Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 25 июня 2020 года №33-924/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 июня 2020 года Дело N 33-924/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.,
судей Клюкиной О.В. и Лелекова Н.Г.,
при секретаре Харченко Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Еремеева С. Г., Еремеевой М. Л. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <дата>, которым постановлено:
отказать в удовлетворении иска Еремеева С. Г., Еремеевой М. Л. к администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Лелекова Н.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Еремеев С.Г. и Еремеева М.Л. обратились в суд с иском к администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающего санитарным и техническим требованиям, площадью не менее установленных норм предоставления в пределах городского округа "Город Йошкар-Ола".
В обоснование иска указано, что на основании договора дарения от <дата> Еремеев С.Г. и Ермеева М.Л. приобрели в собственность комнату в коммунальной квартире в многоквартирном жилом доме по ул. <адрес> Республики Марий Эл. В апреле 2016 года межведомственная комиссия администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" признала указанное жилое помещение непригодным для проживания, истцы были признаны малоимущими и приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, однако до настоящего времени истцы не обеспечены жилым помещением во исполнение требований жилищного законодательства.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Еремеев С.Г., Еремеева М.Л.. просят решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым иск удовлетворить.
В обоснование жалобы указано, что решение суда вынесено с нарушением норм материального права, оспаривают вывод суда о том, что порядок, предусмотренный статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации исключает действие статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения Еремеевой М.Л., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу о том, что оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Из материалов дела следует, что Еремеев С.Г. и Еремеева М.Л. являются сособственниками жилого помещения - квартиры по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии и от <дата>, выписками из ЕГРН от <дата>. На Еремееву (ранее Панкратову) М.Л. приходится 1/3 доли, Еремеева С.Е. - 2/3 доли в праве общей долевой собственности.
Заключением Межведомственной комиссии при администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от <дата> принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по ул. <адрес> аварийным и подлежащим сносу по причине большого физического износа жилого дома и снижения эксплуатационных характеристик отдельных частей помещения, значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, а также изменением окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения и целесообразностью проведения капитального ремонта.
Постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от <дата> многоквартирный дом по ул. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для отселения жильцов многоквартирного дома до <дата>.
Согласно письму администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от <дата> Еремеева М.Л. постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от <дата> признана малоимущей и принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, очередь по общему списку .
Согласно письму администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от <дата> Еремеев С.Г. постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от <дата> признан малоимущим и принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, очередь по общему списку .
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от <дата> утверждена республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2019-2025 годы".
Многоквартирный дом расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, до <дата>, согласно данной республиканской адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2019-2025 годы с планируемой датой окончания переселения до <дата>.
Согласно разделу III данной республиканской программы переселение граждан из аварийного жилищного фонда производится путем:
предоставления нанимателям жилых помещений в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации другого благоустроенного применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным законодательством Российской Федерации требованиям и находящегося в границах населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, или в границах другого населенного пункта Республики Марий Эл, с письменного согласия нанимателей;
выплаты лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом размер возмещения за жилое помещение формируется на основании отчета об оценке объекта оценки в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-Ф3 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Расходы, связанные с проведением оценки, осуществляются за счет бюджетов муниципальных образований;
предоставления собственникам жилых помещений взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Порядок и сроки уплаты гражданами части стоимости предоставляемого им жилого помещения в случае, если его стоимость превышает размер возмещения за изымаемое жилое помещение, определяется соглашением, заключенным между органом местного самоуправления и гражданином.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, конкретные обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении иска Еремеева С.Г., Еремеевой М.Л. к администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма.
Согласно положениям статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая, что аварийный многоквартирный дом, в котором находится спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд обоснованно исходил из того, что истцы по своему выбору имеют право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.
Суд первой инстанции верно указал, что в порядке, установленном статьями 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договору социального найма предоставляются тем гражданам, которые занимают жилые помещения в подлежащем сносу доме по договору социального найма. Поскольку истцам квартира многоквартирного дома по ул. <адрес> принадлежит на праве собственности, указанные нормы права не подлежат применению при рассмотрении настоящего спора, жилое помещение по договору социального найма им предоставлено быть не может.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям законности и обоснованности, нарушений норм материального и процессуального права судом допущено не было, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу Еремеева С. Г., Еремеевой М. Л. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий А.Е. Соснин
Судьи О.В. Клюкина
Н.Г. Лелеков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка