Дата принятия: 11 февраля 2021г.
Номер документа: 33-921/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 февраля 2021 года Дело N 33-921/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе
председательствующего Семиколенных Т.В.
судей Абрамовой Н.Н., Архипова О.А.
при секретаре Масловой С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
11 февраля 2021 года
гражданское дело по апелляционной жалобе ПАО "Тутаевский моторный завод" на решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 7 октября 2020 года, которым постановлено:
Исковые требования Тутаевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать ПАО "Тутаевский моторный завод" в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу настоящего решения суда привести в соответствие с нормативными требованиями защитное сооружение гражданской обороны - противорадиационное укрытие, расположенное в подвале здания АБК ЧЛК по адресу: <адрес>
- привести систему вентиляции в соответствие с требованиями п. 10.4.1 СП 88.13330.2014 "Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*", утвержденного Приказом Минстроя России от 18 февраля 2014 года N 59/пр;
- установить краны для раздачи воды системы водоснабжения;
- обеспечить наличие промывных уборных с отводом сточных вод в наружную канализационную сеть;
- восстановить входные двери, обеспечив герметичность защитного сооружения;
- обеспечить наличие помещения для хранения загрязненной уличной одежды при одном из входов;
- окрасить в разные цвета элементы инженерных систем внутри защитного сооружения в соответствие с п. 3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583.
Заслушав доклад судьи Семиколенных Т.В., судебная коллегия
установила:
Тутаевский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ПАО "Тутаевский моторный завод", просил обязать ответчика в срок до 1 декабря 2020 года привести защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: <адрес> в надлежащее состояние, а именно: привести систему вентиляции в соответствие с требованиями п. 10.4.1 СП 88.13330.2014 "Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*", утвержденного Приказом Минстроя России от 18 февраля 2014 года N 59/пр (далее СП 88.13330.2014); установить краны для раздачи воды системы водоснабжения в соответствии с п. 4.5.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 (далее Правила); обеспечить наличие промывных уборных с отводом сточных вод в наружную канализационную сеть согласно п. 10.6.3 СП 88.13330.2014; восстановить входные двери в защитное сооружение гражданской обороны, обеспечив его герметичность в соответствии с п. 3.2.1 Правил; обеспечить наличие помещения для хранения загрязненной уличной одежды при одном из выходов в соответствии с п. 6.1.7 СП 88.13330.2014; окрасить в соответствующие цвета элементы инженерных систем внутри помещений защитного сооружения в соответствие с п. 3.2.10 Правил. В обоснование иска указано, что на территории Тутаевского муниципального района имеется защитное сооружение гражданской обороны - противорадиационное укрытие, эксплуатируемое ответчиком и принятое в эксплуатацию в 1974 году, в ходе проверки установлено, что защитное сооружение не соответствует предъявляемым требованиям.
Судом постановлено указанное решение, с которым не согласился ответчик.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения - об отказе в удовлетворении иска. Доводы жалобы сводятся к незаконности и необоснованности решения суда, неправильному применению судом норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя ПАО "Тутаевский моторный завод" Суханову Р.А., поддержавшую доводы жалобы, прокурора Бекеневу Е.В., возражавшую против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему.
Судом установлено, что Тутаевский моторный завод являлось государственным предприятием, которое было приватизировано в 1993 году.
В собственности ПАО "Тутаевский моторный завод" находится здание АБК ЧЛК, расположенное по адресу: <адрес> основанием возникновения права собственности является план приватизации от 31 марта 1993 года. Согласно данным технического паспорта АБК ЧЛК представляет собой четырехэтажное здание с подвалом, год постройки 1974.
В реестр объектов гражданской обороны Ярославской области включено противорадиационное укрытие, числящееся за ОАО "ТМЗ" под номером N
В материалы дела представлены паспорта противорадиационного укрытия по состоянию на 2 января 1986 года и 18 ноября 2005 года N, учетная карточка защитного сооружения от 5 июля 2006 года, согласно данным которых противорадиационное укрытие располагается в подвале чугунно-литейного цеха, приписано к Тутаевскому моторному заводу, принято в эксплуатацию в 1974 году.Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что наличие недостатков в содержании защитного сооружения гражданской обороны ОАО "ТМЗ" подтверждается материалами дела. Кроме того, наличие нарушений требований гражданской обороны, допущенных ответчиком, были установлены постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Тутаевского судебного района Ярославской области от 15 мая 2020 года, согласно которого ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, в связи с тем, что ОАО "ТМЗ" не выполнены требования Правил эксплуатации спорного защитного сооружения, судебным постановлением также установлены вышеуказанные нарушения в содержании защитного сооружения гражданской обороны. Указанное постановление вступило в законную силу, ответчиком не было обжаловано.
Выводы суда о возложении на ответчика обязанности привести защитное сооружение гражданской обороны (далее - ЗС ГО), расположенное по адресу: <адрес> в надлежащее состояние, основаны на материалах дела и законе - ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 1 Федерального закона от 12 февраля 1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", п.п. 2, 3, 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 N 1309, п.п. 3, 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804, Правилах эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных и введенных в действие приказом МЧС России от 15 декабря 2002 N 583, Своде Правил "СП 88.13330.2014. Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*", утвержденном Приказом Минстроя России от 18 февраля 2014 года N 59/пр.
Довод апелляционной жалобы об отсутствии у ОАО "ТМЗ" права собственности на защитное сооружение гражданской обороны несостоятелен, направлен на переоценку обстоятельств, установленных судом, опровергается материалами дела.
Доводы апелляционной жалобы о том, что приватизация предприятия имела место до издания нормативных актов, примененных судом, судебной коллегией отклоняются как не влияющие на правильность постановленного решения.
Доводы апелляционной жалобы о нелигитимности паспорта противорадиационного укрытия от 2005 года, ввиду его подписания со стороны завода неуполномоченным лицом были предметом оценки суда первой инстанции, оснований для переоценки судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы о том, что спорное защитное сооружение гражданской обороны исключает применение к нему требований, предъявляемых к типу - укрытие, ОАО "ТМЗ" не относится к организациям первой или второй категории по гражданской обороне, являются несостоятельными.
В соответствии с п. 3 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года N 1309, противорадиационные укрытия создаются для наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне, расположенной в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения) за пределами территории, отнесенной к группе по гражданской обороне; для нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, находящегося в учреждении здравоохранения, расположенном в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения). Укрытия создаются для наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне, расположенной за пределами территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, вне зоны возможного радиоактивного заражения (загрязнения); для нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, находящегося в учреждении здравоохранения, расположенном на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, вне зоны возможного радиоактивного заражения (загрязнения).
Таким образом, факт того, что ОАО "ТМЗ" не относится к организациям первой или второй категории по гражданской обороне, не свидетельствует о невозможности отнесения спорного защитного сооружения гражданской обороны к типу укрытие.
Суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела; выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам.
Оценка представленных сторонами доказательств произведена судом в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.
Неправильного применения норм материального права либо нарушения норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
По изложенным основаниям апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 7 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО "Тутаевский моторный завод" без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
