Дата принятия: 21 июля 2020г.
Номер документа: 33-9171/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июля 2020 года Дело N 33-9171/2020
Санкт-Петербург 21 июля 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
Председательствующего Луковицкой Т.А.
судей Мелешко Н.В., Петровой А.В.,
при секретаре Сахаповой Р.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 21 октября 2019 года по гражданскому делу N 2-1169/2019 по иску О.Н. к администрации <адрес> Санкт-Петербурга о признании права собственности.
Заслушав доклад судьи Луковицкой Т.А., объяснения истца О.Н. и её представителя - В.В. (ордер N... от <дата>) возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в письменных возражениях и полагавших решение суда обоснованным и законным, изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
УСТАНОВИЛА:
О.Н. обратилась в суд с иском к администрации <адрес> Санкт-Петербурга о признании права собственности на земельный участок, указывая следующие обстоятельства.
Истица является собственником жилого <адрес>, который расположен на земельном участке площадью 1200 кв.м. Право собственности на жилой дом признано решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от <дата> N....
Однако право собственности на земельный участок не имеет возможности оформить, из-за отсутствия оригинала или дубликата Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка по выше названному адресу, N... от <дата> на имя наследодателя А.Ф.
Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от <дата> постановлено: признать за О.Н. право собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес>.
О.Н., <дата> года рождения, уроженка Ленинграда, гражданка РФ, пол женский, имеет паспорт 40 14 131430 выданный <дата> ТП N... межрайонного отдела N... УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> (обслуживает <адрес> Санкт-Петербурга и <адрес>), зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Земельный участок по адресу: <адрес>, литера А, территориальная зона: жилая зона индивидуальных (одноквартирных) отдельно стоящих жилых домов с участками не менее 1200 кв.м. с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры (Т1Ж2-2), вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства,
Существующие ограничения в использовании земельного участка:
- единая зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности площадью 1200 кв.м.,
- водоохранная зона водного объекта площадью 1066 кв.м.,
- прибрежная защитная полоса водного объекта площадью 1066 кв.м.,
Охранная зона водопроводных сетей площадью 65 кв.м.,
- охранная зона канализационных сетей площадью 44 кв.м.,
- охранная зона газораспределительной сети площадью 21 кв.м.
Не согласившись с принятым судом решением, Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга подал апелляционную жалобу, в которой, просит отменить решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от <дата>, в удовлетворении иска отказать.
Ответчик администрация <адрес> Санкт-Петербурга, третьи лица Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, Управление Росреестра по Санкт-Петербургу, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с положениями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в заседание судебной коллегии своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания или рассмотрении апелляционной жалобы в свое отсутствие не заявляли.
Учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства участников процесса, судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу на основании части 3 статьи 167, частей 1,2 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие названных лиц.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца и её представителя, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений истца на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что Решением N... Исполкома Ломоносовского райСовета депутатов трудящихся от <дата> А.Ф. для индивидуального жилищного строительства был предоставлен земельный участок площадью 1200 кв.м.
В материалах технической документации на домовладение 3 по <адрес> в <адрес>, хранящейся в С-ПбГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" ПИБ Юго-Западное находится Договор N... от <дата> о предоставлении А.Ф. в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, заключенный отделом коммунального хозяйства Исполкома Ломоносовского райСовета депутатов трудящихся.
<дата> А.Ф. умер, наследнику по закону - дочери С.А. выдано Свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом по выше названному адресу.
После смерти С.А., умершей <дата>, открылось наследство в виде жилого <адрес>.
Согласно техническому паспорту на дом от 1984 года жилой дом учтен за С.А. 100 %.
После смерти С.А. домом пользуется истица О.Н., которая наследство фактически приняла.
Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от <дата> установлен факт родственных отношений, а именно, что О.Н. является родной племянницей С.А., умершей <дата>.
Установлен факт принятия О.Н. наследства после смерти С.А. за О.Н. признано право собственности на жилой <адрес> в <адрес> в порядке наследования по праву представления после смерти С.А., умершей <дата>.
Право собственности О.Н. на дом зарегистрировано в установленном порядке.
Распоряжением КИО Санкт-Петербурга от <дата> N...-рзк утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В ответе от <дата> на обращение О.Н. о предоставлении земельного участка по спорному адресу в собственность бесплатно С-ПбГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" сообщает следующее.
В соответствии с п.9.1 ст.3 ФЗ от <дата> N 137-ФЗ "О введение в действие ЗК РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения или сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в п.9.1 ст.3 ФЗ N 137-ФЗ и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Граждане, обладающие оригиналом или надлежащим образом заверенной копией таких документов вправе зарегистрировать право собственности в соответствии со ст.49 ФЗ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В связи с отсутствием у истицы оригинала Договор N... от <дата> о предоставлении земельного участка А.Ф. в бессрочное пользование для строительства жилого дома, регистрация права собственности не представляется возможной.
Установив в процессе рассмотрения дела, что спорный земельный участок был А.Ф. в 1956 году, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и до вступления в силу Закона Российской Федерации "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними", в бессрочное пользование для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности, а также то обстоятельство, что за О.Н. зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, суд применив положения статей 1112, 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации. признал за истцом право собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м. по адресу: <адрес>, с указанием сведений о существующих обременениях.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда и полагает, что позиция подателя жалобы о том, что истцу как собственнику жилого дома необходимо предварительно обратиться в Комитет в целях оформления права собственности на земельный участок в порядке п. 9 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", не основана на нормах права, подлежащих применению к спорным правоотношениям.
В соответствии со ст.ст. 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N..., Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N... от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если, на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, от которого к истцу перешло в порядке наследования право собственности на расположенный на данном земельном участке жилой дом от наследодателя, право собственности которого возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
При этом истец является собственником дома, расположенного на земельном участке, в силу чего имеет право пользования земельным участком, необходимым для использования дома, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник дома.
Содержащиеся в апелляционной жалобе доводы не содержат оснований к отмене решения суда, в жалобе не приведены какие-либо новые, юридически значимые обстоятельства, требующие дополнительной проверки. Более того, из содержания апелляционной жалобы невозможно установить какой правовой интерес Санкт-Петербурга, либо непосредственно Комитета, в данном случае защищается третьим лицом.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что разрешая спор, суд правильно применил законодательство, регулирующее спорные правоотношения, полно и правильно установил обстоятельства, имеющие правовое значение, дал оценку представленным в материалы дела доказательствам, отвечающую требованиям ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принял законное и обоснование решение.
Поскольку апелляционная жалоба правовых оснований в пределах действия ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к отмене или изменению принятого по делу решения не содержит, она удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
