Определение Брянского областного суда от 25 февраля 2020 года №33-922/2020

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 февраля 2020 года Дело N 33-922/2020
гор. Брянск 25 февраля 2020 г.
Суд апелляционной инстанции Брянского областного суда в составе:
председательствующего судьи Сокова А.В.,
при секретаре Раковской И.А.,
рассмотрев в судебном заседании в порядке ст. 333 ГПК РФ дело по частной жалобе администрации Суземского района Брянской области на определение Суземского районного суда Брянской области от 15 января 2020 года по заявлению администрации Суземского района Брянской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Суземского районного суда Брянской области от 12 февраля 2019 года по иску Горбачевой Т.Н. к администрации Суземского района Брянской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений,
УСТАНОВИЛ:
Решением Суземского районного суда Брянской области от 12 февраля 2019 года, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования Горбачевой Т.Н. к администрации Суземского района Брянской области. Суд обязал администрацию Суземского района Брянской области предоставить Горбачевой Т.Н. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 16 июля 2019 года решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации Суземского района Брянской области - без удовлетворения. Дополнена резолютивная часть решения указанием на то, что благоустроенное жилое помещение предоставляется Горбачевой Т.Н. в черте муниципального образования "г. Брянск".
Администрация Суземского района Брянской области обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 01.03.2020 г., ссылаясь на то, что администрация не уклоняется от исполнения своих обязательств, однако финансовое обеспечение предоставления жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется за счет средств областного бюджета в форме субвенций. В апреле 2019 года проведен аукцион в электронной форме по закупке жилого помещения для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа на территории г. Брянска. ООО "Ваш дом" стало единственным участником данного аукциона, предложившим жилое помещение на территории г. Брянска, соответствующее техническому заданию. Однако в ходе приемки жилого помещения были выявлены его существенные недостатки, которые не позволили его принять, недостатки не устранены, поэтому стороны расторгли муниципальный контракт по соглашению. Проведенные повторно в сентябре 2019 года аукционы в электронной форме при закупке жилого помещения для детей-сирот детей, признаны несостоявшимися. В декабре 2019 года администрацией Суземского района Горбачевой Т.Н. было предложено жилое помещение по договору специализированного жилого фонда, расположенное в п. Суземка, от которого она отказалась. В январе 2020 года в соответствии с решением о бюджете Суземского муниципального района Брянской области на 2020 год и плановые периоды будет проведен аукцион в электронной форме по закупке жилого помещения в г. Брянске.
Определением Суземского районного суда Брянской области от 15 января 2020 года в удовлетворении заявления администрации отказано.
Не согласившись с определением суда, администрация Суземского района Брянской области подала частную жалобу по мотивам незаконности и необоснованности.
В возражениях на частную жалобу Горбачева Т.Н., считая доводы жалобы необоснованными, просила решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы, изучив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
Из смысла указанных норм права следует, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Решением Суземского районного суда Брянской области от 12 февраля 2019 года, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования Горбачевой Т.Н. к администрации Суземского района Брянской области. Суд обязал администрацию Суземского района Брянской области предоставить Горбачевой Т.Н. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 16 июля 2019 года решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации Суземского района Брянской области - без удовлетворения. Дополнена резолютивная часть решения указанием на то, что благоустроенное жилое помещение предоставляется Горбачевой Т.Н. в черте муниципального образования "г. Брянск".
На основании вышеуказанного решения суда 18.12.2019 г. возбуждено исполнительное производство.
Решение до настоящего времени не исполнено.
Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции правильно указал, что приведенные в обоснование заявления должником обстоятельства достаточным основанием для предоставления администрации Суземского района Брянской области отсрочки исполнения решения суда, принятого в интересах Горбачевой Т.Н., которая относится к особой категории граждан, подлежащей государственной защите (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей), признать нельзя, тем более, что заявителем не представлено доказательств принятия эффективных, действенных мер, направленных на исполнение судебного акта, что обеспечивало бы его исполнение в установленный срок.
Более того, из заявления неясно каким образом в результате предоставления отсрочки у заявителя возникнет реальная возможность исполнить судебный акт, так как доказательств, свидетельствующих о том, что к указанному администрацией сроку, т.е. к 01.03.2020 года жилье будет предоставлено в установленном порядке Горбачевой Т.Н., также не представлено.
При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для отсрочки исполнения решения суда не имеется, поэтому правильно отказал в удовлетворении заявления.
Учитывая, что предоставление рассрочки, отсрочки исполнения решения суда, изменение способа и порядка его исполнения является правом, а не обязанностью суда, при вынесении обжалуемого определения права заявителя судом не нарушены.
Доводы администрации Суземского района Брянской области, изложенные в частной жалобе, повторяют доводы заявления и не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, не указывают на нарушение судом норм процессуального права.
Оснований для иной оценки изложенных обстоятельств и отмены определения суда по доводам частной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Суземского районного суда Брянской области от 15 января 2020 года по заявлению администрации Суземского района Брянской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Суземского районного суда Брянской области от 12 февраля 2019 года по иску Горбачевой Т.Н. к администрации Суземского района Брянской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений оставить без изменения, частную жалобу администрации Суземского района Брянской области - без удовлетворения.
Председательствующий А.В. Соков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка