Дата принятия: 11 января 2021г.
Номер документа: 33-9207/2020, 33-78/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 января 2021 года Дело N 33-78/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Рудковской И.А.,
судей Васильевой И.Л., Коваленко В.В.,
при секретаре Тарасенко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-639/2020 по иску Червинского Максима Константиновича, Смирновой Анжелики Константиновны, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Смирнова Богдана Павловича, Смирновой Александры Павловны, к администрации Нижнеудинского муниципального образования, ОГКУ "Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району", Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, Червинскому Константину Генриховичу о признании права на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в условиях чрезвычайной ситуации,
по апелляционной жалобе истцов Червинского М.К., Смирновой А.К.
на решение Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 19 августа 2020 года
УСТАНОВИЛА:
в обоснование исковых требований истцы указали, что в собственности их отца ответчика ФИО6 находится квартира <адрес изъят>. В июне 2019г. дом попал в зону затопления наводнением, в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу. Они были вселены в квартиру отца в качестве членов его семьи, до наводнения и в период введения режима чрезвычайной ситуации, а также в период разрешения настоящего спора живут в квартире отца, зарегистрированы в ней, однако, при обращении за соответствующей социальной выплатой ФИО6 не указал их членами своей семьи и получил социальную выплату на приобретение жилого помещения без учёта их как членов семьи. Реализовал своё право на социальную выплату, купив жилой дом в <адрес изъят>, а они после сноса дома лишатся единственного жилья. Иного жилого помещения не имеют.
Истцы ФИО5, ФИО4 просили суд признать их право на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в условиях чрезвычайной ситуации жилого помещения.
Решением Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 19.08.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истцы ФИО5, ФИО4 просят решение суда отменить, принять по деду новое решение. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывают, что истцы являются лицами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения в июне 2019 года, и за ними должно быть признано право на предоставление мер социальной поддержки на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой жилого помещения. При этом, выражают несогласие с выводами суда о том, что истцы не являются членами семьи собственника жилого помещения.
Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.
В заседание суда апелляционной инстанции не явились истцы ФИО5, ФИО4, представитель ответчика администрации Нижнеудинского муниципального образования, представитель ответчика ОГКУ "Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району", представитель ответчика Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, ответчик ФИО6
Истцы ФИО5, ФИО4, извещены о судебном заседании согласно отчетов об извещении с помощью смс - сообщения.
Судебная коллегия в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся участников процесса.
Заслушав доклад судьи ФИО11, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Указом Губернатора Иркутской области N 134-уг от 27.06.2019 "О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Иркутской области" на территории Иркутской области с 13.00 ч. 27.06.2019 введен режим чрезвычайной ситуации для территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 N 916 утверждены Правила предоставления в 2019 г. иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Иркутской области на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории Иркутской области.
Постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 N 556-пп было утверждено Положение о порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
На основании статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В силу ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО6 является собственником жилого помещения <адрес изъят> в <адрес изъят>, а истцы и внуки ответчика с его согласия зарегистрированы в данном жилом помещении.
Из паспортов ФИО5 и ФИО4, свидетельств о регистрации детей ФИО4 ФИО1 и ФИО2 следует, что по месту жительства они зарегистрированы в спорной квартире соответственно Дата изъята, Дата изъята , Дата изъята и Дата изъята .
Разрешая спор по существу, с учетом установленных по делу обстоятельств, на основании собранных по делу доказательств, суд первой инстанции установив, что ответчик ФИО6, осуществляя свои права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, в 1996г. предоставил жилое помещение во владение и пользование своим детям ФИО5 и ФИО4, до заключения брака ФИО12, которые до 2000г. жили вместе с отцом в данном жилом помещении и являлись членами одной семьи, а после 2000г., когда он выселился из квартиры в другое постоянное место жительства, о чём свидетельствует многолетнее, в течение 20 лет, отсутствие в данной квартире его, его имущества, и после его выезда в другое постоянное место жительства, истцы владеют и пользуются жилым помещением на основании договора безвозмездного пользования, в том числе, в период наводнения в июне 2019, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истцов, поскольку с момента выселения ответчика ФИО6 из квартиры между сторонами не было семейных отношений, которые характеризуются совместным проживанием, ведением общего хозяйства, совместным решением общесемейных вопросов, взаимной поддержкой и заботой. Сохранение истцами регистрации в квартире не свидетельствует о наличии семейных отношений между сторонами, в том числе в период введения режима чрезвычайной ситуации в июне 2019г.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку суд, руководствуясь нормами действующего трудового законодательства, правильно определилюридически значимые обстоятельства, данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам дела.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истцы являются лицами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения в июне 2019 года, при этом истцы являются членами семьи собственника жилого помещения, основаны на неправильном толковании норм права, поскольку исключительных обстоятельств, в силу которых истцы могли быть признаны членами семьи собственника жилого помещения, в судебном порядке, по делу не установлено и истцами не доказано. Судом первой инстанции обоснованно указано, что истцы являются детьми собственника спорной квартиры ФИО6, а дети ФИО4 - внуками, однако, с 2000 и в период введения режима чрезвычайной ситуации, связанной с наводнением, членами семьи собственника утраченного жилого помещения не являлись и не являются, что согласно Положения, утвержденного Постановлением правительства Иркутской области от 17.07.2019 N 556-пп, является препятствием для реализации ими права на жилое помещение в порядке, установленном этим положением.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции как соответствующими обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы входили в предмет исследования суда первой инстанции, наделены надлежащей и исчерпывающей оценкой.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы, не могут быть приняты во внимание как направленные на переоценку доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, между тем, соглашаясь с оценкой, данной им судом первой инстанции, судебная коллегия не усматривает основания для предлагаемой переоценки.
Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 19 августа 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья - председательствующий
И.А. Рудковская
Судьи
И.Л. ВасильеваВ.В. Коваленко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
