Дата принятия: 07 октября 2020г.
Номер документа: 33-9152/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 октября 2020 года Дело N 33-9152/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего Фомина В.И.,
судей Симоновой Т.В. и Абашевой Д.В.,
при секретаре Нечаевой Е.С.,
рассмотрела в апелляционном порядке в открытом судебном заседании в г. Перми 07.10.2020 дело по частной жалобе Азановой Светланы Сергеевны на определение Индустриального районного суда г. Перми от 17.08.2020, которым постановлено:
"Исковое заявление Азановой Светланы Сергеевны к ООО "Географ", ООО "Артикул" о взыскании стоимости тура, неустойки, штрафа оставить без рассмотрения",
заслушав доклад судьи Симоновой Т.В., пояснения представителя истца Гордеевой В.Г., возражения представителя ответчика ООО "Артикул" Халецкой О.Н., изучив представленные материалы
УСТАНОВИЛА:
Азанова С.С. обратилась в суд с иском к ООО "Географ", ООО "Артикул" о взыскании стоимости тура, неустойки, штрафа.
В судебном заседании от представителя ответчика ООО "Географ" поступило ходатайство об оставлении иска без рассмотрения в виду несоблюдения истцом досудебного порядка разрешения спора, т.к. постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года. Указанным Положением установлен досудебный порядок возврата денежных средств туристу, который по настоящему делу не соблюден.
Судьей постановлено приведенное выше определение, об отмене которого просит в частной жалобе истец.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца просил частную жалобу удовлетворить.
Представитель ответчика ООО "Артикул" просил в удовлетворении частной жалобы отказать.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены.
Проверив представленные с частной жалобой материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Оставляя исковое заявление без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из того, в нарушение ст. 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и постановления Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073, установленный досудебный порядок разрешения спора между туроператором и туристом, истцом не соблюден.
Судебная коллегия не может согласиться с приведенным выводом суда первой инстанции.
Согласно положениям абз. 2 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.
Из материалов дела следует, что спор между сторонами настоящего гражданского дела возник из договора о реализации туристического продукта.
При реализации гражданско-правовых методов защиты потребителей туристских услуг следует учитывать, что положениями ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", согласно которой претензии к качеству туристского продукта предъявляются туристом и (или) иным заказчиком туроператору в письменной форме в течение 20 дней со дня окончания действия договора и подлежат рассмотрению в течение 10 дней со дня получения претензий, установлен обязательный досудебный претензионный порядок урегулирования споров, но только в отношении туроператоров и качества туристского продукта. Несоблюдение такого порядка при предъявлении гражданского иска туроператору является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения согласно положениям ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, однако в рассматриваемом случае возникшие правоотношения с качеством оказанных туристу услуг не связаны.
Спорные правоотношения также подпадают под действие Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей", однако им обязательный досудебный порядок урегулирования данного спора не предусмотрен.
Кроме того, согласно положениям ч. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Иных требований о соблюдении досудебного порядка урегулирования возникших спорных правоотношений, действующее законодательство не содержит.
В материалах дела имеется заявление истца от 20.03.2020, адресованное ООО "Артикул" и ООО "Географ", содержащее требование о расторжении договора о реализации туристического продукта от 09.12.2019 и возврате Азановой С.С. денежных средств по договору, которое получено ответчиками.
Таким образом, положения ч. 2 ст. 452 ГК РФ истцом соблюдены.
Вопреки выводам суда ни нормы ст. 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", ни содержание Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" не устанавливают для потребителя туристических услуг обязательного соблюдения досудебного порядка урегулирования споров при отказе от турпродукта в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции.
Данными нормативными правовыми актами установлены только условия возврата заказчику уплаченных им за туристический продукт денежных средств и сроки такого возврата. Однако, вопрос о том, распространяют ли указанные нормативные правовые акты свое действия на конкретные спорные правоотношения подлежит разрешению при рассмотрении гражданского дела по существу и не является основанием для оставления иска по правилам ст. 222 ГПК РФ без рассмотрения. Не наступление к моменту предъявления Азановой С.С. иска сроков возврата денежных средств за туристический продукт, установленных Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073, также влечет иные правовые последствия, нежели оставление иска без рассмотрения. Указанным Постановлением Правительства РФ не устанавливалась обязанность потребителя совершить какие-либо определенные действия для целей возврата денежных средств за турпродукт, приобретенный до 31.03.2020.
В этой связи у судьи отсутствовали основания для применения абз. 2 ст. 222 ГПК РФ и оставления искового заявления без рассмотрения.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с направлением дела для рассмотрения по существу в суд первой инстанции.
Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Индустриального районного суда г. Перми от 17.08.2020 отменить.
Возвратить дело по иску Азановой Светланы Сергеевны к ООО "Географ", ООО "Артикул" о взыскании стоимости тура, неустойки, штрафа в Индустриальный районный суд г. Перми для рассмотрения по существу.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
