Определение Судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 мая 2021 года Дело N 33-915/2021

"17" мая 2021 года

г. Кострома

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ильиной И.Н.,

судей Ивановой О.А., Зиновьевой Г.Н.,

при секретаре Пыльновой Е.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи гражданское дело N по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарье Костромской области (межрайонное) на решение Вохомского районного суда Костромской области от 14 августа 2020 г. и апелляционной жалобе Прахова Владимира Валентиновича на дополнительное решение того же суда от 16 февраля 2021 г. по иску Прахова Владимира Валентиновича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Ивановой О.А., выслушав объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарье Костромской области (межрайонное) Казарина О.Н., поддержавшего апелляционную жалобу Управления, объяснения Прахова В.В. и его представителя Колесникова Е.В., поддержавших свою апелляционную жалобу, судебная коллегия

установила:

Прахов В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарье Костромской области (межрайонное) (далее - УПФ в г. Шарье Костромской области) о включении в специальный стаж периодов работы в должности <данные изъяты>, периода службы в Вооруженных силах СССР, назначении пенсии по старости с 02.01.2020г., взыскании расходов на оплату юридических услуг в размере 2000 руб. и госпошлины в размере 300 руб.

Требования мотивированы тем, что 31.12.2019 г. истец обратился в УПФ в г. Шарье

Костромской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан УПФ в г. Шарье Костромской области ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия у него требуемого специального стажа по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400 от 28.12.2013г.

"О страховых пенсиях" при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев, ответчиком ему включено только 10 лет 08 месяцев 14 дней. При этом не были включены в специальный стаж следующие периоды работы в должности <данные изъяты>: с 05.08.1985 г. по 07.12.1985 г. - 0 лет 04 мес. 03 дн.;

с 24.01.1986 г. по 05.02.1986 г. - 0 лет 00 мес. 12 дн.;

с 25.03.1986 г. по 31.03.1986 г. - 0 лет 00 мес. 07 дн.;

с 09.04.1986 г. по 07.12.1986 г. - 0 лет 07 мес. 29дн.;

с 28.02.1987 г. по 01.03.1987 г. - 0 лет 00 мес. 04 дн.;

с 14.04.1987 г. по 10.11.1987 г. - 0 лет 06 мес. 27 дн.;

с 30.01.1988 г. по 03.02.1988 г. - 0 лет 00 мес. 04 дн.;

с 11.04.1988 г. по 09.12.1988 г. - 0 лет 07 мес. 29 дн.;

с 25.01.1989 г. по 31.01.1989 г. - 0 лет 00 мес. 07 дн.;

с 09.04.1989 г. по 30.11.1989 г. - 0 лет 07 мес. 22 дн.;

с 25.01.1990 г. по 05.02.1990 г. - 0 лет 00 мес. 11 дн.;

с 30.03.1990 г. по 31.03.1990 г. - 0 лет 00 мес. 02 дн.;

с 15.04.1990 г. по 30.04.1990 г. - 0 лет 00 мес. 16 дн.;

с 01.11.1990 г. по 23.11.1990 г. - 0 лет 00 мес. 23 дн.;

с 27.01.1991 г. по 31.01.1991 г. - 0 лет 00 мес. 05 дн.;

с 13.04.1991 г. по 26.06.1991 г. - 0 лет 02 мес. 14 дн.;

с 25.08.1991 г. по 15.12.1991 г. - 0 лет 03 мес. 21 дн.;

с 20.01.1992 г. по 31.01.1991 г. - 0 лет 00 мес. 12 дн.;

с 26.03.1992 г. по 31.03.1992 г. - 0 лет 00 мес. 06 дн.;

с 07.04.1992 г. по 17.11.1992 г. - 0 лет 07 мес. 11 дн.;

с 25.12.1992 г. по 05.01.1993 г. - 0 лет 00 мес. 11 дн.;

с 27.02.1993г. по 04.03.1993 г. - 0 лет 00 мес. 08 дн.;

с 12.04.1993г. по 14.12.1993г. - 0 лет 08 мес. 03 дн.;

с 20.01.1994г. по 11.02.1994г. - 0 лет 00 мес. 22 дн.;

с 24.03.1994г. по 31.03.1994г. - 0 лет 00 мес. 08 дн.;

с 10.04.1994г. по 30.09.1994г. - 0 лет 05 мес. 21 дн.;

с 01.10.1995г. по 20.01.1997г. - 1 год 03 мес. 20 дн.;

с 19.02.1997г. по 06.03.1997г. - 0 лет 00 мес. 18 дн.;

с 03.04.1997г. по 06.05.1997г. - 0 лет 01 мес. 04 дн.;

с 17.08.1997г. по 31.12.1997г. - 0 лет 04 мес. 15 дн.;

с 10.01.1998г. по 22.04.1998г. - 0 лет 03 мес. 13 дн.;

с 21.05.1998г. по 31.03.1999г. - 0 лет 10 мес. 11 дн.;

с 09.04.1999г. по 22.04.2001г. - 2 года 00 мес. 14 дн.;

с 11.05.2001г. по 31.05.2001 г. - 0 лет 00 мес. 21 дн.;

с 14.06.2001г. по 30.06.2001г. - 0 лет 00 мес. 17 дн.

Также не засчитан в специальный стаж период его службы в рядах С А с 13.05.1983 г. по 11.05.1985г. - 1 год 11 месяцев 28 дней, так как ему не предшествовала и не следовала за его окончанием льготная работа. Считает данный отказ незаконным, так как он работал в <данные изъяты>, который занимался лесозаготовкой, при этом он был задействован на вывозке древесины непосредственно с верхних складов до нижних (лесопогрузочных пунктов). В период работы (в том числе неучтенный) в должности <данные изъяты> занимался обслуживанием и ремонтом автомашины, так как это входило в обязанности <данные изъяты>, поскольку слесарей не было, работал на МАЗе (лесовозе), перевозил баланс, сортимент, фаут, пиловочник. Также был занят на лесосплаве.

Решением Вохомского районного суда Костромской области от 14 августа 2020 г. постановлено:

Исковые требования Прахова В.В. удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарье Костромской области (межрайонное) от

ДД.ММ.ГГГГ N незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия в части отказа во включении в специальный стаж Прахова

Владимира Валентиновича периода с 13.05.1983 г. по 11.05.1985 г. службы в рядах

Вооруженных сил СССР по призыву и отказа в назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда

Российской Федерации г. Шарье Костромской области (межрайонное) зачесть

Прахову Владимиру Валентиновичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период с 13.05.1983г. по 11.05.1985г.

службы в рядах Вооруженных сил СССР по призыву - 01 год 11 месяцев 28 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда

Российской Федерации г. Шарье Костромской области (межрайонное) назначить

Прахову Владимиру Валентиновичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с 02 января 2020 года.

Дополнительным решением того же суда от 16 февраля 2021 г. постановлено:

Исковые требования Прахова В.В. удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарье Костромской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия в части отказа во включении в специальный стаж Прахова В.В. следующих периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: в <данные изъяты> в 1986 г. <данные изъяты>: очередной отпуск 25 дней (с 18.06.1986 г. по 16.07.1986 г.);

в 1987 г.: очередной отпуск 24 дня (с 15.06.1987 г. по 11.07.1987 г.);

в 1988 г.: очередной отпуск 24 дня (06.06.1988 г. по 02.07.1988 г.); дополнительный отпуск 24 дня (с 04.07.1998 г. по 28.07.1988 г.);

в 1989 г.: очередной отпуск 24 дня (10.07.1989 г. по 05.08.1989 г.);

в 1990 г.: очередной отпуск 24 дня (с 02.07.1990 г. по 28.07.1990 г.);

в 1991 г.: очередной отпуск 24 дня (с 01.07.1991 г. по 27.07.1991 г.);

в 1992 г.: очередной отпуск 30 дней (с 06.07.1992 г. по 08.08.1992 г.);

в 1993 г.: очередной отпуск 30 дней (с 05.07.1993 г. по 07.08.1993 г.);

в 1994 г.: очередной отпуск 28 дней (с 20.06.1994 г. по 21.07.1994 г.), дополнительный отпуск 24 дня (с 22.07.1994 г. по 18.08.1994 г.;

в 1997 г.: очередной отпуск 26 дней (с 07.07.1997 г. по 05.08.1997 г.) из которых 13 дней включено ответчиком;

в 1998 г.: очередной отпуск 26 дней (с 13.07.1998 г. по 13.08.1998 г.)

