Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 19 октября 2020 года №33-9168/2019, 33-88/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 октября 2020 года Дело N 33-88/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Басковой Г.Б.
судей Бачинской Н.Ю., Виноградовой Т.И.
при секретаре Клиновой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
19 октября 2020 года
дело по апелляционной жалобе Анкудиновой Ольги Вячеславовны, Анкудинова Дмитрия Николаевича на решение Переславского районного суда Ярославской области от 12 сентября 2019 года, которым постановлено:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Анкудинову Ольгу Вячеславовну осуществить рекультивацию лесного участка, являвшегося предметом договора аренды N 114 от 27 октября 2008 года, в том числе осуществить демонтаж декоративной беседки, дровяника, декоративного забора, стола, качелей, недостроенного жилого дома, в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать Анкудинову Ольгу Вячеславовну передать Департаменту лесного хозяйства Ярославской области лесной участок, являвшийся предметом договора аренды N 114 от 27 октября 2008 года.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Бачинской Н.Ю., судебная коллегия
установила:
Департамента лесного хозяйства Ярославской области обратился с иском к Анкудиновой О.В., просит, с учетом уточнений, обязать бывшего арендатора Анкудинову О.В. возвратить/передать ранее арендованный по договору N 114 от 27.10.2008 года лесной участок по акту приема-передачи, осуществив перед этим во исполнение договорных обязательств рекультивацию нарушенных земель, в т.ч. на техническом этапе рекультивации, произведя демонтаж возведенных арендатором в период действия договора аренды: декоративной беседки, дровяника, декоративного забора, стола, качелей, недостроенного жилого дома.
Требования мотивированы тем, что между истцом и ИП Анкудиновым Д.Н. 27 октября 2008 года заключен договор аренды N 114 лесного участка, находящегося в государственной собственности, общей площадью 1,9 га, расположенного в лесном квартале N части лесотаксационного выдела 2 (площадью 1,8 га) и лесотаксационного выдела 3 (площадью 0,1 га) <адрес> с кадастровым номером N (далее - лесной участок), в целях использования лесов для сбора лекарственных растений.
Согласно договору уступки прав и обязанностей от 05.06.2015 года N 1 все права и обязанности по договору были переданы ИП Анкудиновой О.В.
В соответствии с решением Арбитражного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу N, договор аренды расторгнут в связи с установлением судом факта нецелевого использования лесного участка. Комиссией ГКУ ЯО "Переславское лесничество" в составе ФИО15, ФИО7, ФИО8 10 декабря 2018 года произведен осмотр лесного участка. При осмотре присутствовали также Анкудинов Д.Н. и судебный пристав Переславского РОСП ФИО16. При осмотре земельного участка установлено следующее: земельный участок окружен деревянным забором. На дневное время суток через участок существует свободный проход в лес для населения, т.к. ворота открыты. Территория благоустроена, ведется видеонаблюдение, на участке имеются альпийские горки (клумбы), газон покрыт снегом. На участке расположены следующие объекты: хозяйственная постройка N 1, детская площадка, баня, деревянный стол. П.п. "и" п. 3.4. договора предусмотрено, что, в случае прекращения действия договора, арендатор обязан передать лесной участок департаменту по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения договора.
На настоящий момент лесной участок Анкудиновой О.В. истцу не передан. Департамент в порядке досудебного урегулирования спора направил арендатору требование от 20.12.2018 года об освобождении лесного участка и демонтаже самовольно возведенных строений и сооружений, о добровольном устранении нарушения лесного законодательства в срок до 28.01.2019 года. В ответ на требование Анкудиновой представлено объяснение, что собственником всех построек на лесном участке является Анкудинов Д.Н., поэтому данное требование должно быть исполнено им. Но так как стороной обязательства является именно Анкудинова О.В., то Департамент вправе требовать от Анкудиновой О.В. освобождения лесного участка, демонтажа самовольно возведенных на лесном участке строений и сооружений, а также передачи участка истцу по акту приема-передачи в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства. В п. 3.6. Проекта освоения лесов на 2009-2018 года к договору аренды лесного участка N 114 от 27.10.2008 указывается, что после окончания срока аренды земли арендованного участка подлежат рекультивации, целью которой является восстановление лесной среды, которая была на лесном участке до взятия его в аренду (стр., 10 Проекта). Технический этап предусматривает демонтаж временных строений и сооружений, нанесения плодородного слоя почвы, а также проведение других видов работ, создающих необходимые условия для дальнейшего использования рекультивационных земель по целевому назначению для проведения мероприятий по восстановлению плодородия почв. Биологический этап включает комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических и других свойств почвы. Данный вид работ проводится за счет арендатора.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, заслушав возражения представителя Департамента лесного хозяйства по доверенности Артемьеву А.А., исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.
Разрешая спор, суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, проанализировав условия договора аренды лесного участка, учитывая обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами Арбитражного суда Ярославской области, руководствуясь положениями статей 304, 305, 622 Гражданского кодекса РФ, статьями 21, 44, 71 Лесного кодекса РФ, пунктом 6 Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защиты лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 N 849-р, пришел к выводу о возложении на Анкудинову О.В. обязанности по осуществлению рекультивации лесного участка, в том числе, путем демонтажа спорных объектов: декоративной беседки, дровяника, декоративного забора, стола, качелей, недостроенного жилого дома и передачи лесного участка в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства с характеристиками лесного участка, установленными Проектом освоения лесов на момент прекращения договора.
Принимая такое решение, суд первой инстанции исходил из следующего: Анкудинов Д.Н. на основании договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности от 27.10.2008 N 14 являлся арендатором лесного участка, находящегося в государственной собственности, общей площадью 1,9 га с видом использования лесного участка: сбор лекарственных средств, 05.06.2015 года с письменного согласия арендодателя передал новому арендатору Анкудиновой О.В. права и обязанности, предусмотренные договором, о чем произведена государственная регистрация 18.06.2015 года, решениями Арбитражного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ договор аренды лесного участка от 27.10.2008 N 14 расторгнут в связи с нарушением условий договора и лесного законодательства, выразившихся в использовании участка для целей, не связанных со сбором лекарственных растений, на Анкудинову О.В. возложена обязанность демонтировать ограждение, создание заявленных к демонтажу сооружений не было предусмотрено Проектом освоения лесов, лесной участок до настоящего времени не передан.
С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.
Доводы жалобы о том, что Анкудинова О.В. является ненадлежащим ответчиком по делу по мотиву того, что заявленные к демонтажу объекты ей не принадлежат, а принадлежат Анкудинову Д.Н. и были им возведены, были предметом оценки суда первой инстанции и обоснованно отклонены как не имеющие правового значения в рамках разрешения настоящего спора, поскольку на Анкудиновой О.В. как стороне по договору лежит обязанность по передаче лесного участка в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства, на момент заключения договора аренды, заявленные к демонтажу сооружения, отсутствовали. Аналогичный вывод, а именно, что вопрос о правообладателях объектов, расположенных на земельном участке не имеет правового значения, сделан судом и в судебном постановлении Арбитражного суда Ярославской области при разрешении иска о расторжении с Анкудиновой О.В. договора аренды.
Довод жалобы о том, что 13.08.2019 года Анкудинов Д.Н. обратился с заявлением в Департамент лесного хозяйства Ярославской области об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории общей площади 3000 кв.м с целью дальнейшего оформления документов на предоставление земельного участка на праве собственности для эксплуатации принадлежащего ему на праве собственности жилого дома в порядке установленным законом, ответ на заявление не получен, объекты о демонтаже которых принято решение, располагаются в границах 3000 кв.м основанием к отмене решения не являются.
С учетом указанного довода, в связи с обращением Анкудинова Д.Н. с административным иском по вопросу о правах на часть земельного участка, на котором расположены объекты, о демонтаже которых заявлено, апелляционное производство определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда было приостановлено до вступления в законную силу решения по административному иску Анкудинова Д.Н. о признании незаконным отказа Департамента лесного хозяйства Ярославской области в утверждении схемы расположения земельного участка.
Решение Переславского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному иску Анкудинова Дмитрия Николаевича к Департаменту лесного хозяйства Ярославской области о признании незаконным отказ Анкудинову Д.Н. в утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории земельного участка площадью 3 000 кв.м для эксплуатации жилого дома по адресу: <адрес>, признан незаконным и нарушающим права, свободы и законные интересы Анкудинова Д.Н. решение Департамента лесного хозяйства Ярославской области об отказе в согласовании представленной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изложенное в письме от 06.09.2019г. N 02-40/1889, на Департамент лесного хозяйства Ярославской области в течение 30 дней с даты вступления в законную силу решения суда возложена обязанность повторно рассмотреть заявление Анкудинова Д.Н. об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 13.08.2019г., входящий N ВХ.23-1841/19.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Переславского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. Судебной коллегией сделан вывод о том, что при определении максимально допустимого разрешения испрашиваемого Анкудиновым Д.Н. земельного участка подлежит применению муниципальный правовой акт органа местного самоуправления городского округа город Переславль-Залесский, а согласно части 5 статьи 22 Правил землепользования и застройки города Переславля-Залесского, утв. Решением Переславль-Залесской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N предельная максимальная площадь земельных участков, имеющих вид разрешенного использования "Для индивидуального жилищного строительства" (код классификатора 2.1), составляет 1500 квадратных метров.
Представитель Департамента лесного хозяйства Ярославской области по доверенности Артемьева К.А. при рассмотрении настоящего дела после возобновления в судебном заседании пояснила, что Анкудинов Д.Н. с заявлением на предоставление участка площадью 1500 кв.м в Департамент не обращался, объекты о демонтаже которых заявлено, расположены в основном у забора, который на основании решения арбитражного суда подлежит демонтажу, качели, дровяник и другие постройки расположены за пределами участка площадью 1500 кв.метров. Апеллянты в суд апелляционной инстанции не явились, иного в материалы дела не представили, телефонограммой заявили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения не являются.
Выводы суда основаны на исследованных судом доказательствах, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству. Оснований к отмене решения суда не имеется.
Руководствуясь статьёй 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Переславского районного суда Ярославской области от 12 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Анкудиновой Ольги Вячеславовны, Анкудинова Дмитрия Николаевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка