Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 12 сентября 2017 года №33-919/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 12 сентября 2017 года Дело N 33-919/2017
 
12 сентября 2017 г. город Элиста
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Коченковой Л.Д.,
судей Говорова С.И. и Шовгуровой Т.А.,
при секретаре Пичко С.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу представителя Финансового управления Администрации г. Элисты Челянова Э.В. на определение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 18 августа 2017 г. об отказе в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Решением Элистинского городского суда от 04 апреля 2017 г. исковые требования Калмыцкой региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей Республики Калмыкия» в интересах Кандымовой Д.В., Изтелеуовой Д.Ш., Манжиковой Е.В., Пак А.Л., Сагаевой Э.М., Хазыковой Е.Н., Эрднигаряевой Т.Г., Педеровой В.М., Багликовой Н.У. к Муниципальному образованию - город Элиста Республики Калмыкия в лице Финансового управления Администрации города Элисты о взыскании в порядке субсидиарной ответственности денежных средств за счет казны города Элисты удовлетворены. С учетом исправлений, внесенных определением Элистинского городского суда от 01 июня 2017 г., взысканы с муниципального образования - город Элиста Республики Калмыкия за счет казны муниципального образования в порядке субсидиарной ответственности, в случае недостаточности средств Муниципального казенного предприятия «Дирекция Заказчика - застройщика строительства г. Элисты» в пользу Кандымовой Д.В. - 977 423 руб. 43 коп., Изтелеуовой Д.Ш. - 157 255 руб. 64 коп., Манжиковой Е.В. - 752 687 руб. 17 коп., Пак А.Л. - 19 981 руб. 88 коп., Сагаевой Э.М. - 2161 983 руб. 78 коп., Хазыковой Е.Н. - 1258 542 руб. 70 коп., Эрднигаряевой Т.Г. - 253 179 руб. 39 коп., Педеровой В.М. - 1895 510 руб. 13 коп., Багликовой Н.У. - 1919 022 руб. 40 коп.
10 мая 2017 г. на данное решение в суд первой инстанции поступила апелляционная жалоба представителя ответчика Финансового управления Администрации г. Элисты Челянова Э.В.
Определением Элистинского городского суда от 26 мая 2017 г. апелляционная жалоба ввиду несоблюдения требований ст. 322 ГПК РФ оставлена без движения.
Определением Элистинского городского суда от 06 июня 2017 г. указанная апелляционная жалоба возвращена ответчику.
16 июня 2017 г. в суд поступили частные жалобы представителя ответчика Челянова Э.В. на определения суда от 26 мая 2017 г. и 06 июня 2017 г.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 27 июля 2017 г. определение Элистинского городского суда от 26 мая 2017 г. оставлено без изменения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 03 августа 2017 г. апелляционное производство по частной жалобе Финансового управления Администрации г. Элисты на определение Элистинского городского суда от 06 июня 2017 г. прекращено в связи с отказом заявителя от жалобы.
04 августа 2017 г. в суд первой инстанции поступило заявление представителя ответчика Челянова Э.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение Элистинского городского суда от 04 апреля 2017 г.
Определением Элистинского городского суда от 18 августа 2017 г. Финансовому управлению Администрации г. Элисты отказано в восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы.
В частной жалобе представитель ответчика Челянов Э.В. просит определение суда об отказе в восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы отменить. Указывает, что первоначально апелляционная жалоба была направлена в суд в пределах установленного законодательством срока обжалования, а заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока от 04 августа 2017 г. подано с соблюдением требований ст. 322 ГПК РФ.
На основании части 3 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела и доводы частной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Целям обеспечения эффективного правосудия служит институт восстановления процессуальных сроков, общие правила которого закреплены в статье 112 ГПК РФ, согласно которой лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Согласно статьям 19 и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому равным образом гарантируется судебная защита его прав и свобод. Закрепленный в названных конституционных нормах принцип служит гарантией защиты прав и свобод гражданина от любых нарушающих их действий и решений, в том числе решений судебных органов. Лишение заинтересованных лиц права добиваться исправления возможных ошибок, допущенных судом при постановлении решения, препятствует полной реализации тех требований Конституции Российской Федерации, которые предусматривают обязательность обеспечения прав и свобод человека и гражданина правосудием (статья 18), поскольку правосудие признается таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости и обеспечивает эффективное восстановление в правах. Оно не согласуется также с правом каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45 часть 2 Конституции Российской Федерации).
Право на пересмотр судебного решения в апелляционной инстанции является одной из форм осуществления права на судебную защиту нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 25 февраля 2010 года № 210-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Ерпулева Николая Евгеньевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 112 и пунктом 1 части второй статьи 392 Гражданского процессуального кодекса РФ» указал, что возможность восстановления пропущенного процессуального срока лицам, участвующим в деле, решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.
Как видно из материалов дела, первоначально апелляционная жалоба представителя ответчика Финансового управления Администрации г. Элисты Челянова Э.В. на решение Элистинского городского суда от 04 апреля 2017 г. поступила в суд первой инстанции в установленный процессуальным законом срок, но была оставлена без движения, а затем возвращена ответчику.
Ответчик воспользовался правом апелляционного обжалования соответствующих судебных постановлений и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 27 июля 2017 г. определение Элистинского городского суда от 26 мая 2017 г. оставлено без изменения, а апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 03 августа 2017 г. апелляционное производство по частной жалобе Финансового управления Администрации г. Элисты на определение Элистинского городского суда от 06 июня 2017 г. прекращено в связи с отказом заявителя от жалобы.
Учитывая данные обстоятельства, а также принимая во внимание необходимость обеспечения реальной возможности участвующим в деле лицам воспользоваться правом на пересмотр судебного решения, исходя из конституционного принципа судебной защиты прав и свобод граждан, апелляционная инстанция считает возможным восстановить Финансовому управлению Администрации г. Элисты пропущенный, по мнению судебной коллегии, по уважительными причинам процессуальный срок обжалования судебного решения в апелляционном порядке.
Руководствуясь ст.ст. 329, 334 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Определение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 18 августа 2017 г. отменить.
Восстановить Финансовому управлению Администрации г. Элисты срок для подачи апелляционной жалобы на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 04 апреля 2017 г. по делу по иску Калмыцкой региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей Республики Калмыкия» в интересах Кандымовой Д.В., Изтелеуовой Д.Ш., Манжиковой Е.В., Пак А.Л., Сагаевой Э.М., Хазыковой Е.Н., Эрднигаряевой Т.Г., Педеровой В.М., Багликовой Н.У. к Муниципальному образованию - город Элиста Республики Калмыкия в лице Финансового управления Администрации города Элисты о взыскании в порядке субсидиарной ответственности денежных средств за счет казны города Элисты.
Частную жалобу представителя ответчика Челянова Э.В. удовлетворить.
Председательствующий Л.Д. Коченкова
Судьи С.И. Говоров
Т.А. Шовгурова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка