Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 09 июля 2020 года №33-9241/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 июля 2020 года Дело N 33-9241/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Милютина В.Н.,
судей Батршиной Ю.А. и Рахматуллина А.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой Э.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мансурова Х. Х. на решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 5 апреля 2019 года.
Заслушав доклад судьи Батршиной Ю.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В обоснование иска указано, что 22 июля 2016 года по заявлению администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет от 20 июля 2016 года органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество - нежилое здание кафе-кемпинг, общей площадью 1186,1 кв.м., с кадастровым номером N... расположенное по адресу: адрес, было принято на учет под N... и N... как бесхозяйное. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил. По истечению года свои права на данный объект недвижимости заявлял Мансуров Х.Х. Решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 27 марта 2018 года и апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 июля 2018 года Мансурову Х.Х. отказано в признании права собственности на нежилое здание кафе-кемпинг, расположенное по адресу: адрес. Указанное здание в реестре муниципального, республиканского и федерального имущества не значится и не зарегистрировано. Земельный участок с кадастровым номером N... на сегодняшний день ни за кем не оформлен.
Истец просил признать за администрацией муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - нежилое здание кафе-кемпинг, общей площадью 1186,1 кв.м., с кадастровым номером N..., расположенный по адресу: адрес.
Обжалуемым решением суда заявление администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворено. За администрацией муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан признано право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - нежилое здание кафе-кемпинга, общей площадью 1186,1 кв.м., с кадастровым номером N..., расположенный по адресу: адрес.
Не согласившись с решением суда, Мансуров Х.Х. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 5 апреля 2019 года отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы Мансурова Х.Х. на решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 5 апреля 2019 года заблаговременно была размещена на интернет сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя Мансурова Х.Х. - Нафикова Ш.Б., поддержавшего доводы жалобы, представителя Администрации МР Кушнаренковский район РБ Давлетова Э.И., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Частью 3 ст. 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что апелляционную жалобу вправе подать лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в абз. 4 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N... "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", в силу ч. 4 ст. 13 и ч. 3 ст. 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, то есть они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности. При этом такие лица не обязательно должны быть указаны в мотивировочной и (или) резолютивной частях судебного постановления.
По смыслу закона, лицам, не привлеченным к участию в деле, принадлежит право подачи апелляционной жалобы лишь при условии, что обжалуемым судебным постановлением разрешен вопрос об их правах и обязанностях.
При этом судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, лишь в том случае, если им устанавливаются права этого лица относительно предмета спора либо возлагаются обязанности на это лицо.
Наличие у лица, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела само по себе не наделяет его правом на обжалование судебного акта.
Решением Кушнаренковского районного суда РБ от 05 апреля 2019 года за администрацией муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан признано право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - нежилое здание кафе-кемпинга, общей площадью 1186,1 кв.м., с кадастровым номером N..., расположенный по адресу: адрес.
Мансуров Х.Х., не соглашаясь с решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 05 апреля 2019 года, указывает в апелляционной жалобе о том, что он является собственником спорного объекта - нежилого здания кафе-кемпинг согласно договору купли-продажи от 18 августа 2014 года между ним и ОАО "Техснабкомплект". Более того, Мансуров Х.Х. указывает, что он был единственным акционером ОАО "Техснабкомплект", владел и распоряжался собственностью организации, и как генеральный директор ОАО "Техснабкомплект" выделял строительные материалы и денежные средства для строительства указанного объекта.
Вместе с тем, из материалов дела усматривается следующее.
Решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 27 марта 2018 года Мансурову Х.Х. было отказано в удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку нежилое здание кафе-кемпинг по адресу: адрес. Исковые требования Администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет МР Кушнаренковский район РБ к КУМС МЗИО РБ по Кушнаренковскому району, к Росреестру о признании права собственности на тот же объект площадью 1186,1 кв.м. по адресу: адрес были удовлетворены.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 18 июля 2018 года решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 27 марта 2018 года было отменено в части удовлетворения исковых требований Администрации Кушнаренковский сельсовет МР Кушнаренковский район РБ к КУМС МЗИО РБ по Кушнаренковскому району, к Росреестру о признании права собственности на нежилое здание кафе-кемпинга, общей площадью 1186,1 кв.м., по адресу: адрес. В отмененной части решения по спору было вынесено определение, принят отказ от исковых требований Администрации Кушнаренковский сельсовет МР Кушнаренковский район РБ к КУМС МЗИО РБ по Кушнаренковскому району, к Росреестру о признании права собственности на нежилое здание кафе-кемпинга, общей площадью 1186,1 кв.м., по адресу: адрес, производство по делу в части иска Администрации Кушнаренковский сельсовет МР Кушнаренковский район РБ к КУМС МЗИО РБ по Кушнаренковскому району, к Росреестру о признании права собственности на нежилое здание кафе-кемпинга, общей площадью 1186,1 кв.м., по адресу: адрес прекращено. Разъяснено Администрации Кушнаренковский сельсовет МР Кушнаренковский район РБ, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. То же решение Кушнаренковского районного суда РБ от 27 марта 2018 года в остальной части оставлено без изменения, апелляционная жалобу Мансурова Х.Х. без удовлетворения.
Из вышеуказанного апелляционного определения усматривается, что судебной коллегий было проверено на соответствие требованиям закона решение суда в части отказа Мансурову Х.Х. в признании права собственности на спорный объект недвижимости кафе-кемпинг как на самовольную постройку. Указано при этом, что отказывая в удовлетворении иска Мансурова Х.Х., суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что договор купли-продажи здания придорожного кафе (кемпинга) от 18 августа 2014 года между ОАО "ТехСнабКомплект" и Мансуровым Х.Х. не соответствует требованиям ч. 1 ст. 209 ГК РФ, согласно которой права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику, и поскольку право собственности на спорные объекты недвижимости не было зарегистрировано на праве собственности за продавцом, в последующем, отсутствующее право собственности ОАО "ТехСнабКомплект", не могло перейти на основании сделки от 18 августа 2014 года к Мансурову Х.Х. Как видно из дела, при рассмотрении указанного гражданского спора суду не был представлен договор аренды земельным участком со стороны Мансурова Х.Х.
Кроме того, судебной коллегией было указано, что факт отказа администрации Кушнаренковский сельсовет МР Кушнаренковский район РБ от заявленных исковых требований, а также содержащаяся в заявлении об отказе от иска просьба указанного сельсовета признать право собственности на спорный объект за Мансуровым Х.Х. нельзя признать достаточным основанием для удовлетворения исковых требований Мансурова Х.Х.
Ссылка Мансурова Х.Х. в своей апелляционной жалобе на решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 5 апреля 2019 года на указание судебной коллегией в апелляционном определении от 18 июля 2018 года на то, что при предоставлении в пользование Мансурова Х.Х. земельного участка, расположенного под спорным строением в установленном законом порядке, данное решение не является препятствием для повторного обращения Мансурова Х.Х. в суд с иском о признании за ним права собственности на строение, являющееся предметом спора, а также ссылка на договор аренды земли сельскохозяйственного назначения от 04 августа 2002 года между сельскохозяйственным производственным кооперативом "Большевик" и предпринимателем Мансуровым Х.Х., по мнению судебной коллегии, несостоятельна.
Представленный договор аренды земли сельскохозяйственного назначения от 04 августа 2002 года между сельскохозяйственным производственным кооперативом "Большевик" и предпринимателем Мансуровым Х.Х., не может быть принят судебной коллегией во внимание, поскольку срок его действия истек, указанный договор не прошел государственную регистрацию, категория земель, на которых расположен спорный объект недвижимости изменена, в настоящий момент здание кафе-кемпинга располагается на землях населенного пункта.
Кроме того, какого-либо иного договора аренды на земельный участок и расположенное на нем здание кафе-кемпинга Мансуровым Х.Х. не представлено. Как пояснил представитель администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан в суде апелляционной инстанции, с 2018 года Мансуров Х.Х. не обращался в администрацию муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
Ссылка Мансурова Х.Х. в обоснование своих прав на земельный участок и кафе-кемпинг на представление в апелляционную инстанция при обжаловании решения Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 27 марта 2018 года администрацией муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан заявления о том, что земельный участок для размещения кафе-кемпинга по адресу: адрес, будет предоставлен в аренду Мансурову Х.Х., также несостоятельна и не может быть принята во внимание, поскольку данное заявление не влечет возникновение каких-либо прав Мансурова Х.Х. на спорный объект недвижимости и земельный участок, на котором он расположен, а также возникновение каких-либо обязательств со стороны Администрации МР Кушнаренковский район Республики Башкортостан предоставить земельный участок Мансурову Х.Х. в аренду.
Кроме того, как видно из материалов дела, решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 11 мая 2018 года было отказано в удовлетворении административного иска Мансурова Х. Х. к администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ, администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ, Управлению Росреестра по РБ о признании незаконным решения о постановке на учет кафе (кемпинга) как бесхозяйное имущество и обязании снять кафе (кемпинг) с учета как бесхозяйное, обязании выдать акт о сдаче кемпинга в эксплуатацию. Производство по делу в части требований административного иска Мансурова Х. Х. к администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ о признании права собственности на здание кафе (кемпинга) прекращено.
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 августа 2018 года решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 11 мая 2018 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Мансурова Х. Х. - без удовлетворения.
Из указанного апелляционного определения усматривается, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с административным иском о признании незаконным решения о постановке на учет кафе (кемпинга) как бесхозяйное имущество и обязании снять кафе (кемпинг) с учета как бесхозяйное, поскольку Мансурову Х.Х., о постановке на учет спорного объекта недвижимости как бесхозяйного стало известно еще в июле 2017 г., что подтверждается его заявлением от 14.07.2017 г. о снятии с учета кемпинга как бесхозяйного.
Также указано на отсутствие правовых оснований для удовлетворения требований Мансурова Х.Х. о возложении обязанности снять кафе (кемпинг) с учета как бесхозяйное, поскольку для снятия объекта недвижимости с учета как бесхозяйного Мансурову Х.Х. необходимо обратиться с заявлением о регистрации на него права собственности и предоставить документы, подтверждающие возникновение права собственности на объект.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, судебная коллегия полагает, что решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 05 апреля 2019 г. права и законные интересы Мансурова Х.Х. не затронуты, какие-либо обязанности на него не возложены, принятое судом решение не влечет ущемления прав и законных интересов заявителя, не нарушает его имущественных прав.
В соответствии с абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", в случае, когда при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционная жалоба подана лицом, не обладающим правом апелляционного обжалования судебного постановления, поскольку обжалуемым судебным постановлением не разрешен вопрос о его правах и обязанностях, суд апелляционной инстанции на основании ч. 4 ст. 1, абз. четвертого ст. 222 и п. 4 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без рассмотрения по существу.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба Мансурова Х.Х. на решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 05 апреля 2019 года подлежит оставлению без рассмотрения по существу как поданная лицом, не обладающим правом апелляционного обжалования судебного постановления, а данное решение суда - оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу Мансурова Х. Х. на решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 5 апреля 2019 года оставить без рассмотрения.
Председательствующий: В.Н. Милютин
Судьи: Ю.А. Батршина
А.А. Рахматуллин
Справка: судья Белорусова Г.С.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка