Дата принятия: 03 декабря 2019г.
Номер документа: 33-9257/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 03 декабря 2019 года Дело N 33-9257/2019
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего Ишимова А.А.,
судей Мироненко М.И., Назарука М.В.,
при секретаре Бессарабове Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Халмирзаевой Т. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о защите пенсионных прав,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) на решение Сургутского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 17 июня 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования Халмирзаевой Т. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО - Югры (межрайонное) об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой периодов работы и назначении пенсии удовлетворить.
Установить факт принадлежности Халмирзаевой Т. трудовой книжки (номер), заполненной (дата) на имя Халмирзаевой Т., (дата) года рождения и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в (адрес) ХМАО - Югры (межрайонное) включить в страховой стаж Халмирзаевой Т. периоды работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в Ленинском ПМК треста "Ошоблсетьстрой", с (дата) по (дата).
Назначить Халмирзаевой Т. страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с (дата)".
Заслушав доклад судьи Мироненко М.И., судебная коллегия
установила:
Халмирзаева Т. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте), мотивируя исковые требования тем, что (дата) обратилась к ответчику за назначением страховой пенсии по старости. Решением ответчика от (дата) истцу отказано в назначении пенсии, при этом в страховой стаж истца не включены периоды работы по трудовой книжке, оформленной (дата), в связи с допущенной работодателем ошибкой в написании фамилии истца. Установление факта принадлежности истцу трудовой книжки необходимо для реализации права на назначение пенсии. На основании изложенного, истец просит суд установить факт принадлежности ей трудовой книжки от (дата), включить в страховой стаж периоды работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), назначить страховую пенсию по старости с (дата).
Истец Халмирзаева Т. в судебное заседание не явилась, дело рассмотрено с участием её представителя Кашиной Т.Г., поддержавшей исковые требования.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил письменные возражения, просил в удовлетворении иска отказать, дело рассмотреть в его отсутствие.
Суд постановилизложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте выражает несогласие с постановленным по делу решением в части включения в страховой стаж периода работы истца с 1992 года по 15 мая 1996 года, просит решение в указанной части отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение норм материального права. В обоснование жалобы указывает, что включение в страховой стаж периодов работы, имевших место на территории Республики Кыргызстан после 13 марта 1992 года, не предусмотрено Соглашением стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее Соглашение от 13 марта 1992 года).
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Руководствуясь статьями 327, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения в обжалуемой части.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федерального закона N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Как следует из материалов дела, Халмирзаева Т., будучи зарегистрированной в системе государственного пенсионного страхования (дата), (дата) обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ.
Решением ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте от (дата) истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. При подсчете продолжительности страхового стажа пенсионным органом не приняты к зачету периоды работы, указанные в трудовой книжке серии (номер) от (дата), так как на титульном листе фамилия заявителя не соответствует данным вида на жительство, в частности, в страховой стаж не включены периоды работы истца с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в Ленинской ПМК треста "Ошоблсетьсрой".
Установив по представленным доказательствам факт принадлежности истцу трудовой книжки серии (номер) от (дата), суд первой инстанции посчитал подлежащими включению в страховой стаж указанные в ней периоды работы, в частности, период работы с (дата) по (дата) в ПО "Киргизнефть". С учетом включенных в страховой стаж периодов, суд пришел к выводу о наличии условий для назначения истцу страховой пенсии по старости с (дата).
Решение суда оспаривается ответчиком в части включения в страховой стаж периода работы истца после (дата), имевшего место на территории Республики Кыргызстан.
Оспаривая возможность включения в страховой стаж периода после 13 марта 1992 года, ответчик ссылается на Соглашение от 13 марта 1992 года.
Судебная коллегия не принимает доводы ответчика, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Действительно вопросы пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы указанным выше Соглашением от 13 марта 1992 года, в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Частью 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Таким образом, Правление Пенсионного фонда Российской Федерации признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 года, но и после этой даты.
Следовательно, в отношении спорного периода работы применяется общий порядок подтверждения и исчисления страхового стажа в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства Российской Федерации.
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.
В связи с чем, оснований для переоценки вывода суда в части спорного периода с (дата) по (дата) не имеется.
В остальной части решение сторонами не оспаривается, предметом апелляционной проверки не является.
Таким образом, проверив правильность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для пересмотра решения суда первой инстанции не усматривает.
Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 июня 2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО - Югры (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий: Ишимов А.А.
Судьи: Мироненко М.И.
Назарук М.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка