. удовлетворить.
Обязать ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте назначить Шальнову В.М. досрочную страховую пенсию по старости с 05.08.2018 года.
Заслушав доклад судьи Назарука М.В., судебная коллегия
установила:
Шальнов В.М. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что 27.07.2018 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона "О страховых пенсиях". Решением ответчика от 15.01.2019 года ему было отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, стажа работы по Списку N 2. Указывает, что на 05.08.2018 года у него возникло право на назначение страховой пенсии по старости, просит обязать ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с указанной даты.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ответчик ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости с 05.08.2018 года. Указывает, что назначение страховой пенсии по старости носит заявительный характер. В страховой стаж включаются периоды по день, предшествующий дню обращения (назначения) за установлением страховой пенсии. Истец обратился с заявлением о назначении пенсии 27.07.2018 года, 05.08.2018 года с таким заявлением в пенсионный орган не обращался.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей в спорный период (далее - Закон) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно ч.2 ст.33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст.30 настоящего Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Как следует из материалов дела, 27.07.2018 года Шальнов В.М., (дата) года рождения, обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте N 110 от 15.01.2019 года истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Закона, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, стажа работы по Списку N 2. Указано, что на дату обращения истец имеет страховой стаж - 36 лет 04 месяца 20 дней (необходимо 25 лет); стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 19 лет 11 месяцев 21 день (необходимо 20 лет); стаж работы по Списку N 2 - 12 лет 08 месяцев 06 дней (необходимо 06 лет 03 месяца).
Указывая, что право на страховую пенсию возникло у него 05.08.2018 года, истец обратился в суд с настоящими требованиями.
Согласно ч.1 ст.22 Закона страховая пенсия назначается, по общему правилу, со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Действительно, согласно п.47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж, по общему правилу, по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что заявление истца о назначении страховой пенсии по старости было рассмотрено ответчиком с нарушением сроков, установленных ч.7, 8 ст.22 Закона.
За период рассмотрения заявления истца, до дня вынесения ответчиком решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, истец представил ответчику документы, подтверждающие продолжение им трудовой деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на условиях полного рабочего дня.
С учетом указанных документов по состоянию на 05.08.2018 года, т.е. до дня вынесения ответчиком решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, у истца имелся необходимый стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, возникло право на страховую пенсию.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 года), суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину такой пенсии, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.
С учетом вышеизложенного, судебная коллегия считает возможным согласиться с правильностью вывода суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения иска.
Доводы жалобы правильность выводов суда по существу спора не опровергают, на наличие оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционной порядке не указывают, поэтому подлежат отклонению.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Сургутского городского суда от 11.07.2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Ишимов А.А.
Судьи коллегии Мироненко М.И.
Назарук М.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
