Определение Севастопольского городского суда от 08 июня 2020 года №33-921/2020

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 июня 2020 года Дело N 33-921/2020
8 июня 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи - Радовиля В.Л.,
судей - Балацкого Е.В., Ваулиной А.В.,
при секретаре - Белановой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ТСН "СНТ "Строитель СУ-432" на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 21 ноября 2019 года,
по гражданскому делу по иску Региональной общественной организации "Севастопольский городской центр детского творчества "Уриэль" им. Н.К. Рериха" к ООО "Севастопольэнерго", ТСН "СНТ "Строитель СУ-432" о возложении обязанности включить в схему технологического присоединения, осуществить присоединение к электрическим сетям,
заслушав доклад судьи Балацкого Е.В.,
установила:
Региональная общественная организация "Севастопольский городской центр детского творчества "Уриэль" им. Н.К. Рериха" (далее по тексту - РОО "Уриэль") обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором указало, что является собственником земельного участка N, площадью 0,0646 га, и жилого дома с хозяйственными постройками, расположенными на этом участке. С ДД.ММ.ГГГГ РОО "Уриэль" входило в члены СТ "Строитель СУ-432", домовладение было подключено к сетям электропотребления по договору на пользование инфраструктурой от ДД.ММ.ГГГГ. Подключение произведено на основании технических условий, выданных ПАО "Севастопольэнерго". В ДД.ММ.ГГГГ ТСН "СНТ "Строитель СУ-432" незаконно отключило истца от источника питания, апелляционным определением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ его действия признаны противоправными. ДД.ММ.ГГГГ действиями судебного пристава-исполнителя была возобновлена подача электроэнергии. Однако ДД.ММ.ГГГГ, а затем ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вновь прекращена подача электроэнергии на земельный участок истца.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ООО "Севастопольэнерго" с заявкой на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройства к электрической сети. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ общество отказало в выдаче новых технических условий и технологическом присоединении, указав, что истец должен действовать исключительно через ТСН "СНТ "Строитель СУ-432". Однако товарищество игнорирует просьбы о подключении к электрической сети, что не соответствует закону и нарушает права истца. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец, уточнив в ходе судебного разбирательства исковые требования, просил:
1. Обязать ООО "Севастопольэнерго" включить в договор и схему технологического присоединения к электрической сети от ДД.ММ.ГГГГ объекты, принадлежащие РОО "Уриэль" - земельный участок и жилой дом N, расположенные <адрес>.
2. Обязать ООО "Севастопольэнерго" в течение 30 дней после вступления в силу решения суда осуществить присоединение объектов РОО "Уриэль" - земельного участка и жилого дома N, расположенных в <адрес>, к электроснабжению в точке учета ТП-2150, с объемом потребления до 15 кВт.
3. Обязать ТСН "СНТ "Строитель СУ-432" не чинить препятствия в присоединении и использовании мощностей в размере до 15 кВт в целях энергоснабжения объектов РОО "Уриэль" - земельного участка и жилого дома N, расположенных <адрес>, к энергопринимающим устройствам ТСН "СНТ "Строитель СУ-432".
4. Взыскать солидарно с ТСН "СНТ "Строитель СУ-432" и ООО "Севастопольэнерго" в пользу РОО "Уриэль" расходы по уплате государственной пошлины в размере 18000 руб.
Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 21 ноября 2019 года исковые требования РОО "Уриэль" к ТСН "СНТ "Строитель СУ-432" удовлетворены.
На ТСН "СНТ "Строитель СУ-432" возложена обязанность не чинить препятствия РОО "Уриэль" в технологическом присоединении энергопринимающих устройств РОО "Уриэль", расположенных на земельном участке N в <адрес> к электрическим сетям ТСН "СНТ "Строитель СУ-432" в целях энергоснабжения от точки подключения к сетям ООО "Севастопольэнерго" ТП-2150, с внесением соответствующих изменений в схему энергоснабжения территории садоводческого товарищества и подачей заявки и необходимых документов в ООО "Севастопольэнерго".
В удовлетворении иска РОО "Уриэль" к ООО "Севастопольэнерго" отказано.
Кроме того, с ТСН "СНТ "Строитель СУ-432" в пользу РОО "Уриэль" взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
Не согласившись с данным решением, ответчик ТСН "СНТ "Строитель СУ-432" подало апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос о его отмене. По мнению апеллянта, доводы истца о том, что РОО "Уриэль" входило в состав членов товарищества и было подключено к его электрическим сетям, являются недостоверными и не основаны на законе. Апеллянт полагает, что товарищество не имело право включать РОО "Уриэль" в технологическую схему ЭПУ членов товарищества, поскольку истец является юридическим лицом, которое затраты на эксплуатацию и модернизацию электрической сети товарищества не несло. Считает, что при присоединении истца к электрическим сетям товарищества, будут нарушены права его членов.
В возражениях на апелляционную жалобу РОО "Уриэль" просит оставить ее без удовлетворения, решение суда первой инстанции без изменения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители ответчика ТСН "СНТ "Строитель СУ-432": Кочергина Ю.Н., Ягутина Г.А., апелляционную жалобу поддержали, просили удовлетворить по изложенным в ней доводам.
Представители истца Анохин А.М., Заварин А.В. против удовлетворения апелляционной жалобы возражали, полагали, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), коллегия судей считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав судью-докладчика, объяснения явившихся лиц, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, довод возражений, судебная коллегия приходит к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
В соответствии с пунктом 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.
При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 также утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).
Согласно пункту 2 Правил (в редакции постановления от 21 декабря 2018 года N 1622, вступившей в действие с 1 января 2019 года) их действие распространяется, в том числе на случаи изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств;
Пунктом 2(2) Правил установлено, что действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется.
В соответствии с пунктом 8(5) Правил в редакции, действующей с 1 января 2019 года, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).
При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
По смыслу приведенных правовых положений, владелец объекта недвижимости, расположенного в границах территории садоводческого товарищества, не вправе самостоятельно подать заявку на технологическое присоединение принадлежащих ему ЭПУ к электрической сети. Это может сделать только садоводческое товарищество, на которое возложена обязанность подать такую заявку, а также запрещено препятствовать в осуществлении технологического присоединения ЭПУ таких потребителей.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, РОО "Уриэль" является собственником земельного участка N, расположенного <адрес> и находящегося на нем жилого дома (т.1, л.д. 16-18).
В соответствии с рабочим проектом от 2011 года и техническими условиями, выданными ДД.ММ.ГГГГ ФГУП "102 ПЭС" произведено технологическое присоединение объекта - участка N в <адрес> принадлежащего РОО "Уриэль" к электрическим сетям СТ "Строитель СУ-432" с точкой присоединения в РУ-0,4 кВ ТП-575 (<адрес>) (т.1, л.д. 59-101, 125-134, 144-148).
Владельцем источника электроснабжения (ТП-575) является ФГУП "102 ПЭС".
ДД.ММ.ГГГГ ТСН "СНТ "Строитель СУ-432" получены технические условия для присоединения энергопринимающих устройств (ЭПУ) товарищества к электрическим сетям ПАО ЭК "Севастопольэнерго" в проектируемой точке присоединения КТПБ-6/0, 4 кВ (т.1, л.д. 157-159).
После строительства транзитной подстанции и обновления энергетического оборудования ДД.ММ.ГГГГ осуществлено технологическое присоединение ЭПУ ТСН "СНТ "Строитель СУ-432" к электрическим сетям ООО "Севастопольэнерго", в точке присоединения КТПБ-2150 (т.1, л.д. 160-163).
ДД.ММ.ГГГГ представителями ФГУП "102 ПЭС", ООО "Севэнергосбыт" в присутствии председателя ТСН "СНТ "Строитель СУ-432" произведено отключение электрических сетей ТСН "СНТ "Строитель СУ-432" от точки присоединения ТП-575 в связи с переходом на новую точку присоединения ТП-2150, о чем составлен соответствующий акт (т.1, л.д. 135).
После совершения указанных действий в договор энергоснабжения, заключенный между ООО "Севэнергосбыт" и ТСН "СНТ "Строитель СУ-432" от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения с указанием новой точки присоединения (т.1, л.д. 169-184).
При этом, при изменении точки присоединения, отключении от электрических сетей ФГУП "102 ПЭС" и подключении ТСН "СНТ "Строитель СУ-432" к электрическим сетям ООО "Севастопольэнерго", в технологическую схему подключаемых ЭПУ и электросетей товарищества не было включено ЭПУ земельного участка N, принадлежащего РОО "Уриэль". В этой связи после изменения технологического присоединения товарищества РОО "Уриэль" была прекращена подача электроэнергии.
ДД.ММ.ГГГГ РОО "Уриэль" подано в ООО "Севастопольэнерго" заявление и заявка на осуществление технологического присоединения жилого дома N в ТСН "СНТ "Строитель СУ-432" в связи с "новым присоединением, восстановлением" (т.1, л.д. 39, 209-211).
Согласно ответу ООО "Севастопольэнерго" от ДД.ММ.ГГГГ заявителю предложено представить недостающие документы (выписка из ЕГРН), необходимые для рассмотрения заявки (т.2, л.д.212).
ДД.ММ.ГГГГ истцом представлены недостающие документы (т.2, л.д. 213).
ДД.ММ.ГГГГ ООО "Севастопольэнерго" выданы технические условия для присоединения жилого дома РОО "Уриэль" к электрическим сетям ТСН "СНТ "Строитель СУ-432", точка присоединения КТП-2150 (т.2, л.д. 214-218).
Согласно пункту 7 технических условий присоединение может быть произведено после согласования с собственником сети - ТСН "СНТ "Строитель СУ-432", о чем истцу дано разъяснение в письме от ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д. 219).
В последующих обращениях от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ РОО "Уриэль" просило возобновить рассмотрение заявки на технологическое присоединение с учетом того, что истец не является членом ТСН "СНТ "Строитель СУ-432" (т.2, л.д. 220-221, т.2, л.д. 5).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Севастопольэнерго" уведомило истца о том, что в соответствии с Правилами технологического присоединения ЭПУ потребителей электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) заявка на технологическое присоединение правообладателей объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства, должна быть подана садоводческим товариществом (т.1, л.д. 222).
Дав оценку установленным по делу обстоятельствам, с учетом вышеприведенных положений закона, суд первой инстанции, принимая во внимание то, что объекты недвижимости РОО "Уриэль" не были включены в схему энергоснабжения ТСН "СНТ "Строитель СУ-432", в связи с чем остались без энергоснабжения, при этом ответчик препятствует РОО "Уриэль" в технологическом присоединении его ЭПУ к электрическим сетям товарищества, что свидетельствует о нарушении прав и законных интересов истца, пришел к выводу о наличие оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных к ТСН "СНТ "Строитель СУ-432".
С данными выводами суда судебная коллегия соглашается, полагая их законными и обоснованными.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией и служить основанием для отмены постановленного решения, поскольку они приводились ответчиком в обоснование своей позиции и были предметом рассмотрения суда первой инстанции, который дал им надлежащую правовую оценку в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ. Оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит, в связи с чем, доводы жалобы признает несостоятельными.
Ссылки апеллянта на то, что товарищество не имело право включать РОО "Уриэль" в технологическую схему ЭПУ членов товарищества, поскольку истец является юридическим лицом, которое затраты на эксплуатацию и модернизацию электрической сети товарищества не несло и членом товарищества не является, основаны на неверном толковании норм права.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что согласно п. 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих вышеуказанным лицам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.
Судебная коллегия отмечает, что не несение со стороны истца затрат на эксплуатацию и модернизацию электрической сети товарищества в отсутствие технических препятствий для подключения участка истца к электроснабжению, в любом случае не может являться основанием для чинения препятствий к данному подключению.
Указания апеллянта на то, что при присоединении истца к электросети товарищества будут нарушены права членов товарищества, судебная коллегия во внимание не принимает, поскольку данные доводы апелляционной жалобы ничем объективно не подтверждены, в чем именно будет выражено нарушение прав членов товарищества апеллянтом не обозначено.
Надлежит отметить, что принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения судебного постановления нижестоящего суда в апелляционном порядке. При таком положении, доводы апелляционной жалобы, которые повторяют позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, судебная коллегия во внимание не принимает.
Существенных нарушений судом норм материального или процессуального права не установлено. Оснований для отмены решения суда у судебной коллегии не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 21 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСН "СНТ "Строитель СУ-432" без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий В.Л. Радовиль
Судьи А.В. Ваулина
Е.В. Балацкий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка