Дата принятия: 10 ноября 2020г.
Номер документа: 33-9213/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 ноября 2020 года Дело N 33-9213/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Калашниковой О.Н.,
судей: Гребенщиковой О.А., Полуэктовой Т.Ю.,
при секретаре Варламенко Ю.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Гребенщиковой О.А. гражданское дело
по апелляционной жалобе Гулевич Людмилы Николаевны на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 9 июля 2020 года по делу по иску Гулевич Людмилы Николаевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное),
УСТАНОВИЛА:
Гулевич Л.Н. обратилась в суд с иском к ответчику о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж.
Требования мотивированы тем, что 13.08.2019 истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". К заявлению приложила документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: копия трудовой книжки от 05.08.1986, копия диплома от 2.07.1986, справка N от 15.05.2018., справка N от 18.09.2019, свидетельство о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) N от 08.10.2019 в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ей было отказано, при этом, не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с 01.09.1983 по 02.07.1986 (2 года 10 мес. 2 дня) - учеба в Кемеровском медицинском училище, т.к. Постановлением от 17.12.1959 N 1397 периоды учебы не предусмотрены включению в стаж на соответствующих видах работ.
с 19.10.1993 по 28.09.1994 (11 мес. 10 дн.) - инструктор бассейна в детском санатории "Журавлик", т.к. Списками от 06.09.1991 N 464, от 29.10.2002 N 781 "инструкторы бассейна" не предусмотрены.
Считает отказ в назначении досрочной пенсии незаконным, а именно период с 19.10.1993 по 28.09.1994 (11 мес. 10 дн.), который она проработала инструктором бассейна в детском санатории "Журавлик", поскольку фактически истец исполняла обязанности медицинской сестры постовой.
Просила признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) N от 08.10.2019 об отказе в досрочном назначении ей пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" незаконным. Включить периоды работы с 19.10.1993 по 28.09.1994 (11 мес. 10 дн.) в качестве "инструктора бассейна" в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Обязать Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) назначить Гулевич Людмиле Николаевне пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением -13.08.2019.
Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 9 июля 2020 года постановлено:
Исковые требования Гулевич Л.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии оставить без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Гулевич Л.Н. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять новое решение.
Ссылаясь на п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", Список профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, Постановление от 29.10.2002 N 781, указывает, что в период с 19.10.1993 по 28.09.1994 (11 :мес. 10 дн.), истица осуществляла лечебную деятельность в организации, являвшейся учреждением здравоохранения.
Указывает на то, что работая в детском санатории "Журавлик", фактически выполняла обязанности медсестры постовой. О записи в трудовой книжке "Принята инструктором бассейна 6 разряда" приказ N от 19.10.1993 истец не знала, так течение всей трудовой деятельности, увольнения осуществлялись посредством перевода в другие медицинские учреждения и на руки трудовая книжка не выдавалась, соответственно, выразить свое несогласие или возражение по поводу некорректной записи своевременно не имела возможности.
Ссылается на то, что вопреки отсутствующим документам в архиве учреждения ГАУЗ КО КГДКБ N: должностной инструкции "инструктор бассейна", "медицинской сестры палатной постовой", были опрошены свидетели Д.. и А. которые подтвердили фактически выполняемые обязанности Гулевич Л.Н., работающей в детском санатории "Журавлик" в период с 19.10.1993 по 28.09.1994 (11 мес. 10 дн.). Однако, суд лишил истца возможности подтвердить выполняемый круг обязанностей за период трудовой деятельности в детском санатории "Журавлик" с 19.10.1993 по 28.09.1994 (11 мес. 10 дн.), не принял свидетельские пояснения, как доказательство того, что Гулевич Л.Н. действительно работала в период с 19.10.1993 по 28.09.1994 (11 мес. 10 дн.), в детском санатории "Журавлик" в должности медицинской сестры палатной (постовой), так как работодатель представляет информацию о трудоустройстве истца в указанный период инструктором бассейна.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав истца Гулевич Л.Н., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в связи со следующим.
В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Право на досрочную страховую пенсию рассматривалось с учетом следующих документов:
- Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной i иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги дл назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровв населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации 29 октября 2002г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в России Федерации";
- Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный приказом Минздравсоцразвития от 31.03.2011 N 258н.
С 01.11.1999 согласно п.1 Правил от 22.09.1999, работа в должностях, предусмотренных Списком от 22.09.1999 N 1066, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
В соответствии с п. 3 Порядка 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Закон N 27-ФЗ) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что 13.08.2019 года истец обратилась в УПФР РФ в г. Кемерово с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400 "О страховых пенсиях".
08.10.2019 решением N Гулевич Л.Н. отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ в связи с тем, что стаж на соответствующих видах работ (осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30ФЗ N 400 "О страховых пенсиях") составил 29 лет 01 мес. 19 дня (при требуемом - 30 лет).
Не включены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды: с 01.09.1983 по 02.07.1986 (2 года 10 мес. 2 дня) - учеба в Кемеровском медицинском училище, т.к. Постановлением от 17.12.1959 N 1397 периоды учебы не предусмотрены включению в стаж на соответствующих видах работ. С 19.10.1993 по 28.09.1994 (11 мес. 10 дн.) - инструктор бассейна в детском санатории Журавлик", т.к. Списками от 06.09.1991 N 464, от 29.10.2002 N 781 "инструкторы бассейна" не предусмотрены.
Из материалов дела, в частности, трудовой книжки, справке N от 18.09.2019 следует что истец Гулевич Л.Н. работала в период с 19.10.1993 по 28.09.1994 в должности инструктор бассейна в детском санатории Журавлик" на 1,0 ставки. 29.09.1994 переведена на должность медицинской сестры палатной (постовой) на 1,0 ставку (приказ N от 06.10.1994 года) (л. д. 17-19).
Согласно сведениям, представленным в материалах дела, ГАУЗ КО КГДКБ N не имеет возможности предоставить должностные инструкции "инструктор бассейна" ""медицинской сестры палатной (постовой)" за период с 19.10.1993 по 28.09.1994 в связи с их отсутствием в архиве учреждения.
Разрешая спор, суд исходил из того, что суду не представлено никаких доказательств, того, что истец, действительно, работала в спорный период в должности медицинской сестры палатной (постовой), не представлены документы, характеризующие условия труда в спорный период, в связи с чем, пришел к выводу об отсутствии оснований для включения периодов работы истца с 19.10.1993 по 28.09.1994 (11 мес. 10 дн.) в качестве "инструктора бассейна" в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции находит их правильными, постановленными с соблюдением норм материального права.
Доводы жалобы, по сути, сводящиеся к указанию на то, что суд не принял показания свидетелей Д.. и А. которые подтвердили фактически выполняемые обязанности Гулевич Л.Н., работающей в детском санатории "Журавлик" в период с 19.10.1993 по 28.09.1994 (11 мес. 10 дн.), не могут являться основанием для отмены правильного судебного акта, поскольку материалами дела подтверждено, что истец в спорный период работала инструктором бассейна. Указанное подтверждается данными трудовой книжки истца, справкой работодателя N от 18.09.2019.
Кроме того, в силу п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств по делу, о наличии оснований для пересмотра дела в апелляционном порядке не свидетельствуют. При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, поэтому предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 9 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гулевич Людмилы Николаевны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