В остальной части исковых требований отказать.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарье Костромской области (межрайонное) просит отменить решение суда, отказать истцу в удовлетворении исковых требований. Считает, что правовых оснований для включения периода прохождения истцом службы по призыву в рядах Вооруженных сил СССР с 13.05.1983 г. по 11.05.1985 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не имеется. Приходя к выводу о включении указанного периода, суд исходил из того, что данный период приравнивается к работе истца, которая следовала за окончанием этого периода, то есть к периоду работы в <данные изъяты> с 06.08.1985 г. Со ссылкой на п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590, заявитель жалобы указывает, что после службы в армии истец не работал в должности, которая включена в Список N 2 от 22.08.1956 г. Соответственно период, непосредственно следовавший за окончанием службы, а также период, имевший место до начала службы не подлежат включению в специальный стаж истца. Обращает внимание, что из записей в трудовой книжке Прахова В.В. следует, что истец 25.02.1983 г. был принят в <данные изъяты> (запись N), 07.05.1983 г. уволен в связи с призывом в Советскую Армию (запись N). После службы в армии 06.08.1985 г. принят в <данные изъяты> (запись N). Согласно данных архивной справки от 18.12.2019 г. N в период с августа по декабрь 1985 г. выполнял работу в должностях, не дающих право на досрочное назначение пенсии (перевозка людей, путевой лист, перевозка грузов, ремонт). Указанные работы не могут быть отнесены к подготовительным либо вспомогательным работам по должности <данные изъяты>, поскольку к этим работам могут быть отнесены только такие работы, которые относятся именно к работе <данные изъяты>, то есть должны быть соотносимы с выполняемой работником трудовой функцией. Выполнение истцом работ, не связанных непосредственно с вывозкой леса, в период с августа по декабрь 1985 г. основанием для приравнивания этого периода к специальному стажу являться не может.

В апелляционной жалобе Прахов В.В. просит отменить дополнительное решение в части отказа в удовлетворении исковых требований, принять в данной части новое решение, которым удовлетворить его требования в полном объеме. Выражает несогласие с выводом суда о невключении в стаж периодов работ поименованных в лицевых счетах как "ремонт". Указывает, что из трудовой книжки истца и архивной справки N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец с 05.08.1985 г. после службы в ВС СССР был зачислен в <данные изъяты> и значительный период этого времени в бесспорном порядке ответчиком был включен истцу в спецстаж. При этом в архивной справке, составленной в том числе на основании лицевых счетов за период с августа 1985 г. по декабрь 1985 г. и в иные периоды имеются записи: "путев.лист", "перев.людей", "тех.уход", "разн.работы", "перев.грузов", "ремонт", "ремонт мех.", "рем.маш." и др. Лицевые счета, а значит и учет рабочего времени в 1985 г. и в дальнейшем велся работодателем. При этом в лицевом счете на работника имелась графа "должность", "профессия", "специальность". Однако, как следует из архивной справки при ведении лицевого счета истца, когда последний работал в качесвте <данные изъяты>, указывалась не специальность, а работниками бухгалтерии леспромхоза в нарушение трудового законодательства использовались иные формулировки для упрощения подсчета заработной платы, поскольку те или иные работы, выполняемые по одной специальности, оплачивались по разным тарифам. При этом данное обстоятельство не зависело от истца. Считает, что указанные выше формулировки "путев.лист", "перев.людей" и т.д. свойственны исходя из характера работы и относимы к <данные изъяты>). Из разъяснений, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29 можно сделать вывод, что для включения в специальный стаж ремонтных работ текущего характера <данные изъяты> не имеет значения, где они производились: в делянке, на лесовозной дороге или в гараже, поскольку они могут производится вне рабочего места работника. Работы, поименованные в архивной справке как "тех.уход" включены в перечень основных работ, предусмотренных Едиными нормами выработки на лесозаготовительные работы и по своей сути являются подготовительными для осуществлении основной трудовой функции <данные изъяты>. То, что истец с августа 1985 г. работал в качестве <данные изъяты> подтверждается и тем, что первый дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда ему был предоставлен в июне 1988 г. Ссылается на показания допрошенных свидетелей ФИО8 и ФИО9 в качестве подтверждения обоснованности заявленных требований. Также отмечает, что его представитель настаивал на включении в специальный стаж периодов работы истца молотобойцем, поскольку эта работа указана в Списке N 1 разделе N 10 (металлообработка), утв. Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от августа 1956 г. (истец работал молотобойцем в сентябре 1989 г.) и периода обучения на курсах на категорию "Е" в г. Юрьеве в период с 15.09.1987 г. по 03.10.1987 г., поскольку в это время за ним сохранялась заработная плата и рабочее место <данные изъяты>.

В возражениях относительно апелляционной жалобы ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарье Костромской области (межрайонное) Прахов В.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В возражениях относительно апелляционной жалобы Прахова В.В. ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарье Костромской области (межрайонное) просит оставить дополнительное решение без изменений.

Проверив законность и обоснованность решения и дополнительного решения суда первой инстанции, изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.