Дата принятия: 01 июня 2020г.
Номер документа: 33-926/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июня 2020 года Дело N 33-926/2020
" 1 " июня 2020 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего судьи Веремьевой И.Ю.,
судей Лепиной Л.Л., Ворониной М.В.
при секретаре Патемкиной Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 44RS0001-01-2019-006120-34 (2-487/2020) по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области Юсина Е.В. на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 6 февраля 2020 г., которым постановлено:
Исковые требования Жаринова Д,В. удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области включить в специальный стаж Жаринова Д.В. периоды работы:
- в качестве заточника в ООО "ЛУЧ" с 6 марта 1987 г. по 10 мая 1987 г., с 24 мая 1987 г. по 10 июня 1987 г., с 16 июня 1987 г. по 29 апреля 1988 г., с 1 мая 1988 г. по 18 мая 1988 г., с 20 ноября 1988 г. по 30 марта 1991 г., с 2 апреля 1991 г. по 31 декабря 1991 г.
Заслушав доклад судьи Лепиной Л.Л., выслушав объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области Колобовой Ю.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Жаринова Д.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
установила:
Жаринов Д.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области (далее - ГУ - УПФ РФ) о защите пенсионных прав, указав, что решением ГУ - УПФ РФ по г. Костроме и Костромской области от 29 ноября 2019 г. N ему отказано во включении в специальный стаж периода его работы с 6 марта 1987 г. (приказ N-к от 13 марта 1987 г.) по 4 февраля 1993 г. (приказ N от 4 февраля 1993 г.) в должности заточника на заводе "Луч" (был занят по обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом) полный рабочий день. Считает данное решение пенсионного органа незаконным, просит включить в стаж период работы на заводе "Луч" с 6 марта 1987 г. по 4 февраля 1993 г. и обязать ответчика произвести начисление пенсии с учетом указанного периода с 15 ноября 2019 г.
Судом принято решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе начальник Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области Юсин Е.В. просит решение отменить, принять по делу новое решение. Указывает, что в трудовой книжке истца условия льготной работы не указаны, представленная им справка не содержит информации о дате ее выдачи и ссылок на документы, подтверждающие работу согласно Спискам N от 22 августа 1956 г. и 26 января 1991 г. Таким образом, письменных доказательств, подтверждающих условия льготной работы (обдирка, точка, резка, шлифовка металлических изделий абразивными кругами сухим способом) истцом не представлено.
Согласно положениям ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, и возражениях относительно жалобы.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
По делу видно, что 13 ноября 2019 г. Жаринов Д.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ УПФ РФ в г. Костроме Костромской области от 29 ноября 2019 г. N 274211/19 в назначении досрочной пенсии Жаринову Д.В. было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом указано, что период работы истца в ООО "Луч" в качестве ученика заточника, заточника с 26 ноября 1986 г. по 4 февраля 1993 г. не подлежит зачету в специальный стаж по Списку N 2 (с учетом отвлечения и времени отбывания наказания в виде исправительных работ без лишения свободы с 19 мая 1988 г. по 19 ноября 1988 г.), поскольку установить по имеющимся документам занятость Жаринова Д.В. в качестве ученика заточника, заточника, работающего на точке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, не представляется возможным.
Считая данный отказ незаконным, Жаринов Д.В. обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что период отбывания истцом наказания в виде исправительных работ по месту работы не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.
Решение суда в указанной части истцом не оспаривается, а потому не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.
Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что в спорный период Жаринов Д.В. работал на предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённых постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, так и Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 - рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. С учетом разъяснений, данных Минтрудом России от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", включению в специальный стаж истца с учетом отвлечений подлежат следующие периоды работы на заводе "Луч" до 21 декабря 1991 г.: с 6 марта 1987 г. по 10 мая 1987 г., с 25 мая 1987 г. по 10 июня 1987 г., с 16 июня 1987 г. по 29 апреля 1988 г., с 1 мая 1988 г. по 18 мая 1988 г., с 20 ноября 1988 г. по 31 марта 1991 г., с 2 апреля 1991 г. по 31 декабря 1991 г.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, установленных по делу обстоятельствах и верной оценки представленных сторонами доказательств.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Закона РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В силу п.3 ст.30 данного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4 ст.30 Закона).Периоды работы могут исчисляться последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.
С учетом изложенного при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 1 января 1992 г. применяются правила и нормы Закона СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", за периоды с 1 января 1991 г. до 1 января 2002 г. - Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрены "рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом".
Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрены "рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом".
Из трудовой книжки истца, а также справки ОГКУ "Государственный архив Костромской области" N Ж-5244/4445 от 21 октября 2019 г. следует, что Жаринов Д.В. работал на заводе "Луч" в следующие периоды времени:
- с 26 ноября 1986 г. был принят учеником заточника на участок N 4 (приказ (распоряжение) N 239 от 24 ноября 1986 г.);
- 6 марта 1987 г. присвоен 3 разряд заточника (приказ N 74/к от 13 марта 1987 г.);
- с 19 мая 1988 г. по 19 ноября 1988 г. отбывал наказание в виде исправительных работ без лишения свободы, и без зачета в общий и непрерывный стаж (приказ N 377/к от 7 декабря 1988 г.);
- 18 мая 1989 г. присвоен 4 разряд заточника (приказ N 144/к от 19 мая 1989 г.);
- 4 февраля 1993 г. уволен (приказ (распоряжение) N 22 от 4 февраля 1993 г.).
В наблюдательном деле ОАО "Завод Луч" (ранее АООТ "Луч") имеется Устав, в соответствии с которым основным видом деятельности является выпуск продукции производственно технического назначения. В предисловии с описи архивного фонда Р-1617 указано, что завод "луч", именуемый цехом N 1, разделен на участки, в том числе инструментальный по производству товарной продукции и оказанию вспомогательных услуг другим участкам. На основании приказа по заводу от 30 апреля 1972 г. N 222 в целях улучшения обеспечения основного производств оснасткой и инструментов, а также учитывая рост объема производства, выпуск запасных частей для предприятия, на базе инструментального участка организованы два подразделения: механико-сборочный участок (изготовление запанных частей, узлов и спецтехнологического оборудования); инструментальный участок.
По лицевым счета по заработной плате за 1986-1993 гг. Жаринов Д.В. значится работающим в инструментальном цехе с 26 ноября 1986 г. учеником заточника с часовой тарифной ставкой 50,3 коп./ч. В лицевом счете за 1987 г. имеется запись: Nс 06.03 - 3 разряд, чтс 63,7, премия 35%".
Фонд рабочего времени выработан в полном объеме, за исключением отвлечений: 1987: май - 13 д. колхоз, июнь - 5 дн. колхоз; 1988: апрель - 1 д. гособязанности, сентябрь - 9 д. колхоз; 1991: апрель - 1 д. гособязанности.
Из справки завода "Луч" (л.д.14), подписанной директором завода, начальником отдела кадров, начальником инструментального участка и скрепленной печатью завода, усматривается, что Жаринов Д.В. в период с 6 марта 1987 г. (приказ 74-к от 13 марта 1987 г.) по 4 февраля 1993 г. (приказ N 22 от 4 февраля 1993 г.) работал заточником на заводе "Луч", был занят на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом полный рабочий день.
Исследовав представленные сторонами доказательства и оценив их в совокупности, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о включении в специальный стаж Жаринова Д.В. периода его работы в качестве заточника на заводе "Луч" с учетом его отвлечений от работы. При этом суд правомерно обязал ответчика назначить Жаринову В.Д. пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку стаж истца, дающий ему право для назначения досрочной пенсии, составляет 13 лет 7 месяцев и возникает у него с 55 лет, то есть с 15 ноября 2019 г.
Довод апелляционной жалобы о том, что указанная выше справка завода "Луч" не содержит указаний на номер и дату документа, не может являться основанием для ее исключения из числа доказательств, поскольку в совокупности с иными представленными доказательствами дает основания считать доказанным факт исполнения Жариновым Д.В. в спорный период времени трудовых обязанностей в льготных условиях.
Доказательств обратного ответчик судебным инстанциям не представил.
Разрешая спор, суд правомерно принял во внимание имеющиеся в распоряжении истца письменные доказательства исполнения им служебных обязанностей на заводе "Луч" в спорный период времени.
Выводы суда соответствуют материалам дела, достаточно мотивированы с приведением положений законодательства, регулирующего спорные правоотношения сторон по делу, оснований не согласиться с ними не имеется.
Иных доводов, влекущих отмену вынесенного судом решения, апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Свердловского районного суда г. Костромы от 6 февраля 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области Юсина Е.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
