Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 марта 2022 года Дело N 33-916/2022

от 03 марта 2022 года по делу N 33-916/2022

1 инстанция - судья Братухина Е.А. Дело N 2-349/2021

УИД 43RS0042-01-2021-000586-67

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Бакиной Е.Н.,

судей Лысовой Т.В., Тултаева А.Г.,

при секретаре Кочевой Я.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове дело по апелляционной жалобе Пушкарева ФИО1 на решение Юрьянского районного суда Кировской области от 14 декабря 2021 года, которым исковое заявление Бехтеревой И.М., Пешкичевой В.Н. к Пушкареву Д.М. об установлении границ земельных участков удовлетворено. Установлена общая граница земельных участков с кадастровыми номерами N (собственник Бехтерева И.М.) и N (собственник Пушкарев Д.М.), расположенных по адресу: <адрес>, в соответствии с следующим координатным описанием характерных точек границ земельных участков (система координат МСК-43): точка 4: координаты: <данные изъяты>, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt),м - 0,03, описание закрепления точки - угол забора; точка 1: координаты: <данные изъяты>, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt),м - 0,03, описание закрепления точки - по сведениям ЕГРН. Установлена общая граница земельных участков с кадастровыми номерами N (собственник Пешкичева В.Н.) и N (собственник Пушкарев Д.М.), расположенных по адресу: <адрес>, в соответствии с следующим координатным описанием характерных точек границ земельных участков (система координат МСК-43): точка 2: координаты: <данные изъяты>, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt),м - 0,03, описание закрепления точки - закрепление отсутствует; точка 3: координаты: <данные изъяты>, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt),м - 0,03, описание закрепления точки - угол забора. Решение является основанием для государственного кадастрового учета по уточнению местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами N, N N.

Заслушав доклад судьи Лысовой Т.В., судебная коллегия

установила:

Бехтерева И.М. обратилась в суд с иском к Пушкареву Д.М. об установлении границ земельного участка. В обоснование указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>. В результате проведенных ООО "Межа" кадастровых работ выявлено наличие спора в отношении смежной границы земельного участка истца и участка с кадастровым номером N, принадлежащим на праве собственности ответчику. Пушкарев Д.М. отказался от согласования смежной границы. При уточнении границ земельного участка Бехтеревой И.М. конфигурация земельного участка изменилась незначительно, его площадь составляет 778 кв.м, оценка расхождения 98 кв.м, что не превышает величину минимальной площади земельного участка. С учетом уточнения исковых требований просила установить границу между земельными участками с кадастровыми номерами N и N согласно сложившемуся фактическому порядку пользования земельным участком в соответствии с экспертным заключением ООО "<данные изъяты>" (схема N 6), а именно: точки границ по смежеству с земельным участком с кадастровым номером N: точка 4: координаты: <данные изъяты>, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt),м - 0,03, описание закрепления точки - угол забора; точка 1: координаты: <данные изъяты>, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt),м - 0,03, описание закрепления точки - по сведениям ЕГРН.

Пешкичева В.Н. также обратилась в суд с иском к Пушкареву Д.М. об установлении границ земельного участка. В обоснование указала, что она является собственником земельного участка, кадастровый номер N, по адресу: <адрес>, и имеющего смежную границу с земельным участком ответчика. В результате проведенных ООО "Межа" кадастровых работ выявлено наличие спора в отношении указанной смежной границы. От ее согласования ответчик отказался. С учетом уточнения исковых требований просила установить границу между земельными участками с кадастровыми номерами N и N согласно сложившемуся фактическому порядку пользования земельным участком в соответствии с экспертным заключением ООО "<данные изъяты>" (схема N 6), а именно: точка 2: координаты: <данные изъяты>, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt),м - 0,03, описание закрепления точки - закрепление отсутствует; точка 3: координаты: <данные изъяты>, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt),м - 0,03, описание закрепления точки - угол забора.

Определением суда гражданские дела по указанным исковым заявлениям объединены в одно производство.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Пушкарев Д.М. с решением суда не согласен, обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос о его отмене. В обоснование указал, что рассмотрение дела произведено при подтасовке фактов и их фальсификации. Это подтверждается текстом решения, в котором выводы суда противоречат материалам дела. Суд потворствовал стороне истцов и экспертам в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.307,327 УК РФ, а также самовольному захвату земли истцами. Доводы ответчика и их документальное подтверждение оставлены судом без внимания. Исковые заявления подписаны не истцами, что подтверждается различающимися их подписями в представленных документах, однако, изложенное суд проигнорировал и отклонил ходатайство ответчика о назначении почерковедческой экспертизы. Истцы не представили доказательства в обоснование заявленных требований, в т.ч. не доказан факт заключения договора на межевание, достоверность межевых планов, а также факт уведомления ответчика о проведении согласования границ, однако судом межевой план принят в качестве доказательства по делу. Ответчик ходатайствовал о проведении экспертизы по принуждению суда, который отклонил предложенные Пушкаревым Д.М. вопросы. В нарушение ст.83 ГПК РФ ООО "<данные изъяты>" проведена комиссионная экспертиза. Исследование экспертами осуществлено с нарушением требований ГПК РФ и положений Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ". В заключение внесены заведомо ложные сведения, выводы экспертов основаны на предположениях. Проведение экспертизы было затянуто, что лишило ответчика возможности представить доказательства о неиспользовании земель общего пользования. Экспертное заключение не оглашено судом, первоочередное право задать вопросы предоставлено стороне истцов. После ознакомления с полным текстом экспертного заключения ответчику не была предоставлена возможность задать вопросы экспертам. Прения сторон не состоялись в связи с отсутствием в судебном заседании истцов, ответчик был лишен возможности задать последним вопросы. В дополнительном исковом заявлении истцы изменили как основания, так и предмет иска.

В возражениях Пешкичева В.Н., Бехтерева И.М., их представитель доводы жалобы опровергают, решение суда считают законным и обоснованным.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, их неявка не препятствует рассмотрению дела.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав в судебном заседании представителя Пушкарева Д.М. Пушкарева М.А., поддержавшего аргументы жалобы, Бехтереву И.М. и ее представителя и представителя Пешкичевой В.Н. Шишкину С.И., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что на основании постановления администрации Юрьянского района Кировской области от 09.02.1993 N 44 у завода N 2 "<данные изъяты>" <данные изъяты> изъят и предоставлен сдт "Физприборовец-2" земельный участок площадью 22 га (16,73 га - в собственность граждан, 5,27 га - в коллективно-совместную собственность).

Постановлением от 01.02.1995 N 19 внесены изменения в постановление от 09.02.1993 N 44, на основании данных проведенной инвентаризации земель сада утверждена собственность граждан (под садовыми участками) - 16,36 га, коллективно-совместная собственность членов садоводческого товарищества - 3,6 га.

Бехтерева И.М. с 17.11.2015 является собственником земельного участка N 272 с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 680 кв.м (декларированная), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства. Основание регистрации права собственности - постановление администрации Юрьянского района от 01.02.1995 N 19.

Пешкичевой В.Н. на основании свидетельства от 31.07.1998 на праве собственности принадлежит земельный участок N 268 с кадастровым номером N, по адресу: <адрес> площадью 680 кв.м (декларированная), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства.

Пушкарев Д.М. является собственником смежного с участками истцов земельного участка N 270 с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, площадью 680 кв.м (декларированная), находящегося в Физприборовец-2 (Загарье). Право собственности зарегистрировано 22.05.2014 на основании свидетельства о праве на наследство по закону.

Согласно сводной ведомости результатов обмера площади земельных участков сдт "Физприборовец-2" при предоставлении гражданам земельный участок N 268 площадью 6,2 кв.м имел размеры сторон 25х25х25х25, участок N 270 площадью 6,8 кв.м - 25х27х25х27, а участок N 272 площадью 6,8 кв.м - 25х27х25х27.

Земельные участки, принадлежащие истцам и ответчику, являются ранее учтенными, их площадь и границы - декларативными. Местоположение границ земельных участков не установлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, на кадастровый учет они поставлены без установления границ.

По информации регистрирующего органа сведения о ранее учтенных земельных участках в кадастровом квартале N внесены в государственный кадастр недвижимости на основании инвентаризационной описи кадастрового квартала NN, утвержденной руководителем Юрьянского райкомзема 11.06.2001.

На основании заявлений истцов с целью установления границ и площади земельных участков ООО "Межа" подготовлены межевые планы земельных участков, принадлежащих на праве собственности Бехтеревой И.М. и Пешкичевой В.Н.

Подпись Пушкарева Д.М. в актах согласования местоположения границ земельных участков отсутствует (т.1 л.28,29 - оборот, т.2 л.25,26 - оборот).

Ответчиком подготовлены возражения к акту согласования границ с кадастровыми номерами N и N (т.1 л.36, т.2 л.33).

В процессе рассмотрения гражданского дела определением суда первой инстанции была назначена судебная землеустроительная экспертиза в ООО "<данные изъяты>". Согласно исследовательской части экспертного заключения от 26.11.2021 экспертами проведен анализ фактических границ земельных участков в садоводстве "Физприборовец-2" в сравнении с границами по первичным землеотводным документам 1995 г. При определении фактических границ исследуемых участков эксперты ориентировались на фактическое занятие земельных участков, расположенных в исследуемом ряду. Земельные участки N N260, 262, 264, 266, 274, 278, 280 прошли процедуру уточнения границ, данные внесены в ЕГРН. Установленные в соответствии с межеванием линейные размеры границ земельных участков по исследуемому ряду, установленные при проведении кадастровых работ, не соответствуют Плану устройства земельных участков тер. сдт "Физприборовец-2" 1995г. При проведении кадастровых работ изменились параметры каждого уточненного земельного участка в части описания границ земельных участков. Уточнить границы всех спорных земельных участков в соответствии с размерами, указанными в Плане устройства земельных участков (25х27) не представляется возможным. Межевание земельных участков в исследуемом четном ряду проводилось с учетом сложившегося порядка землепользования, при уточнении границ земельных участков их площади менялись как в большую, так и в меньшую сторону. На основании сопоставления космических снимков при помощи общедоступного в сети Интернет программного комплекса Google Earth Pro выявлено существование ограждений спорной территории минимум с 2005 г., на которых отчетливо видно, что в течение 14 лет, предшествующих проведению кадастровых работ (2019 г.) на спорной территории имелись ограждения, закрепляющие общие границы спорных земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N. Если исходить из правоудостоверяющих документов, в которых определены параметры спорных участков, границы указанных участков будут накладываться друг на друга и на смежные земельные участки, что приведет к неразрешимому спору владельцев земельных участков.

На основании изученных правоустанавливающих документов сторон на земельные участки, а также сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельных участков при их образовании, а именно Плана устройства земельных участков сдт "Физприборовец-2" по состоянию на 26.01.1995, экспертами сделан вывод о невозможности его использования при уточнении границ в качестве документа, подтверждающего местоположение границ и размеров земельных участков ввиду выявленных противоречий в местоположении границ земельных участков, а также их размеров. Границы земельных участков с кадастровыми номерами N, N, местоположение которых уточнено в представленных проектах межевых планов, уточнялись по фактическому сложившемуся землепользованию, исходя из существующих на местности, закрепленных объектами искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельных участков (существующих ограждений). Следовательно, указанное описание границ не могло изменить площадь, фактически используемую владельцем земельного участка с кадастровым номером N (Пушкарев Д.М.).

Проведенный экспертами анализ межевых планов указывает на отсутствие наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами N, N на фактическое землепользование земельного участка с кадастровым номером N. Границы описаны по существующим ограждениям, характерные точки границ земельных участков закреплены долговременными знаками "столбами".

Эксперты пришли к выводу о том, что целесообразным будет осуществить уточнение общих границ земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N по существующим заборам. Границы исследуемых спорных земельных участков не соответствуют границам и площадям по Плану устройства земельных участков СТ "Физприборовец-2" 1995г.

В заключении экспертами предложено два варианта установления границ.

Первый вариант учитывает фактически сложившийся порядок пользования земельных участков по фасадным границам и ограничивается по задней границе общей длиной земельных участков, установленной первичным предоставлением - 27м. Площади земельных участков составят: участок с кадастровым номером N (собственник Пешкичева В.Н.) - 675 кв.м, участок с кадастровым номером N (собственник Бехтерева И.М.) - 666 кв.м, участок с кадастровым номером N (собственник Пушкарев Д.М.) - 620 кв.м (приложение N 5). Сведения о характерных точках границы по смежеству с земельным участком, кадастровый номер N, со стороны земельного участка, кадастровый номер N, (вариант 1): точка 4: координаты: <данные изъяты>, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt),м - 0,03, описание закрепления точки - угол забора; точка 1: координаты: <данные изъяты>, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt),м - 0,03, описание закрепления точки - закрепление отсутствует. Сведения о характерных точках границы по смежеству с земельным участком, кадастровый номер N, со стороны земельного участка, кадастровый номер N, (вариант 1): точка 2: координаты: <данные изъяты>, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt),м - 0,03, описание закрепления точки - закрепление отсутствует; точка 3: координаты: <данные изъяты>, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt),м - 0,03, описание закрепления точки - угол забора.

Второй вариант учитывает фактически сложившийся порядок пользования спорных земельных участков (приложение N 6). Площади земельных участков составят: земельный участок с кадастровым номером N (собственник Пешкичева В.Н.) - 686 кв.м, участок с кадастровым номером N (собственник Бехтерева И.М.) - 777 кв.м, участок с кадастровым номером N (собственник Пушкарев Д.М.) - 665 кв.м. Сведения о характерных точках границы по смежеству с земельным участком с кадастровым номером N со стороны земельного участка с кадастровым номером N (вариант 2 по факту): точка 4: координаты: <данные изъяты>, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt),м - 0,03, описание закрепления точки - угол забора; точка 1: координаты: <данные изъяты>, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt),м - 0,03, описание закрепления точки - по сведениям ЕГРН. Сведения о характерных точках границы по смежеству с земельным участком с кадастровым номером N со стороны земельного участка, кадастровый номер N, (вариант 2 по факту): точка 2: координаты: <данные изъяты>, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt),м - 0,03, описание закрепления точки - закрепление отсутствует; точка 3: координаты: <данные изъяты>, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt),м - 0,03, описание закрепления точки - угол забора.

Такое уточнение границ земельных участков, по мнению экспертов, будет способствовать соблюдению интересов сторон в максимально возможной степени, поскольку в этом случае сохраняется сложившийся фактический порядок пользования участками.

Экспертное заключение принято судом первой инстанции в качестве допустимого доказательства, положено в основу решения.

Удовлетворяя исковые требования, руководствуясь положениями Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", установив отсутствие между сторонами на протяжении длительного периода времени (с 1995 г. по 2015 г.) спора относительно расположения смежных границ участков, оценив по правилам ст.67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об установлении смежных границ земельных участков истцов и ответчика в соответствии с приложением N 6 экспертного заключения ООО "<данные изъяты>" (второй предложенный экспертами вариант).

Вывод суда о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований соответствует фактическим обстоятельствам и подлежащим применению нормам права.

В соответствии со ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

На основании ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Описание местоположения вносится в кадастр недвижимости и является одним из основных сведений об объекте недвижимости.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч.1 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

В силу положений ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе на праве собственности.

Местоположение границ земельного участка согласно ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч.3 настоящей статьи случая.

В соответствии со ст.64 ЗК РФ, ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в судебном порядке.

Из указанных норм права следует, что исковое требование об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты права. Итогом рассмотрения указанного требования является судебный акт, которым устанавливается смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в реестр объектов недвижимости.

В судебном заседании 06.07.2021 представитель ответчика пояснил, что спор о смежных границах земельных участков возник осенью 2015 г., когда супруг Пешкичевой В.Н. начал возводить забор (т.2 л.115-116). В подтверждение изложенного представлено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 03.11.2015 по заявлению Пушкарева Д.М. Из текста постановления следует, что 20.09.2015 супруг Пешкичевой В.Н. начал устанавливать забор между земельными участками, что привело к уменьшению площади земельного участка ответчика. Пушкарев Д.М. произвел замеры, в соответствии с которыми площадь его земельного участка составила 610 кв.м., тогда как в правоустанавливающем документе указана 680 кв.м. В ходе проверки были опрошены истцы. Пешкичева В.Н. пояснила, что на момент приобретения ею в 1998 г. земельного участка, между участками N 268 и N 270 имелся забор, который был установлен прежними собственниками участка N 268. Со временем забор пришел в негодность и поэтому был убран ее супругом. На месте этого забора Пешкичевыми установлены металлические столбы. Бехтерева И.М. поясняла, что участок N 272 она получила в 1989 г., когда организовалось садоводческое товарищество, в это же время были определены границы всех земельных участков и поставлены колышки. По данным границам ею был установлен забор между участками N 270 и N 272. В возбуждении уголовного дела было отказано ввиду отсутствия события преступления, предусмотренного ч.1 ст.330 УК РФ, в связи с неподтверждением факта самовольного захвата земли, принадлежащей Пушкареву Д.М. со стороны соседей.