Дата принятия: 29 июня 2020г.
Номер документа: 33-9222/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июня 2020 года Дело N 33-9222/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего Насретдиновой Д.М.,
судей Гиниатуллиной Ф.И., Гаянова А.Р.,
при ведении протокола помощником судьи Гилязетдиновой Э.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Гиниатуллиной Ф.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Московском районе города Казани на решение Московского районного суда города Казани от 10 февраля 2020 года, которым постановлено: иск Замалдинова Р.А. удовлетворить частично.
Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы Замалдинова Р.А.: с 11 ноября 1985 года по 30 ноября 1985 год (20 дней), с 5 декабря 1985 года по 31 января 1986 год ( 1 месяц 28 дней), с 1 апреля 1986 года по 30 апреля 1986 год, с 1 марта 1987 года по 30 апреля 1987 год (2 месяца) в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования цеха 11 нейтрализации и очистки промышленных и сточных вод Казанского завода "Полимерфото"; с 1 апреля 1993 года по 30 апреля 1993 год (30 дней), с 1 сентября 1993 года по 30 сентября 1994 год (30 дней), с 1 ноября 1993 года по 30 ноября 1993 год (30 дней), с 10 января 1994 года по 31 марта 1994 год (2 месяца 22 дня), с 15 мая 1994 года по 31 мая 1994 год (17 дней), с 1 июля 1994 года по 31 июля 1994 год (30 дней), с 1 декабря 1994 года по 31 декабря 1994 год (30 дней), с 1 февраля 1995 года по 18 июня 1995 год (4 месяца 18 дней) в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования цеха 11 участка по производству минеральных удобрений Казанского завода "Полимерфото"; с 19 июня 1995 года по 22 февраля 2001 года в должности дробильщика извести в цехе N 3 Казанском заводе "Силикатных стеновых материалов".
Признать за Замалдиновым Р.А. право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с льготными условиями с 9 ноября 2016 года.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Московском районе города Казани - Гамирова Р.Р., поддержавшего доводы жалобы, Замалдинова Р.А., возражавшего доводам жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Замалдинов Р.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Московском районе города Казани о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж и назначении страховой пенсии по старости. В обоснование истец указал, что 1 ноября 2016 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 5 лет, выработано 2 года 7 месяцев 10 дней по следующим причинам: в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды с 11 ноября 1985 года по 30 ноября 1985 год (20 дней), с 5 декабря 1985 года по 31 января 1986 год (1 месяц 28 дней), с 1 апреля 1986 года по 30 апреля 1986 год, с 1 марта 1987 года по 30 апреля 1987 год ( 2 месяца) - нет подтверждения полной занятости в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования цеха 11 нейтрализации и очистки промышленных и сточных вод Казанского завода "Полимерфото"; с 1 апреля 1993 года по 30 апреля 1993 год (30 дней), с 1 сентября 1993 года по 30 сентября 1994 год (30 дней), с 1 ноября 1993 года по 30 ноября 1993 год (30 дней), с 10 января 1994 года по 31 марта 1994 год (2 месяца 22 дня), с 15 мая 1994 года по 31 мая 1994 год (17 дней), с 1 июля 1994 года по 31 июля 1994 год (30 дней), с 1 декабря 1994 года по 31 декабря 1994 года (30 дней), с 1 февраля 1995 года по 18 июня 1995 год (4 месяца 18 дней) - нет подтверждения полной занятости в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования цеха 11 участка по производству минеральных удобрений Казанского завода "Полимерфото"; с 23 апреля 1996 года по 7 декабря 1999 год (3 года 07 месяцев 15 дней) в должности дробильщика извести-бункеровщика цеха 3 ООО "Казанский завод силикатных стеновых материалов"; с 8 декабря 1999 года по 23 апреля 2000 год (4 месяца 16 дней) в должности бункеровщика - загрузчика печей цеха 3 "Казанский завод силикатных стеновых панелей"; с 24 апреля 2000 года по 30 июня 2000 год (2 месяца 7 дней), с 14 февраля 2001 года по 22 февраля 2001 год (9 дней) в должности бункеровщика - просевальщика цеха 3 ООО "Казанский завод силикатных стеновых панелей". С данным решением истец не согласен, просит признать незаконным решение УПФ в Московском районе города Казани N 978891/16 от 9 ноября 2016 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включить вышеуказанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. Признать за Замалдиновым Р.А. право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с льготными условиями с даты его обращения, то есть с 1 ноября 2016 года.
Истец в суде первой инстанции исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Судом принято решение в приведённой выше формулировке.
В апелляционной жалобе представитель ответчика, выражая несогласие с постановленным по делу решением, просит его отменить как незаконное и необоснованное. При этом в жалобе указывается на отсутствие предусмотренных законом оснований для включения в специальный стаж истца приведенных выше спорных периодов и назначения ему досрочной пенсии, поскольку полная занятость, а также занятость Замалдинова Р.А. в оспариваемый период работы в условиях труда, предусмотренных Списками N 1 и 2, не нашла своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.
Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, приходит к следующим выводам.
На основании пункта 2 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.
Судом установлено, что 1 ноября 2016 года Замалдинов Р.А. обратился с заявлением к ГУ - УПФ в Московском районе города Казани о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 - ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ответчика N 978891/16/201/415 от 5 сентября 2019 года истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого льготного стажа. В специальный стаж не включены периоды работы с 11 ноября 1985 года по 30 ноября 1985 год, с 5 декабря 1985 года по 2 января 1986 год, с 1 апреля 1986 год по 5 апреля 1986 год - нет подтверждения полной занятости в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования цеха 11 нейтрализации и очистки промышленных и сточных вод Казанского завода "Полимерфото", с 1 апреля 1993 года по 30 апреля 1993 год, 1 сентября 1993 года по 30 сентября 1993 год, 1 ноября 1993 года по 30 ноября 1993 год, с 10 января 1994 года по 31 марта 1994 год, с 15 мая 1994 года по 31 мая 1994 год, с 1 июля 1994 года по 31 июля 1994 год, с 1 декабря 1994 года по 31 декабря 1994 год, с 1 февраля 1995 года по 18 июня 1995 год - нет подтверждение полной занятости в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования цеха 11 участка по производству минеральных удобрений Казанского завода "Полимерфото". С 23 апреля 1996 года по 7 декабря 1999 год в должности дробильщика извести - бункеровщика цеха N 3 ООО "Казанский завод силикатных стеновых материалов", с 8 февраля 1999 года по 23 апреля 2000 года в должности бункеровщика - загрузчика печей цеха 3 на "Казанском заводе силикатных стеновых материалов", с 24 апреля 2000 года по 30 июня 2000 года, с 14 февраля 2001 года по 22 февраля 2001 год в должности бункеровщика - просевальщика цеха N 3 ООО "Казанский завод силикатных стеновых материалов". Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 должности: дробильщик извести - бункеровщик, бункеровщик - загрузчик печей, бункеровщик - просевальщик не предусмотрены.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж истца периода его работы в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования цеха 11 нейтрализации и очистки промышленных и сточных вод Казанского завода "Полимерфото", слесаря по ремонту аппаратурного оборудования цеха 11 участка по производству минеральных удобрений Казанского завода "Полимерфото", дробильщика извести в цехе 3 ООО "Казанский завод силикатных стеновых материалов", суд пришел к выводу о наличии для этого предусмотренных законом оснований, поскольку представленными документами подтвержден факт осуществления истцом в указанный период трудовой деятельности в условиях труда, предусмотренных Списком N 1.
С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В силу части 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно положениям частей 3 и 4 статьи 30 Закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии; периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно подпункту "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона N 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Из смысла приведенных норм следует, что периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу этого закона, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, если законодательством, действовавшим в период выполнения работы, данная работа давала право на досрочное назначение пенсии, тогда данный период подлежит исчислению с применением правил, действовавших при назначении пенсии в период выполнения работы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
Работникам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости представляются в соответствии с подразделом А разделов "Химическое производство" Списков N 1 и N 2.
Разделом VIII "Химическое производство" подраздел А пункта 1 код 1080А010 Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на назначение досрочной пенсии предоставлено работникам, занятым на ремонте профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в химических (технологических) цехах. Данные работники приобретают право на досрочное пенсионное обеспечение, если они заняты полный рабочий день в указанных производствах и работах.
Списком N 2 раздел Х "Химическое производство" подраздел А позиция 2110А020 установлено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: в цехах (отделениях, участках) переработки и утилизации твердых, жидких и газообразных отходов от всех производств, перечисленных в Списке N 1, на регенерации серебросодержащих отходов кинофотоматериалов, рекуперации и ректификации растворителей; на работах в газогенераторных цехах и станциях технологического назначения; на очистке цистерн, емкостей и химаппаратуры, мойке и обработке возвратной тары из-под вредных химпродуктов, перечисленных в Списке N 1; на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, обезвреживании вредных паров и газов; на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке разливке, затаривании, погрузке разгрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в Списке N 1; на гуммировании закрытых емкостей и трубопроводов; на рекуперации бензина; на ремонте, эвакуации, испытании хлорных баллонов и баллонов из-под других вредных химпродуктов, перечисленных в Списке N 1.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 июня 1996 года N 5, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.
Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).
Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".
Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.
Как видно из записей в трудовой книжке Замалдинова Р.А., <дата> года истец переведен в цех нейтрализации и очистки промышленных сточных вод 11 слесарем по ремонту аппаратурного оборудования четвертого разряда. 1 марта 1986 года переведен слесарем по ремонту аппаратурного оборудования четвертого разряда на участок по производству минеральных удобрений этого же цеха. 1 января 1987 года завод "Полимерфото" включен в состав КПО "Тасма". 18 мая 1987 года переведен в цех N 817 (комплектации) укладчиком - упаковщиком третьего разряда. 1 сентября 1989 года Казанский завод "Полимерфото" выведен из состава КПО "Тасма". 1 января 1991 года Казанский завод "Полимерфото" ликвидирован, образовано Казанское государственное арендное предприятие "Полимерфото". 1 декабря 1992 года переведен в цех 11 по производству минеральных удобрений слесарем ремонтником четвертого разряда. 19 июня 1995 года уволен по собственному желанию. 11 апреля 1995 года принят на временную работу учеником дробильщика в цех N 3, 19 июня 1995 года переведен на постоянную работу в цех N 3 дробильщиком извести третьего разряда. 23 апреля 1996 года переведен дробильщиком извести - бункеровщиком четвертого разряда. 8 декабря 1999 года переведен бункеровщиком - загрузчиком печей третьего разряда. 24 апреля 2000 года переведен бункеровщиком - просевальщиком третьего разряда этого же цеха. 1 июля 2000 года переведен выгрузчиком извести из печей - дробильщик извести пятого разряда этого же цеха. 14 февраля 2001 года переведен бункеровщиком - просевальщиком материалов четвертого разряда. 22 февраля 2001 года уволен по собственному желанию.
Согласно архивной справке от 19 марта 2016 года N 01-17/610, в документах объединённого архивного фонда Открытого акционерного общества "Полимерфото" и его подразделения (с апреля 1981 года - Казанский завод "Полимерфото" Министерства химической промышленности СССР, с августа 1986 года - Казанский завод "Полимерфото" Производственного объединения "Тасма" имени В.В. Куйбышева Министерства химической промышленности СССР, с 1991 года - Казанское государственное арендное предприятие "Полимерфото") имеются следующие сведения о трудовом стаже Замалдинова Р.А., 1960 года рождения:
- приказом от 8 сентября 1981 года N 286/л принят товароведом отдела материально-технического снабжения с 8 сентября 1981 года;
- приказом от 2 марта 1983 года N 78/л назначен на должность инженера отдела материально-технического снабжения, освободив его от занимаемой должности товароведа ОМТС с 1 марта 1983 года;
- приказом от 1 июня 1983 года N 191/л переведен грузчиком 2-го разряда в складское хозяйство, освободив его от занимаемой должности инженера ОМТС с 1 июня 1983 года;
- приказом от 3 июня 1985 года N 214/л переведен слесарем по ремонту аппаратурного оборудования 4-го разряда в цех нейтрализации и очистки промышленных сточных вод N 11 с 1 июня 1985 года;
- приказом от 3 марта 1986 года N 70/л переведён слесарем по ремонту аппаратурного оборудования 4-го разряда на участок по производству минеральных удобрений этого же цеха с 1 марта 1986 года;
- в личной карточке работника (Ф. N Т-2) имеются записи: "укладчик-упаковщик 3-го разряда в цехе N 817 с 18 мая 1987 года; с 8 июля 1982 года по 13 апреля 1993 года работал на КПД-3";
- приказом от 16 ноября 1992 года N 181/р переведен слесарем 4-го разряда в цех N 11 с 1 декабря 1992 года;
- приказом от 24 января 1994 года N 22/л предоставлен отпуск с 10 января по 31 января 1994 года;
- приказом от 21 февраля 1994 года N 69/л предоставлен административный отпуск с 1 февраля по 28 февраля 1994 год;
- приказом от 10 марта 1994 года N 92/л предоставлен административный отпуск с 1 марта по 31 марта 1994 год;
- приказом от 15 июня 1995 года N 86/у уволен как слесарь-ремонтник 4-го разряда участка минеральных удобрений цеха N 11 по собственному желанию с 19 июня 1995 года.
В лицевых счетах работников за 1995 год значится грузчиком, слес. по рем. (так в документе) за 1986 год - слес. по рем. (так в документе); в лицевых счетах работников, представленных в виде табуляграмм и расчетных листков, с 1987 года по июль 1992 год, с апреля 1993 года по 1995 год должность не указана; за ноябрь 1995 года отработано 10 дней и имеется оплата 10 r/о, декабрь - отработано 4 дня и имеется оплата 18 r/о; за январь 1986 года имеется 2 r/о, апрель - 5 r/о; за март 1987 года отработано 247 (так в документе), апрель - имеется оплата за март под шифром "24" - отработано и начислено 1527/14605; за июнь 1992 года имеется начисление за июль под шифром "27" - отработано и начислено 11/667,26; за апрель 1993 года отработано 79 часов, сентябрь -имеется 1 А, ноябрь - значится 19 А; за май 1994 года отработано 14 дней, июль - отработано 72 часа и имеется оплата под шифром "52" - отработано и начислено 96/108000,00 декабрь - имеется 6 А; за февраль 1995 года имеется 2 А, март - 4 А, апрель - нет расчетного листка, июнь - имеется запись "адм" (количество дней не указано), остальное время работал полный рабочий день.
В личной карточке работника сведений о предоставлении ученических отпусков не имеется.
В табуляграмме за апрель 1987 года и расчетных листках за июнь 1992 года, июль 1994 года определить виды оплат по шифрам не представляется возможным в связи с отсутствием расшифровки кодов по видам оплат.
Табели учета рабочего времени, штатные расстановки за 1985-1995 годы, должностные инструкции, инструкции по технике безопасности, технологические процессы на хранение в архив не поступали.
Указанные сведения также подтверждаются, представленной истцом архивной справкой от 17 января 2017 года N 16356 с/л, выданной Государственным архивом документов по личному составу Республики Татарстан (л.д.16).
Таким образом, в указанных архивных документах, отсутствуют сведения, подтверждающие то, что с 11 ноября 1985 года по 30 ноября 1985 год, с 5 декабря 1985 года по 2 января 1986 год, с 1 апреля 1986 год по 5 апреля 1986 год, с 1 апреля 1993 года по 30 апреля 1993 год, 1 сентября 1993 года по 30 сентября 1993 год, 1 ноября 1993 года по 30 ноября 1993 год, с 10 января 1994 года по 31 марта 1994 год, с 15 мая 1994 года по 31 мая 1994 год, с 1 июля 1994 года по 31 июля 1994 год, с 1 декабря 1994 года по 31 декабря 1994 год, с 1 февраля 1995 года по 18 июня 1995 год Замалдинов Р.А. в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования цеха 11 участка по производству минеральных удобрений Казанского завода "Полимерфото" был занят полный рабочий день в химической и нефтехимической промышленности в качестве слесаря по ремонту аппаратурного в соответствии разделом X "Химической производств" Списка N 2, а также разделом VIII "Химическое производство" Списка N 1.
При этом, на основании указанных сведений, содержащихся в архивных справках, периоды деятельности: с 1 июня 1985 года по 10 ноября 1985 год, с 1 декабря 1985 года по 4 декабря 1985 год, с 1 февраля 1986 года по 28 февраля 1986 год, с 19 июня 1995 года по 22 апреля 1996 год, с 1 июля 2000 года по 13 февраля 2001 год включены ответчиком в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по Списку N 2, а периоды работы истца с 3 января 1986 года по 31 января 1986 год, с 1 марта 1986 года по 31 марта 1986 год, с апреля 1986 года по 17 мая 1987 год, с 1 июня 1992 года по 30 июня 1992 год, с 1 мая 1993 года по 31 августа 1993 год, с 1 октября 1993 года по 21 октября 1993 год, с 1 декабря 1993 года по 9 января 1994 год, с 1 апреля 1994 года по 14 мая 1994 год, с 1 июня 1994 года по 30 июня 1994 год, с 1 августа 1994 года по 30 ноября 1994 год, с 1 января 1995 года по 31 января 1995 год включены в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по Списку N 1.
Учитывая изложенное, а также тот факт, что истец не представил доказательств, подтверждающих занятость в технологическом процессе химического производства в течение полного рабочего дня в оспариваемые периоды, оснований для включения их в специальный стаж истца у суда первой инстанции не имелось, в связи с чем решение суда в указанной части подлежит отмене.
Также судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части включения в специальный стаж истца периода работы с 19 июня 1995 года по 22 февраля 2001 год в должности дробильщика извести цеха N 3 ООО "Казанский завод силикатных стеновых материалов".
Списком N 2 1956 года в разделе XVIII "Производство строительных материалов" подраздел 8 "Производство извести (доломита) и силикатного кирпича" предусмотрены должности - дробильщики, мельники извести
Разделом XVII "Производство строительных материалов", подразделом 7 "Производство извести (доломита) и силикатного кирпича" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены дробильщики извести (2180700а-11912).
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, принятым Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года N 367, профессия дробильщик извести (код11912) предусмотрена в качестве самостоятельной.
Таким образом, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XVII) могут пользоваться те рабочие, которые по документам значатся дробильщиками извести и занятые на производстве (доломита) и силикатного кирпича.
Согласно справке N 144 от 18 декабря 2019 года, выданной ООО "Казанский завод силикатных стеновых материалов", Замалдинов Р.А. работал полный рабочий день с 17 апреля 1995 года по 22 февраля 2001 год, в том числе с 17 апреля по 18 июня 1995 год - учеником дробильщика извести; с 19 июня 1995 года по 22 апреля 1996 год - дробильщиком извести 3 разряда; с 23 апреля 1996 год по 7 декабря 1999 год - дробильщиком извести - бункеровщиком 4 разряда; с 8 декабря 1999 года по 23 апреля 2000 год - бункеровщиком - загрузчиком печей 3 разряда; с 24 апреля 2000 год по 30 июня 2000 год - бункеровщиком - просевальщиком 3 разряда; с 1 июля 2000 год по 13 февраля 2001 год - выгрузчиком извести из печей - дробильщиком извести 5 разряда; с 14 февраля 2001 года по 22 февраля 2001 год - бункеровщиком - просевальщиком материалов 4 разряда. В указанных профессиях истец работал полный рабочий день, постоянно в режиме полной рабочей недели.
Согласно справке N 143 от 18 декабря 2019 года, выданной ООО "Казанский завод силикатных стеновых материалов", Замалдинов Р.А. работал полный рабочий день с 17 апреля 1995 по 22 февраля 2001 год, в том числе: с 19 июня 1995 год по 22 апреля 1996 год - дробильщиком извести 3 разряда; с 1 июля 2000 года по 13 февраля 2001 год - выгрузчиком извести из печей -дробильщиком извести 5 разряда.
Истец в системе обязательного страхования зарегистрирован с 11 августа 1998 года.
Согласно выписке, из индивидуального лицевого счета периоды работы Замалдинова Р.А. с 23 апреля 1996 года по 7 декабря 1999 года, с 8 декабря 1999 года по 23 апреля 2000 год, с 24 апреля 2000 года по 30 июня 2000 год, с 14 февраля 2001 года по 22 февраля 2001 года в ООО "Казанский завод силикатных стеновых материалов" представлены работодателем общим страховым стажем, без подтверждения специального кода особых условий труда.
Кроме того, периоды работы Замалдинова Р.А. с 19 июня 1995 года по 22 апреля 1996 год, с 1 июля 2000 года по 13 февраля 2001 год включены ответчиком в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по Списку N 2, в связи с чем у суда первой инстанции не имелось оснований для возложения на УПФ в Московском районе города Казани по включению указанных периодов в стаж истца (л.д. 84).
При таких обстоятельствах решение суда о возложении на пенсионный орган обязанности назначить Замалдинову Р.А. досрочную страховую пенсию по старости с 9 ноября 2016 года ввиду его производности от вышеприведенных разрешенных требований также является необоснованным.
В остальной части решение суда является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Московского районного суда города Казани от 10 февраля 2020 года по данному делу в части удовлетворения исковых требований Замалдинова Рашита Абдрахмановича отменить и принять новое решение.
В удовлетворении исковых требований Замалдинова Рашита Абдрахмановича о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Московском районе города Казани обязанности по включению в специальный стаж периодов работы: с 11 ноября 1985 года по 30 ноября 1985 год, с 5 декабря 1985 года по 31 января 1986 год, с 1 апреля 1986 года по 30 апреля 1986 год, с 1 марта 1987 года по 30 апреля 1987 год в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования цеха 11 нейтрализации и очистки промышленных и сточных вод Казанского завода "Полимерфото"; с 1 апреля 1993 года по 30 апреля 1993 год, 1 сентября 1993 года по 30 сентября 1994 год, с 1 ноября 1993 года по 30 ноября 1993 год, с 10 января 1994 года по 31 марта 1994 год, с 15 мая 1994 года по 31 мая 1994 год, с 1 июля 1994 года по 31 июля 1994 год, с 1 декабря 1994 года по 31 декабря 1994 год, с 1 февраля 1995 года по 18 июня 1995 год, в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования цеха 11 участка по производству минеральных удобрений Казанского завода "Полимерфото"; с 19 июня 1995 года по 22 февраля 2001 год в должности дробильщика извести в цехе N 3 ООО "Казанский завод силикатных стеновых материалов", а также назначении с 9 ноября 2016 года досрочной страховой пенсии отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении указанных требований.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
