Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 23 июня 2020 года №33-917/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июня 2020 года Дело N 33-917/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.,
судей Лелекова Н.Г. и Скворцовой О.В.,
при секретаре Харченко Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Морозовой И.В. на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 25 февраля 2020 года, которым иск Морозовой Ирины Викторовны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности удовлетворен частично. Постановлено обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) включить в специальный стаж Морозовой И. В. в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14 февраля 2007 года по 16 марта 2007 года, с 11 марта 2008 года по 24 апреля 2008 года, с 12 февраля 2013 года по 15 марта 2013 года. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Морозова И.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) (далее - ГУ - УПФ РФ в Медведевском районе, ответчик), в котором просила признать незаконным решение ответчика N 55849/19 от 20 марта 2019 года об отказе в назначении пенсии, обязать ГУ - УПФ РФ в Медведевском районе включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14 февраля 2007 года по 16 марта 2007 года, с 11 марта 2008 года по 24 апреля 2008 года, с 12 февраля 2013 года по 15 марта 2013 года в должности медицинской сестры в муниципальном учреждении здравоохранения "Медведевская центральная районная больница" (после переименования - в государственном бюджетном учреждении Республики Марий Эл "Медведевская центральная районная больница"), а также периоды работы в должности старшей медицинской сестры яслей-сада "Малыш" п.Силикатный Управления образования г.Йошкар-Олы с 1 октября 1995 года по 15 декабря 1999 года, с 1 марта 2001 года по 28 февраля 2006 года, и назначить ей досрочную пенсию по старости с 5 марта 2019 года. В обоснование иска указала, что решением ответчика N 55849/19 от 20 марта 2019 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по мотиву отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа, при этом из специального стажа истца исключены вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды работы. Данное решение ответчика истец полагает противоречащим положениям закона, предусматривающим включение спорных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Морозова И.В. просит решение суда отменить в части отказа в возложении на ответчика обязанности включить в ее специальный стаж периоды работы в должности старшей медицинской сестры яслей-сада "Малыш" п.Силикатный Управления образования г.Йошкар-Олы с 1 октября 1995 года по 15 декабря 1999 года, с 1 марта 2001 года по 10 ноября 2002 года, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения Морозовой И.В., поддержавшей жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой части.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.
Из дела видно, что в периоды с 1 октября 1995 года по 15 декабря 1999 года, с 1 марта 2001 года по 28 февраля 2006 года Морозова И.В. работала в должности старшей медицинской сестры яслей-сада "Малыш" п.Силикатный Управления образования г.Йошкар-Олы.
Решением ГУ - УПФ РФ в Медведевском районе N 55849/19 от 20 марта 2019 года Морозовой И.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального стажа. Специальный стаж истца, признанный ответчиком в бесспорном порядке, составил 18 лет 5 месяцев 8 дней. В указанный стаж ответчиком не включены, в том числе, вышеуказанные периоды работы истца в должности старшей медицинской сестры яслей-сада "Малыш" п.Силикатный Управления образования г.Йошкар-Олы.
Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности включить названные периоды работы в должности старшей медицинской сестры яслей-сада "Малыш" п.Силикатный в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. При этом суд верно исходил из того, что ни действующим в настоящее время списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, ни действовавшими ранее Списками, указанными выше, не предусмотрено право на установление пенсии на льготных условиях лицам, работавшим медицинскими сестрами либо старшими медицинскими сестрами в детских яслях, детских садах и детских комбинатах. Медицинские сестры, старшие медицинские сестры таких учреждений как детские ясли, детские сады, детские комбинаты в Списках, утвержденных указанными нормативными правовыми актами, не предусмотрены.
Доводы апелляционной жалобы об обратном основаны на неверном понимании заявителем норм права, регулирующих спорные правоотношения.
Решение постановлено судом без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 25 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Морозовой И. В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий А.Е.Соснин
Судьи Н.Г.Лелеков О.В.Скворцова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка