Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июня 2021 года Дело N 33-9174/2021

21 июня 2021 года

город Казань


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Гаянова А.Р.,

судей Мелихова А.В., Муртазина А.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рыбушкиной Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гаянова А.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани Гафиятуллиной Р.А. на решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 2 марта 2021 года, которым постановлено:

исковые требования Рысаевой Е.Ю. и третьего лица, заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, Рысаевой О.В. к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани и муниципальному казенному учреждению "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполкома города Казани" удовлетворить;

признать состоявшимся (заключенным) договор приватизации от 30 января 2016 года (регистрационный номер 360099 от 25.12.2015) между муниципальным казенным учреждением "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполкома города Казани" и Гатауллиной Р.С., Рысаевой О.В. и Рысаевой Е.Ю. о передаче указанным гражданам в общую долевую собственность (по 1/3 доле в праве) квартиры, расположенной по адресу: <адрес>;

признать право собственности Рысаевой О.В. в порядке приватизации на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый номер квартиры ....);

признать право собственности Рысаевой Е.Ю. в порядке приватизации на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый номер квартиры ....);

установить факт принятия Рысаевой Е.Ю. наследства, открывшегося после смерти Гатауллиной Р.С., <дата> года рождения, умершей <дата>;

признать право собственности Рысаевой Е.Ю. в порядке наследования на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый номер квартиры ....);

прекратить (аннулировать) зарегистрированное право собственности муниципального образования г. Казани на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый номер квартиры ...., запись о праве собственности в ЕГРН .... от 26.12.2015).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Рысаевой Е.Ю., третьего лица Рысаевой О.В., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Рысаева Е.Ю. обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполкома города Казани" об установлении факта принятия наследства, признании права собственности.

В обоснование исковых требований указала, что на основании договора приватизации в общую долевую собственность Гатауллиной Р.С., Рысаевой Е.Ю. и Рысаевой О.В. (по 1/3 доле в праве каждой) была передана квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Право собственности на квартиру не было зарегистрировано в установленном законом порядке.

Рысаева Е.Ю. является дочерью Гатауллиной Р.С.

<дата> Гатауллина Р.С. умерла. После её смерти истец Рысаева Е.Ю. к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обратилась. Однако истец фактически своевременно приняла наследство после смерти матери, поскольку вступила во владения наследственным имуществом, оставшимся после смерти Гатауллиной Р.С., произвела расходы на содержание наследственного имущества.

В этой связи истец считает, что за ней в порядке наследования должно быть признано право собственности на принадлежавшую Гатауллиной Р.С. 1/3 долю в праве общей долевой собственности на <адрес>.

Истец просила установить факт принятия ею наследства, открывшегося после смерти Гатауллиной Р.С., <дата> года рождения, умершей <дата>, и признать право собственности истца в порядке наследования на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на <адрес>.

Определением суда от 10 декабря 2020 года по ходатайству представителя истца к участию в деле ответчиком привлечен Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани (л.д. 34 оборот).

Определением суда к участию в деле третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, была привлечена Рысаева О.В.

В ходе разбирательства дела истцом и третьим лицом Рысаевой О.В. исковые требования были дополнены и увеличены, просили:

признать состоявшимся (заключенным) договор приватизации от <дата> (регистрационный .... от 25.12.2015) между муниципальным казенным учреждением "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполкома <адрес>" и Рысаевой Разиной Сахаповной, Рысаевой Оксаной Владимировной и Рысаевой Еленой Юрьевной о передаче указанным гражданам в общую долевую собственность (по 1/3 доле в праве) квартиры, расположенной по адресу: <адрес>;

признать право собственности Рысаевой Елены Юрьевны в порядке приватизации на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>;

признать право собственности Рысаевой Оксаны Владимировны в порядке приватизации на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>;

установить факт принятия Рысаевой Еленой Юрьевной наследства, открывшегося после смерти Гатауллиной Разины Сахаповны, <дата> года рождения, умершей <дата>;

признать право собственности Рысаевой Елены Юрьевны в порядке наследования на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>;

обязать Управление Росреестра по Республике Татарстан зарегистрировать право собственности Рысаевой Елены Юрьевны на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>;

обязать Управление Росреестра по Республике Татарстан зарегистрировать право собственности Рысаевой Оксаны Владимировны на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>;

прекратить (аннулировать) зарегистрированное право собственности муниципального образования г.Казани на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый номер квартиры ...., запись о праве собственности в ЕГРН .... от 26.12.2015).

В ходе разбирательства дела Рысаева О.В. и Рысаева Е.Ю. отказались от исковых требований о возложении на Управление Росреестра по Республике Татарстан обязанности зарегистрировать право собственности на квартиру, производство по делу в части указанных требований прекращено определением суда.

В судебном заседании Рысаева О.В. и Рысаева Е.Ю. поддержали исковые требования.

Представители ответчиков исковые требования не признали.

Суд принял решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе представитель Исполнительного комитета города Казани Гафиятуллина А.Р. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду незаконности и необоснованности. При этом указывает, что право собственности на жилое помещение в органах Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан не зарегистрировано. Истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока принятия, а также фактического принятия наследства.

В заседание суда апелляционной инстанции ответчики не явились.

Извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции направлены, судебная коллегия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с первым абзацем статьи 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В соответствии с первым абзацем статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу первого абзаца пункта 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с разъяснением, приведенным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Наличие совместного с наследодателем права общей собственности на имущество, доля в праве на которое входит в состав наследства, само по себе не свидетельствует о фактическом принятии наследства.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

По делу установлено, что согласно договору социального найма жилого помещения от 29 октября 2015 года N 393 Гатауллиной Р.С. и членам её семьи в бессрочное владение и пользование передана находящаяся в муниципальной собственности квартира по адресу: <адрес>.

Право собственности на спорную квартиру в ЕГРН за муниципальным образованием г. Казанью зарегистрировано 26 декабря 2015 г. (л.д. 51).

Между муниципальным казенным учреждением "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполкома города Казани" с одной стороны и Гатауллиной Разиной Сахаповной, Рысаевой Оксаной Владимировной и Рысаевой Еленой Юрьевной с другой стороны 30 января 2016 года был заключен договор на передачу жилого помещения в собственность граждан (регистрационный номер договор 360099 от 25.12.2015), в соответствии с которым в общую долевую собственность Гатауллиной Р.С., <дата> года рождения, Рысаевой О.В., <дата> года рождения, и Рысаевой Е.Ю., <дата> года рождения (по 1/3 доле в праве каждой) была передана квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Указанный договор подписан представителем МКУ "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполкома города Казани", Гатауллиной Р.С., Рысаевой Е.Ю., Рысаевой О.В.

На запрос суда первой инстанции МУП г.Казани "Дирекция муниципальных жилищных программ", поступил ответ, что вышеуказанный договор на передачу жилого помещения в собственность граждан от 30 января 2016 года (регистрационный номер договор 360099 от 25.12.2015) действительно был заключен.

После получения договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 30 января 2016 года Гатауллина Р.С., Рысаева Е.Ю., Рысаева О.В. за государственной регистрацией права общей долевой собственности на спорную квартиру не обращались. Регистрация права общей долевой собственности на квартиру на основании договора передачи в собственность граждан не была осуществлена.

<дата> Гатауллина Р.С. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.

Вступившим в законную силу решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 29 января 2020 года по делу N 2-528/20 установлен факт владения и пользования на праве собственности 1/3 долей в спорной квартире умершей Гатауллиной Р.С. (л.д. 48). Указанным решением суда также установлено, что Рысаева Е.Ю. является дочерью Гатауллиной Р.С.