Дата принятия: 21 декабря 2020г.
Номер документа: 33-9232/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 декабря 2020 года Дело N 33-9232/2020
21 декабря 2020 года
г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Васильевой И.Л.,
судей Черемных Н.К. и Яматиной Е.Н.,
при секретаре Попугаевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3163/2020 по исковому заявлению Перковой Галины Николаевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области на решение Братского городского суда Иркутской области от 8 октября 2020 года, с учетом определения суда от 26 октября 2020 года об исправлении описки,
УСТАНОВИЛА:
Перкова Г.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее - ГУ - УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области), просила признать незаконным решение <номер изъят> от 14.09.2020 об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно; взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 38 072 рубля.
В обоснование исковых требований указано, что Перкова Г.Н. является неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии по старости с <дата изъята>. Ранее льготным проездом пользовалась в 2018 году, компенсацию за проезд получила в мае 2019 года. В период с 09.08.2020 по 23.08.2020 Перкова Г.Н. выезжала к месту отдыха в <адрес изъят> и понесла расходы на оплату стоимости проезда по маршруту (данные изъяты). 07.09.2020 Перкова Г.Н. обратилась в ГУ - УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области с заявлением об оплате стоимости проезда. Решением ГУ - УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области от 14.09.2020 ей отказано в компенсации проезда по причине обращения до истечения двухгодичного периода.
Обжалуемым решением суда, с учетом определения от 26.10.2020 об исправлении описки, исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ГУ - УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области Васильева И.И. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Указывает, что двухгодичный период для получения компенсации в данном случае исчисляется с 01.01.2019 по 31.12.2020, с учетом даты фактического предоставления компенсации. Право на следующую компенсацию возникнет у истца не ранее 01.01.2021.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Черемных Н.К., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
Согласно ст. 34 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2005 года N 176 утверждены "Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно".
Согласно п. 6 Правил двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 01 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде.
В соответствии с п. 10 Правил компенсация стоимости проезда осуществляется в виде возмещения фактически произведенных расходов: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; д) автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.
Установлено, что Перкова Г.Н. является неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии по старости и проживает в <адрес изъят>, который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В период с 09.08.2020 по 23.08.2020 Перкова Г.Н. выезжала к месту отдыха в <адрес изъят> и обратно, и понесла расходы по оплате стоимости проезда.
07.09.2020 истец обратилась в ГУ - УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области с заявлением об оплате расходов на проезд к месту отдыха и обратно, приложив проездные документы.
Решением ГУ - УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области <номер изъят> от 14.09.2020 Перковой Г.Н. отказано в компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, по причине обращения за компенсацией до истечения двухгодичного периода после предоставления предыдущей компенсации.
Предыдущая компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно была выплачена истцу согласно решению Братского городского суда Иркутской области от 19.12.2018, вступившему в законную силу 14.03.2019, на основании ее обращения в пенсионный орган от 17.10.2018.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что исчисление двухгодичного периода, дающего право на получение компенсации, начинается с 01 января года, в котором пенсионер обратился в пенсионный орган с заявлением и в котором ему выплачена компенсация; исполняя 17.04.2019 решение Братского городского суда Иркутской области от 19.12.2018, вступившее в законную силу 14.03.2019, ответчик компенсировал Перковой Г.Н. расходы на проезд к месту отдыха и обратно, понесенные ею в период 2018 - 2019 годов; расходы по проезду к месту отдыха и обратно, являющиеся предметом иска в настоящем деле, истец понесла в другом учетном периоде, который подлежит исчислению со дня несения этих расходов, а не со дня фактического их возмещения пенсионным органом.
Исследовав все представленные по делу доказательства, в том числе: маршрутную квитанцию электронного билета на перелет воздушным транспортом в салоне экономического класса по маршруту (данные изъяты) <номер изъят>, посадочные талоны к нему, суд пришел к правильному выводу о том, что Перкова Г.Н. имеет право на оплату стоимости проезда по указанному выше маршруту, и обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 38 072 рубля.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика ГУ - УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области Васильевой И.И. повторяют позицию ответчика при рассмотрении дела, были предметом оценки суда первой инстанции, основаны на неверном толковании норм материального права и не ставят под сомнение правильные выводы суда первой инстанции.
Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем, решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Братского городского суда Иркутской области от 8 октября 2020 года, с учетом определения суда от 26 октября 2020 года об исправлении описки, по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Судья-председательствующий
И.Л. Васильева
Судьи
Н.К. Черемных
Е.Н. Яматина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
