Дата принятия: 03 декабря 2019г.
Номер документа: 33-9230/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 декабря 2019 года Дело N 33-9230/2019
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего Ишимова А.А.,
судей Мироненко М.И., Назарука М.В.,
при секретаре Бессарабове Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвейчева В.Л. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске о перерасчете пенсии,
по апелляционным жалобам Матвейчева В.Л., Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске на решение Нижневартовского городского суда от 11 сентября 2019 года, которым постановлено:
"Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) произвести Матвейчеву В.Л. перерасчет размера пенсии, начиная с (дата) с применением коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента 1,046.
В остальной части иска истцу отказать".
Заслушав доклад судьи Мироненко М.И., судебная коллегия
установила:
Матвейчев В.Л. обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске (далее - ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске), мотивируя исковые требования тем, что со (дата) является получателем страховой пенсии по старости. Пенсия назначена без учета отдельных периодов работы и службы в Советской армии в качестве специального стажа. Вступившим в законную силу решением суда от 12 февраля 2019 года в специальный стаж зачтены отдельные периоды работы и период службы в армии, с учетом которых льготный стаж истца на момент назначения пенсии составлял 13 лет 10 месяцев 03 дня. В связи с чем, (дата) истец обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии. Поскольку истец обратился за назначением пенсии спустя 24 месяца после возникновения права на страховую пенсию, то при расчете пенсии подлежал применению коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК). Однако ответчик отказал истцу в перерасчете пенсии с применением коэффициента повышения ИПК. Истец считает отказ пенсионного органа в перерасчете незаконным, нарушающим его право на пенсионное обеспечение в предусмотренном законом размере. На основании изложенного, с учетом уточнения требований, истец просит суд возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера пенсии по старости с момента возникновения права на её получение, то есть со (дата) (со дня достижения 50-летнего возраста), с применением коэффициента повышения ИПК в размере 1,1; выплатить недополученную пенсию за период со (дата) по июль 2019 года в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании истец Матвейчев В.Л. исковые требования поддержал, представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске Апалькова С.И. просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд постановилизложенное выше решение.
В апелляционной жалобе истец Матвейчев В.Л. выражает несогласие с постановленным по делу решением в части установленной величины коэффициента повышения ИПК, подлежащего применению при перерасчете пенсии. По мнению истца, суд неправильно рассчитал льготный стаж истца по Списку N 2, что привело к неверному определению коэффициента повышения ИПК. Суд ошибочно не применил льготное исчисление (в полуторном размере) периодов специального стажа до 1992 года, указав, что до вступления в силу Закона РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" расчет специального стажа производится календарно. С учетом исчисления всех периодов специального стажа в полуторном размере, общая продолжительность стажа работы истца по Списку N 2 составляет 13 лет 10 месяцев 3 дня. Соответственно, истец обратился за назначением пенсии на 24 месяца позже возникновения права на пенсию.
В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске выражает несогласие с постановленным по делу решением, просит его отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушение норм материального права, неправильное определение обстоятельств дела. В обоснование жалобы указывает, что суд необоснованно ссылается на заявление истца о перерасчете размера пенсии, содержащее просьбу истца о назначении повышающего коэффициента, поскольку данное заявление имеет типовую форму и не содержит строк для заполнения по указанному основанию. Суд неверно определилналичие у истца специального стажа истца по Списку N 2 на момент назначения пенсии с учетом периодов стажа, установленных в судебном порядке. В действительности на момент назначения пенсии специальный стаж истца по Списку N 2 составлял 9 лет 1 месяц 4 дня. В силу действующего пенсионного законодательства коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента устанавливается при назначении пенсии, но не применяется при перерасчете пенсии. При подсчете стажа периоды работы по Списку N 2 и период службы в армии, имевшие место до 01 января 1992 года, суммируются и учитываются календарно на основании п. 109 Постановления Совмина СССР от 03 августа 1972 года N 590. После вступления в силу Закона РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" стаж по Списку N 2 учитывается в полуторном размере вплоть до 01 января 2002 года.
В возражении на апелляционную жалобу ответчика истец Матвейчев В.Л. указывает на необоснованность доводов апелляционной жалобы.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Судебная коллегия, руководствуясь статьями 327, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотрела апелляционные жалобы в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах и возражениях на них.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного постановления.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) размер страховой пенсии по старости определяется исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента умноженного на стоимость одного пенсионного коэффициента.
Коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости применяется в случае назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию; отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости и последующего восстановления выплаты указанной пенсии или назначения указанной пенсии вновь (ч. 15 ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ).
Согласно ч. 17 ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 г. до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости.
В соответствии с нормами ч. 4 ст. 5 Федерального закона N 400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.
Как установлено судом, Матвейчев В.Л., (дата) года рождения, является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона N 400-ФЗ, со (дата).
Вступившим в законную силу решением Нижневартовского городского суда от (дата) на ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж по Списку N 2 периоды работы истца Матвейчева В.Л. с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), период службы в рядах Советской армии с (дата) по (дата).
(дата) истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом указанных выше периодов специального стажа и применением коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента.
Распоряжением (номер) ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске произведен перерасчет размера пенсии Матвейчева В.Л. в сторону увеличения с (дата) с учетом включенных периодов специального стажа.
Как следует из материалов дела, в частности, из ответа ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске от (дата), ответчиком отказано в перерасчете пенсии с применением коэффициента повышения ИПК, так как на момент назначения пенсии у истца отсутствовал льготный стаж, дающий право на назначение пенсии ранее достижения 52-летнего возраста.
Проверив доводы истца и представленный ответчиком расчет страховой пенсии, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении требований истца о перерасчете пенсии с применением коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента. Суд исходил из того, что право истца на страховую пенсию возникло по достижении 51 года, так как общая продолжительность специального стажа истца (с учетом периодов, включенных решением от (дата)) составила 12 лет 1 месяц 7 дней. Поскольку пенсия назначена истцу в возрасте 52 лет, т.е. через 12 полных месяцев с момента возникновения права на пенсию, то в соответствии с таблицей согласно приложению 1 к Федеральному закону N 400-ФЗ подлежит применению коэффициент повышения ИПК 1,046. Обязанность ответчика по перерасчету пенсии возникла с (дата) (с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете пенсии).
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на представленных доказательствах и правильном применении норм материального права к спорным правоотношениям.
Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии правовых оснований для применения коэффициента повышения ИПК основаны на неверном толковании норм права. Как правильно установлено судом, с учетом имеющегося у истца специального стажа, право на страховую пенсию по старости возникло у истца (дата), пенсия назначена впервые со (дата), т.е. через 12 полных месяцев после возникновения права на страховую пенсию, что в силу прямого указания в законе влечет применение при расчете пенсии коэффициента повышения ИПК.
Доводы апелляционной жалобы истца о неправильном расчете продолжительности специального стажа работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, не принимаются судебной коллегией.
Истец не учел, что периоды работы и иной деятельности подлежат зачету в тот или иной вид стажа по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
В обоснование своей позиции о применении льготного порядка исчисления специального стажа до 01 января 1992 года истец ссылается на Постановление Совмина СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий". Однако льготное исчисление трудового стажа, установленное пунктом 110 указанного Положения, применяется лишь к общему трудовому стажу, необходимому для определения права на пенсию. Возможность исчисления в полуторном размере специального стажа данным Положением, действовавшим до вступления в силу Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", не предусмотрена.
Ссылка истца на то обстоятельство, что самим пенсионным органом применялся льготный порядок исчисления ранее зачтенного специального стажа, не указывает на наличие правовых оснований для принятия варианта расчета специального стажа, предложенного истцом.
На момент принятия решения о назначении пенсии пенсионный орган рассчитал продолжительность специального стажа истца по наиболее выгодному для истца варианту с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2002 года N 2-П.
С учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2002 года N 2-П возможен подсчет стажа по нормам, предусмотренным Законом РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ", вступившим в силу с 01 января 1992 года, статьей 94 которого установлено, что при подсчете стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 указанного Закона, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в льготном порядке (в полуторном размере). Однако при применении порядка исчисления стажа в соответствии с нормами Закона РФ N 340-1 следует учитывать, что данным законом не предусмотрено включение периодов военной службы в армии в специальный стаж по Списку N 2.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда постановлено в соответствии с требованиями закона и представленными доказательствами, которым дана объективная и правильная оценка. Нарушений судом норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено. Доводы апелляционных жалоб основанием для отмены принятого по делу решения не являются, сводятся к неправильному толкованию законодательства.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Нижневартовского городского суда от 11 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Матвейчева В.Л., Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижневартовске - без удовлетворения.
Председательствующий Ишимов А.А.
Судьи Мироненко М.И.
Назарук М.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
