Определение Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 августа 2021 года Дело N 33-9226/2021

г. Нижний Новгород 10 августа 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Заварихиной С.И.,

судей Шикина А.В., Рожковой И.Н.,

при секретаре Калягине В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области

на решение Бутурлинского районного суда Нижегородской области от 25 мая 2021 года

по иску прокурора Бутурлинского района Нижегородской области к администрации Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области о прекращении права собственности М.А.В. на признанную невостребованной земельную долю и признании права муниципальной собственности на данную долю.

заслушав доклад судьи Шикина А.В.,

установила:

Прокурор Бутурлинского района Нижегородской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, в порядке ст. 45 ГПК РФ к администрации Бутурлинского муниципального округа, в котором просит:

прекратить право собственности на признанную невостребованной земельную долю, принадлежащую М.А.В. на праве общей долевой собственности, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК "Кеньшевский", местоположение установлено относительно ориентира СПК "Кеньшевский" Нижегородская область, Бутурлинский район, кадастровый номер 29, в размере 1/232 доли;

признать право муниципальной собственности Бутурлинского муниципального округа на невостребованную земельную долю, принадлежащую М.А.В. на праве общей долевой собственности, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК "Кеньшевский", местоположение установлено относительно ориентира СПК "Кеньшевский" Нижегородская область, Бутурлинский район, кадастровый номер 29, в размере 1/232 доли;

обязать администрацию Бутурлинского муниципального округа в 2- месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу зарегистрировать переход права собственности на земельную долю от М.А.В. в размере 1/232 доли к администрации Бутурлинского муниципального округа.

Исковые требования прокурор обосновал тем, что прокуратурой Бутурлинского района проведена проверка соблюдения законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения, в ходе которой установлено, что постановлением администрации Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района от 06.05.2016 г. N 33 утвержден список невостребованных земельных долей в границах землепользования СПК "Кеньшевский", чьи доли в течении длительного времени оставались не востребованными, т.е. не были переданы в аренду или граждане не распорядились ими иным способом в течении трех и более лет подряд, в данный список включен участник долевой собственности М.А.В.

В соответствии с положениями ст. 12 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрация Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района в газете "Курс-Н" от 25.09.2015 N 37 (1163) и газете "Бутурлинская жизнь" от 18.09.2015 N 38 (16315) опубликовала список невостребованных земельных долей.

Сведения о том, что собственникземельнойдоли без выделенияземельногоучастка в счетземельнойдоли завещал кому-либо свою земельнуюдолю, отказался отправасобственностиназемельнуюдолю, внес ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственнойорганизации, использующейземельныйучасток, находящийся в долевойсобственности, или передал свою земельнуюдолю в доверительное управление либо продал или подарил другому участнику долевойсобственности, а также сельскохозяйственнойорганизации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующийземельныйучасток, находящийся в долевойсобственностив администрацию Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района не представлены.

В соответствии с ч.1 и ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г N 101-ФЗ "Об оборотеземельсельскохозяйственного назначения" невостребованнойземельнойдолей может бытьпризнаназемельнаядоля, принадлежащаянаправесобственности гражданину, который не передал этуземельнуюдолю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этомземельныедоли,правана которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г N 122-ФЗ "О государственной регистрацииправна недвижимое имущество и сделок с ним", не могут бытьпризнаныневостребованнымиземельными долями по основанию, указанному выше.

В соответствии с абз. 3, 4 п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Наличие в пределах территории Бутурлинского округа неучтенной, невостребованной доли земли сельхозназначения нарушает основные принципы земельного законодательства РФ, основанные на сохранении целевого использования земельных участков, а также особенностей порядка их предоставления физическим лицам, юридическим лицам и иностранным гражданам, определяющих условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Бутурлинского района Назаркин А.Н. исковые требования поддержал, привел доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Бутурлинского муниципального округа в судебное заседание не явился, были надлежащим образом уведомлены о дате, месте и времени рассмотрения дела, от главы МСУ Н.А. Чичкова поступило заявление о рассмотрении дела без присутствия представителя администрации Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области.

Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика.

Решением Бутурлинского районного суда Нижегородской области от 25 мая 2021 г. исковые требования прокурора Бутурлинского района Нижегородской области удовлетворены.

Постановлено прекратить право собственности на признанную невостребованной земельную долю, принадлежащую М.А.В. на праве общей долевой собственности, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК "Кеньшевский", местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир СПК "Кеньшевский", почтовый адрес ориентира: Нижегородская область Бутурлинский район, кадастровый номер 29, в размере 1\232 доли.

Признать право муниципальной собственности Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области на невостребованную земельную долю, принадлежавшую М.А.В. на праве общей долевой собственности, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК "Кеньшевский", местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир СПК "Кеньшевский", почтовый адрес ориентира: Нижегородская область Бутурлинский район, кадастровый номер 29, в размере 1\232 доли.

Обязать администрацию Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу зарегистрировать переход права собственности на земельную долю от М.А.В. в размере 1\232 доли к администрации Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области.

В апелляционной жалобе администрации Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области поставлен вопрос об изменении состоявшегося судебного постановления в части установления срока исполнения решения суда.

На апелляционную жалобу поступили возражения прокуратуры Бутурлинского района Нижегородской области.

Стороны в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления извещений и размещения информации по делу на интернет-сайте Нижегородского областного суда www.oblsudnn.ru, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке организации колхозов и совхозов", Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указа Президента РФ от 27.12.1991 г N 323 "О неотложных по осуществлению земельнойреформы в РСФСР", в долевуюсобственностьграждан были переданыземельныепаи.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что М.А.В. имела земельную долю в СПК "Кеньшевский", но данной долей при жизни не пользовалась.

Постановлением администрации Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области N 33 от 06.05.2016 утвержден список невостребованных земельных долей в границах землепользования СПК "Кеньшевский", чьи доли в течении длительного времени оставались не востребованными, т.е. не были переданы в аренду или граждане не распорядились ею иным способом в течении трех и более лет подряд, в данный список включен участник долевой собственности М.А.В.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002г N 101-ФЗ "Об оборотеземельсельскохозяйственногоназначения" участник долевойсобственностипо своему усмотрениювправебез выделенияземельногоучастка в счетземельнойдоли завещать своюземельнуюдолю, отказаться отправасобственностиназемельнуюдолю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственнойорганизации, использующейземельныйучасток, находящийся в долевойсобственности, или передать свою земельнуюдолю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевойсобственности, а также сельскохозяйственнойорганизации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующимземельныйучасток, находящийся в долевойсобственности.

Участник долевойсобственностивправераспорядитьсяземельнойдолей по своему усмотрению иным образом только после выделенияземельногоучастка в счетземельнойдоли.

С учетом данной нормы администрация Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района в газете "Курс-Н" опубликовала список невостребованных долей. Также аналогичные списки невостребованныхземельныхдолей опубликованы в районной газете "Бутурлинская жизнь".

Согласно копии актовой записи о смерти N 674 от 29.03.1997 М.А.В. *** года рождения, умерла 1997, последнее место жительства умершего - с. Кеньшево.

В соответствии с реестром наследственных дел сайта Федеральной нотариальной палаты наследственных дел после смерти М.А.В. *** года рождения, умершей 1997 - на территории Российской Федерации, не открывалось.

Из ответа нотариуса Бутурлинского района от 07.04.2021 следует, что после смерти М.А.В., умершей 1997 наследственное дело нотариусом Бутурлинского района Нижегородской области не заводилось.

Согласно выписки из ЕГРН, суд установил, что М.А.В. не значится правообладателем земельного участка с кадастровым номером 29 (единое землепользование), место положение земельного участка установлено относительно ориентира, ориентир - СПК "Кеньшевский", почтовый адрес ориентира: Нижегородская область Бутурлинский район, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, суд пришел к выводу, что данных о том, что М.А.В. при жизни распорядилась своей земельной долей, расположенной в границах землепользования СПК "Кеньшевский", в частности, сдавала ее в аренду, завещала, либо продала или подарила ее, внесла в уставной капитал, а после ее смерти ее наследники вступили в права наследования на земельную долю, получили свидетельства о праве собственности на долю и иным образом оформили право собственности на земельную долю, не имеется. После опубликования списка невостребованных земельных долей СПК "Кеньшевский", кто-либо из наследников права за земельную долю не заявил.

Права на земельную долю М.А.В. в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрированы.

Разрешая возникший спор суд первой инстанции пришел к выводу, что земельная доля М.А.В. является невостребованной земельной долей на протяжении длительного времени, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, поскольку в соответствии с законом, право собственности на невостребованную земельную долю переходит в муниципальную казну, то в соответствии со ст. 12 ГК РФ исковые требования о признании права муниципальной собственности подлежат удовлетворению, право собственности умершей М.А.В. на указанный в иске объект недвижимости подлежит прекращению.

Также истец просил возложить на администрацию Бутурлинского муниципального округа обязанность в двух месячный срок со дня вступления решения в законную силу зарегистрировать переход права собственности от М.А.В. к администрации Бутурлинского муниципального округа.

С учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая, что земельная доля длительное время по факту является невостребованной земельной долей, но ответчик до 2021 г. не предпринял никаких мер к надлежащему оформлению земельной доли, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что поскольку признано право муниципальной собственности за администрацией Бутурлинского муниципального округа на спорный объект недвижимости, то за этим должна следовать регистрация перехода права собственности, в связи с чем суд пришел к выводу необходимым возложить на ответчика обязанность зарегистрировать переход права собственности на земельную долю.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, с учетом мнения истца и отсутствием возражений ответчика, суд установил срок совершения ответчиком действий по исполнению решения суда - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, признав данный срок достаточным.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Изложенный в апелляционной жалобе администрацией Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области единственный довод из изменения оспариваемого решения не влечет, поскольку, возлагая обязанность на ответчика по принятию соответствующих мер, суд первой инстанции установил срок исполнения решения суда - в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Данное требование гражданского процессуального законодательства, направленное на исполнение решения суда, имеющего значение для большого круга лиц, в разумный срок, судом первой инстанции выполнено.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, установленный судом первой инстанции срок для исполнения решения является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон, позволяет совершить необходимые организационно-обеспечительные меры для исполнения решения.

Ответчиком не приведены мотивы, по которым он считает установленный судом срок для исполнения судебного акта неразумным либо невозможным, а также не представлены доказательства, свидетельствующие о необходимости увеличения указанного срока.

Кроме того, ответчик в соответствии со статьей 203 ГПК РФ при возникновении объективных причин невозможности исполнения судебного акта в установленный срок вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, представив доказательства в обоснование соответствующих доводов, обосновывающих необходимость отсрочки.

Иных доводов, влияющих на законность решения суда, апелляционная жалоба ответчика не содержит.

Принимая во внимание изложенное, решение отмене либо изменению по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бутурлинского районного суда Нижегородской области от 25 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции.

Мотивированное определение изготовлено 11 августа 2021 г.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка