Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 августа 2021 года Дело N 33-9164/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего - Елистратовой Е.В.

Судей - Акининой О.А., Шельпук О.С.

При секретаре - Петровой А.В.

Рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ломакиной А.Н. на решение Советского районного суда г.Самары от 18 мая 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Ломакиной А.Н. к ООО "Экостройресурс" об обязании произвести перерасчет с временным отсутствием потребителя в занимаемом помещении за период с 15.04.2020 по 15.10.2020 - отказать",

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Елистратовой Е.В., возражения на жалобу представителя ООО "ЭкоСтройРесурс" - Андреевой Е.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ломакина А.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО "Экостройресурс" об обязании произвести перерасчет по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В заявлении указала, что проживает одна в жилом помещении, принадлежащем ей на праве собственности по <адрес> В период с 15.04.2020г. по 15.10.2020г. она временно отсутствовала в жилом помещении. 06.11.2020г. она написала ответчику заявление на перерасчет платы за оказание услуги по обращению с ТКО. 13.11.2020г. ответчиком отказано в перерасчете за указанную услугу.

Истец просила суд обязать ООО "Экостройресурс" произвести перерасчет платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 15.04.2020г. по 15.10.2020г.

Судом постановлено вышеуказанное решение, которое в апелляционной жалобе Ломакина А.Н. просит отменить, ссылается на то, что Правилами предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011г. N 354 предусмотрена возможность перерасчета размера платы за коммунальную услугу, в том числе за обращение с ТКО, при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 дней.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика ООО "ЭкоСтройРесурс" - Андреева Е.И. возражала против доводов жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки судебной коллегии не сообщили.

Судебная коллегия на основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Ломакина А.Н. является собственником квартиры, расположенной по <адрес>, общая площадь объекта недвижимости составляет 66,3 кв.м., сумма ежемесячной платы за коммунальную услугу для потребителя составляет 598,16 руб.

ООО "ЭкоСтройРесурс" является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории Самарской области.

Истец обратилась в ответчику ООО "Экостройресурс" с заявлением о перерасчете платы коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, мотивируя данное обращение не проживанием по <адрес> в период с 15.04.2020г. по 15.10.2020г.

На данное обращение был дан ответ от 13.11.2020г., согласно которому истцу сообщается, что для собственников жилых помещений, в которых установлена плата за услугу по обращению с ТКО исходя из площади жилого помещения, порядок перерасчета данной платы действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрен.

Согласно справке, выданной председателем СНТ "Приволье" с 15.04.2020г. по 15.10.2020г. Ломакина А.Н. проживала на даче по <адрес>.

Согласно ст.210 Гражданского кодекса РФ, ч.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В соответствии с п.5 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч.11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг, в том числе при оказании услуг по обращению с ТКО за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении устанавливается в соответствии с п.п. 148(22) - 148(37) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. N 354.

Исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе в связи с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Данные нормы устанавливают возможность перерасчета лишь при применении нормативов накопления твердых коммунальных отходов исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении.

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений в числе прочих относится: установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы, разработка методических рекомендаций по установлению размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, а также по установлению порядка определения предельных индексов изменения размера такой платы, что предусмотрено п.16 ст.12 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 29.12.2018г. N 1023 утвержден норматив накопления твердых коммунальных отходов на территории городских округов Самарской области, (в перечень включен и город Тольятти), размер которого на 1 кв.м. общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домов составляет 0,091 куб.м. в год.

Таким образом, в настоящее время на территории городского округа Тольятти размер платы за вывоз твердых коммунальных отходов не зависит от количества проживающих в жилом помещении лиц, и поставлен в зависимость от площади жилого помещения, принадлежащего гражданину, в связи с чем, временное отсутствие и не проживание лица в жилом помещении не может влиять на плату за вывоз твердых коммунальных отходов, методика расчета размера которой не содержит такой переменной как число лиц, проживающих в жилом помещении.

Учитывая изложенное, суд пришел к правильному выводу о том, что временное не проживание Ломакиной А.Н. в принадлежащем ей жилом помещении по <адрес> не является основанием для освобождения истца, как собственника жилого помещения, от оплаты услуги по обращению с ТКО, в связи с чем требования истца о перерасчете платы за услугу по обращению с ТКО в период с 15.04.2020г. по 15.10.2020г. удовлетворению не подлежат.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что пунктами 86, 88 Правил предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 N 354 при временном, то есть более 5 календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, предусмотрена возможность осуществления перерасчета размера платы за коммунальную услугу, в том числе за обращение с ТКО, судебная коллегия отклоняет.

При временном отсутствии граждан (более 5 дней) внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". В соответствии с указанным Постановлением, в случае временного отсутствия собственников в принадлежащем им жилом помещении, перерасчет может быть произведен только за те коммунальные услуги, которые рассчитываются исходя из нормативов потребления (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение). Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на отопление и на общедомовые нужды. Поскольку плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в г.Тольятти начисляется собственникам исходя из площади жилого помещения, то не проживание в жилом помещении, как временное, так и постоянное, не освобождает от обязанности нести расходы за оказываемые услуги по обращению с ТКО. Перерасчет по оказанию услуг по обращению с ТКО действующим законодательством не предусмотрен.

Более того, пунктом 148 (36) Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Суд первой инстанции достаточно полно исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Самары от 18 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ломакиной А.Н. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 26.08.2021 г.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка