Дата принятия: 27 февраля 2019г.
Номер документа: 33-924/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 февраля 2019 года Дело N 33-924/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Белякова А.А.
судей областного суда: Карповой И.Ю. и Конышевой И.Н.
при секретаре: Каримовой Л.К.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области (межрайонное) на решение Икрянинского районного суда Астраханской области от 9 января 2019 года по иску Мастеркова А. Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛА:
Мастерков А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области (межрайонное) (далее УПФР в Икрянинском районе), указав, что решением N от 26 июня 2018 года отказано в приёме его трудовой книжки в связи с допущенными нарушениями при ее оформлении, а именно дата рождения не соответствует документу, удостоверяющему его личность. В назначении страховой пенсии по старости отказано, так как его страховой стаж на момент достижения возраста 60 лет составил менее 9 лет. Он обратился в суд с заявлением об установлении факта принадлежности трудовой книжки, решением Икрянинского районного суда Астраханской области от 16 июля 2018 года его требования удовлетворены в полном объеме. 24 сентября 2018 года он повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика 4 октября 2018 года ему назначена страховая пенсия по старости с 24 сентября 2018 года бессрочно. Просил суд обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, то есть, с 13 июня 2018 года.
В судебном заседании Мастерков А.Н. заявленные требования поддержал.
Представитель УПФР в Икрянинском районе Чурсова О.В. в судебном заседании исковые требования не признала.
Решением Икрянинского районного суда Астраханской области от 9 января 2019 года исковые требования Мастеркова А.Н. удовлетворены.
В апелляционной жалобе УПФР в Икрянинском районе ставит вопрос об отмене решения суда, указав, что право истца на страховую пенсию по старости по заявлению от 8 июня 2018 года не определялось, так как отсутствовали документы, подтверждающие его страховой стаж.
На заседание судебной коллегии Мастерков А.Н. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представил, при указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав докладчика, объяснения представителя УПФР в Икрянинском районе Чурсовой О.В., поддержавшей доводы жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения.
Из материалов дела следует, что Мастерков А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 8 июня 2018 года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ (далее Закон о страховых пенсиях).
Согласно решению УПФР в Икрянинском районе N от 26 июня 2018 года истцу в назначении страховой пенсии по старости отказано, так как его страховой стаж на момент достижения возраста 60 лет составил менее 9 лет. При этом, отказано в приёме его трудовой книжки в связи с допущенными нарушениями при ее оформлении, а именно дата рождения не соответствует документу, удостоверяющему его личность.
Решением Икрянинского районного суда Астраханской области от 16 июля 2018 года, вступившим в законную силу 17 августа 2018 года, установлен факт принадлежности Мастеркову А.Н. трудовой книжки N N, выданной ДД.ММ.ГГГГ.
24 сентября 2018 года истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением УПФР в Икрянинском районе от 4 октября 2018 года Мастеркову А.Н. назначена страховая пенсия по старости с 24 сентября 2018 года бессрочно
Удовлетворяя исковые требования, районный суд пришел к выводу, что на момент первоначального обращения за страховой пенсией в пенсионный орган истец имел право на указанную пенсию, однако по независящим от него причинам в связи с необходимостью обращения в суд с заявлением об установлении юридического факта, не имел возможности представить трудовую книжку, подтверждающую факт работы в спорные периоды.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, исходя из следующего.
В силу части 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 8 указанного Федерального закона (действующего на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Частью 1 статьи 22 поименованного Федерального закона предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. По правилам части 2 указанной статьи, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Как установлено судом, заявление истца от 8 июня 2018 года рассмотрено ответчиком 26 июня 2018 года, что подтверждается соответствующим решением, которым Мастеркову А.Н. отказано в назначении страховой пенсии по старости.
Доказательств того, что истцу при обращении за назначением пенсии в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 22 Закона о страховых пенсиях, предлагалось представить подтверждающие документы в трехмесячный срок, ответчиком, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Между тем, Мастерков А.Н. после обращения в суд с заявлением об установлении юридического факта, 24 сентября 2018 года представил в пенсионный орган вступившее в законную силу решение суда.
Разрешая дело, суд первой инстанции правильно применил законодательство, регулирующее спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и надлежаще оценив представленные доказательства.
Доводы жалобы об отсутствии документов, подтверждающих страховой стаж истца на момент его первоначального обращения к ответчику не влияет на законность принятого решения, так как в силу части 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
Поскольку в ходе судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу установлено, что на момент первоначального обращения за страховой пенсией в пенсионный орган истец имел право на указанную пенсию, однако не располагал всеми необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на такую на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам, то судебная коллегия соглашается с выводом суда об удовлетворении требований истца о назначении ему страховой пенсии не с даты повторного обращения за назначением пенсии, а с даты возникновения права на пенсию, то есть с 13 июня 2018 года.
Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Икрянинского районного суда Астраханской области от 9 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий: А.А. Беляков
Судьи областного суда: И.Ю. Карпова
И.Н. Конышева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
