Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 мая 2021 года Дело N 33-9256/2021

Дело N 2-33/2021 (33-9256/2021)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Пономаревой Л.Х.,

судей Латыповой З.Г.,

Сагетдиновой А.М.,

при секретаре Латыповой Р.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ УПФ Российской Федерации в Учалинском районе и г. Учалы Республики Башкортостан на решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 19 февраля 2021 г., которым постановлено:

уточненные исковые требования Галеева И.Г. к ГУ УПФ Российской Федерации в Учалинском районе и г. Учалы Республики Башкортостан о включении периода работы в стаж для перерасчета размера пенсии, удовлетворить частично.

Признать периоды трудовой деятельности Галеева И.Г. в учебно-опытном хозяйстве ... в августе 2006 года (31 день), в ноябре 2006 года (23 дня), с января 2008 года по октябрь 2008 г. (245 дней), в декабре 2008 г. (18 дней), с января по апрель 2009 года (97 дней), в мае 2009 года (29 дней), с июня 2009 по декабрь 2009 года (270 дней), в октябре 2010 года (19 дней) - работой тракториста механизатора с занятостью в сельском хозяйстве полный рабочий день (смену).

Включить в трудовой стаж, дающий право на перерасчет трудовой пенсии по старости периоды работы Галеева И.Г. в учебно-опытном хозяйстве ... в августе 2006 года (31 день), в ноябре 2006 года (23 дня), с января 2008 года по октябрь 2008 г. (245 дней), в декабре 2008 г. (18 дней), с января по апрель 2009 года (97 дней), в мае 2009 года (29 дней), с июня 2009 по декабрь 2009 года (270 дней), в октябре 2010 года (19 дней) в качестве тракториста механизатора, выполнявшего работу в сельском хозяйстве с режимом полного рабочего дня.

Признать решение ГУ УПФ Российской Федерации в Учалинском районе и г. Учалы Республики Башкортостан N... от дата незаконным и отменить в части отказа включить в стаж работы Галеева И.Г. периоды трудовой деятельности в учебно-опытном хозяйстве ... в августе 2006 года (31 день), в ноябре 2006 года (23 дня), с января 2008 года по октябрь 2008 г. (245 дней), в декабре 2008 г. (18 дней), с января по апрель 2009 года (97 дней), в мае 2009 года (29 дней), с июня 2009 по декабрь 2009 года (270 дней), в октябре 2010 года (19 дней) в качестве тракториста механизатора.

Обязать ГУ УПФ Российской Федерации в Учалинском районе и г. Учалы Республики Башкортостан включить в стаж работы Галеева И.Г. периоды трудовой деятельности в учебно-опытном хозяйстве Учалинского ... в августе 2006 года (31 день), в ноябре 2006 года (23 дня), с января 2008 года по октябрь 2008 г. (245 дней), в декабре 2008 г. (18 дней), с января по декабрь 2009 года (299 дней), в октябре 2010 года (19 дней) в качестве тракториста механизатора.

Обязать ГУ УПФ Российской Федерации в Учалинском районе и г. Учалы Республики Башкортостан произвести Галееву И.Г. перерасчет страховой пенсии (произвести надбавку) по старости с 01 января 2020 г.

Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия

установила:

Галеев И.Г. обратился в суд с иском к ГУ УПФ Российской Федерации в Учалинском районе и г. Учалы Республики Башкортостан о признании периода трудовой деятельности в учебно-опытном хозяйстве в Учалинском ... с 05.01.2006 по 01.08.2012 работой трактористом-механизатором с занятостью в сельском хозяйстве полный рабочий день, включении указанного периода в трудовой стаж, дающий право на перерасчет трудовой пенсии в связи с выполнением трудовой деятельности в сельском хозяйстве. Истец просил признать решение ответчика от дата N... незаконным и обязать произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01.01.2020 в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Судом постановлено приведенное выше решение, с которым не согласилось ГУ УПФ Российской Федерации в Учалинском районе и г. Учалы Республики Башкортостан, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения как незаконное, указывая на то, что судом необоснованно включен в стаж, дающий право на применение повышенной фиксированной выплаты к пенсии период работы Галеева И.Г. с 05 января 2006 г. по 1 августа 2008 г. водителем в ..., который не является сельскохозяйственным предприятием.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В силу положений ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно ч. 16 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, Правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1441, определяют порядок исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление предусмотренного ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", на весь период их проживания в сельской местности.

При исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (пункт 2 Правил).

Согласно пункту 3 Правил, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком. Согласно пункту 4 Правил, в стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются:

а) периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;

б) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил (пункт 5 Правил).

При подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 6 Правил).

Из материалов дела следует, что решением ГУ УПФ Российской Федерации в Учалинском районе и г. Учалы Республики Башкортостан от дата N... Галееву И.Г. отказано в перерасчете назначенной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по заявлению от 6 декабря 2019 г. в связи отсутствием права на установление повышенной фиксированной выплаты по причине отсутствия требуемого 30-летнего стажа в сельском хозяйстве. По документам пенсионного дела в стаж работы в сельском хозяйстве засчитано 28 лет 9 месяцев 3 дня, при этом не зачтены в стаж работы в сельском хозяйстве периоды трудовой деятельности истца с 05.01.2006 по 01.08.2012 в ... в качестве водителя.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что периоды работы истца в учебно-опытном хозяйстве ... в августе 2006 года (31 день), в ноябре 2006 года (23 дня), с января 2008 года по октябрь 2008 г. (245 дней), в декабре 2008 г. (18 дней), с января по апрель 2009 года (97 дней), в мае 2009 года (29 дней), с июня 2009 по декабрь 2009 года (270 дней), в октябре 2010 года (19 дней) подлежат включению в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве, поскольку Галеев И.Г. работал трактористом механизатором с занятостью в сельском хозяйстве полный рабочий день (смену).

Судебная коллегия соглашается с выводами суда о включении в стаж работы в сельском хозяйстве, предоставляющий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости указанной работы истца.

Исходя из системного толкования вышеприведенных нормативных актов, включению в стаж, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, подлежат не все периоды работ в сельском хозяйстве, а только те, которые предусмотрены указанным Списком, с учетом соблюдения Правил исчисления такого стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. N 1440.

Устанавливая правовые основания для повышения размера фиксированной выплаты для отдельных категорий граждан, занятых на работах в сельском хозяйстве, законодатель изначально полагал, что не все работники сельского хозяйства за свой длительный стаж могут рассчитывать на повышение фиксированной выплаты к пенсии, а только те, чья работа в данной отрасли была сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, обусловленными спецификой и характером труда в сельском хозяйстве.

Таким образом, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в сельском хозяйстве, и наименование профессии или должности, которую занимал истец, было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что истец работал в качестве тракториста в сельском хозяйстве исходя из следующего.

Постановлением главы администрации г. Учалы и Учалинского района Республики Башкортостан от дата N... УД при ... аграрного профиля создано учебно-опытное хозяйство (УОХ). ... в натуре предоставлены сельхозугодия, в том числе 544 га пашни, основные и оборотные средства в сумме 727194 руб. в виде земельного и имущественного пая от бывших членов Сайтаковской бригады СПК "..." (л.д. 158).

Согласно справке Инспекции Гостехнадзора N... от дата Галееву И.Г. дата было выдано удостоверение тракториста-машиниста N....

Согласно путевым листам за 2008, 2009 г. Галеев И.Г. работал на тракторе N..., N....

По табелям учета рабочего времени за август, ноябрь 2006 г., за январь - декабрь 2008 г., январь-декабрь 2009 г. Галеев И.Г. значится как тракторист. Представленные в материалы дела документы подтверждают факт работы истца в производстве сельского хозяйства. Кроме того допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО2 и ФИО3 показали, что в спорный период работали совместно с истцом в ..., в котором было образовано учебно-опытное хозяйство для животноводства и растениеводства, в аренду предоставлены земли сельскохозяйственных угодий, скот, техника. Галеев И.Г. работал трактористом в течение полного рабочего дня, пахал поля, собирал урожай. Учебно-опытное хозяйство имело сельскохозяйственное направление, создано в помощь детскому дому.

Доводы апелляционной жалобы не являются основанием для отмены оспариваемого судебного акта, поскольку объективных доказательств тому, что истец не работал в спорные периоды в сельском хозяйстве не представлено.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истец имеет для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости 30-летний стаж работы в сельском хозяйстве.

Доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения, так как направлены на переоценку исследованных судом доказательств и на выражение несогласия с постановленным решением, выводов суда не опровергают, поэтому их нельзя признать убедительными.

Исходя из всего вышеуказанного и принимая во внимание то, что нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено, судебная коллегия считает, что правовые основания для отмены обжалуемого решения суда по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 19 февраля 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФ Российской Федерации в Учалинском районе и г. Учалы Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий Л.Х. Пономарева

Судьи З.Г. Латыпова

А.М. Сагетдинова

Справка: судья Таюпова А.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка