Дата принятия: 10 августа 2021г.
Номер документа: 33-9238/2021
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 августа 2021 года Дело N 33-9238/2021
г. Нижний Новгород 10 августа 2021 года
Суд апелляционной инстанции в составе судьи Будько Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем: Ошмариной А.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по частной жалобе АО "МАКС"
на определение Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 03 июня 2021 года о возвращении заявления АО "МАКС" о признании незаконным решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования N У-21-31546/5010-008 от 06.04.2021,
УСТАНОВИЛ:
АО "МАКС" обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования N У-21-31546/5010-008 от 06 апреля 2021 года по результатам обращения N У-21-31546 от 09 марта 2021 года Стеблевой Ю.В.
Одновременно с подачей указанного заявления АО "МАКС" обратилось в суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления об отмене решения финансового уполномоченного, указывая на уважительность причин его пропуска.
Определением судьи Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 03 июня 2021 года в удовлетворении заявления АО "МАКС" о восстановлении срока отказано и заявление возвращено.
В частной жалобе представитель АО "МАКС" просит отменить определение судьи по мотиву его незаконности и необоснованности. В жалобе заявитель указывает, что отказ в восстановлении процессуального срока на обжалование решения финансового уполномоченного лишает заявителя права на судебную защиту. Заявитель указывает, что первоначально заявление подано 04 мая 2021 года в Ленинский районный суд г. Нижний Новгород, 11 мая 2021 года заявление возвращено заявителю по подсудности. Определение Ленинского районного суда г. Нижний Новгород от 11 мая 2021 года получено АО "МАКС" 27 мая 2021 года, в связи с чем срок пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.
В силу положений части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ, пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 30.11.2012 N 29-П, а также с учетом характера, сложности, отсутствия материально-правовой природы разрешаемого процессуального вопроса, суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть его без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене определения суда.
Принимая оспариваемое определение, судья исходил из того, что у заявителя имелась возможность подать соответствующее заявление с учетом требований территориальной подсудности, доказательств уважительности причин для восстановления пропущенного процессуального срока не представлено.
Суд апелляционной инстанции с таким выводом согласиться не может.
В силу ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным.
На основании п. 3 ст. 107 ГПК РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
В силу абз. 2 ч. 3 ст. 107 ГПК РФ в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено настоящим кодексом.Согласно статье 108 ГПК РФ в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.
Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
В соответствии с ч. 1 ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Согласно разъяснениям по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18 марта 2020 года, поскольку к компетенции финансового уполномоченного отнесено разрешение споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями с вынесением решений, подлежащих принудительному исполнению, то срок для обращения в суд за разрешением этого спора в случае несогласия потребителя с вступившим в силу решением финансового уполномоченного (часть 3 статьи 25 Закона) либо в случае обжалования финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного (часть 1 статьи 26 Закона) является процессуальным и может быть восстановлен судьей в соответствии с частью 4 статьи 1 и частью 1 статьи 112 ГПК РФ при наличии уважительных причин пропуска этого срока.
В данном случае АО "МАКС" оспаривается решение финансового уполномоченного Климова В.В. N У-21-31546/5010-008 от 06 апреля 2021 года по результатам обращения Стеблевой Ю.В., которое вступило в законную силу 20 апреля 2021 года. Соответственно, срок подачи заявления об отмене решения финансового уполномоченного начал течь 21 апреля 2021 года и истек 13 мая 2021 года.
Как следует из материалов, первоначально АО "МАКС" обратился в Ленинский районный суд г. Нижний Новгород с заявлением 04 мая 2021 года через систему "ГАС Правосудие", что подтверждается квитанцией N 52RS0003-201-21-0000202.
11 мая 2021 года определением Ленинского районного суда г. Нижний Новгород заявление АО "МАКС" возвращено, в связи с неподсудностью. Данное определение получено АО "МАКС" 27 мая 2021 года, о чем свидетельствует штамп с входящим номером 31528.
Настоящее заявление в Нижегородский районный суд г.Н.Новорода было направлено 28.05.2021, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (лист 10 материала N 45/23). В связи с этим срок на обжалование решения финансового уполномоченного пропущен по уважительной причине и заявление подлежало принятию к производству суда.
При таких данных правовые основания для отказа в восстановлении пропущенного процессуального срока, в связи с отсутствием уважительных причин для его восстановления и возврата по данному мотиву заявления АО "МАКС" об отмене решения финансового уполномоченного у судьи отсутствовали, в связи с чем обжалуемое определение от 03 июня 2021 года подлежит отмене как вынесенное с нарушением норм процессуального права.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 03 июня 2021 года по данному делу отменить и разрешить вопрос по существу.
Считать срок на обращение с заявлением о признании недействительным решения Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования N У-21-31546/5010-008 от 06 апреля 2021 года не пропущенным.
Материал направить в суд первой инстанции со стадии принятия заявления к производству суда.
Председательствующий
Полный текст мотивированного апелляционного определения изготовлен 16 августа 2021
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка