Определение Брянского областного суда от 20 февраля 2020 года №33-915/2020

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 февраля 2020 года Дело N 33-915/2020
Судья апелляционной инстанции по гражданским делам Брянского областного суда Денисюк О.Н.,
при секретаре Ласой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя Новозыбковской городской администрации Брянской области - Кабовой И.П. на определение Новозыбковского городского суда Брянской области от 09 января 2020 года об отказе в удовлетворении заявления Новозыбковской городской администрации Брянской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Новозыбковского городского суда Брянской области от 19 сентября 2017 года по иску Немцева Ю.А. к администрации г.Новозыбкова Брянской области о признании права на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, возложении обязанности по предоставлению вне очереди жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений,
УСТАНОВИЛ:
Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 19 сентября 2017 года, вступившим в законную силу, частично удовлетворены требования Немцевой Ю.А. к администрации города Новозыбкова Брянской области о признании права на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, возложении обязанности по предоставлению вне очереди жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений. За Немцевой Ю.А. признано право на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Также суд включил Немцеву Ю.А. в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, обязал администрацию г.Новозыбкова Брянской области предоставить последней жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не ниже установленных муниципальным образованием норм предоставления. В остальной части заявленных исковых требований отказано.
17 ноября 2017 года на основании решения Новозыбковского городского суда Брянской области от 19 сентября 2017 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительно производство N-ИП в отношении Новозыбковской городской администрации Брянской области.
24 декабря 2019 года Новозыбковской городской администрацией Брянской области подано заявление об отсрочке исполнения указанного решения суда до 31 июня 2020 года ввиду недостаточности финансовых средств.
Определением Новозыбковского городского суда Брянской области от 09 января 2020 года в удовлетворении указанного заявления Новозыбковской городской администрацией Брянской области отказано.
Не согласившись с указанным определением суда, представитель Новозыбковской городской администрации Брянской области - Кабова И.П. подала частную жалобу, в которой просит указанное определение отменить, как необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального права, ссылаясь на обстоятельства, затрудняющие исполнение решения суда - отсутствие финансовой возможности исполнить вышеуказанное решение суда в срок.
В соответствии со ст.333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) частная жалоба рассматривается судьей апелляционной инстанции единолично без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судья полагает, что частная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии с ч.2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Положениями ст. 203 ГПК РФ предусмотрено, что суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно разъяснений указанных в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5 (с последующими изменениями) "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки, при этом по смыслу ст. 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая "судебного разбирательства".
Кроме того в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 года N 104-О указано, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Таким образом, исходя из вышеназванных положений закона и разъяснений Верховного и Конституционного Суда РФ, учитывая необходимость соблюдения баланса интересов взыскателя, требования которого признаны решением суда обоснованными, и ответчика, суд вправе удовлетворить заявление о рассрочке или отсрочке исполнения решения суда лишь в случае предоставления стороной-заявителем убедительных доказательств, которые могут служить основанием для названного действия. При этом, разрешая вопрос об отсрочки исполнения судебного постановления суд должен исходить из начал целесообразности и необходимости защиты, прежде всего, интересов взыскателя, права которого подтверждены судебным актом и отсрочка исполнения решения не должна привести к невозможности исполнения решения суда.
Разрешая заявление об отсрочке исполнения решения суда, суд правильно исходил из того, что заявителем суду не представлено каких-либо объективных юридически значимых обстоятельств, затрудняющих исполнение должником судебного акта, при этом, осуществление функции по обеспечению жилым помещением детей-сирот не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе от недостаточности бюджетных средств.
Доводы частной жалобы выводы суда не опровергают, повторяют доводы, изложенные в заявлении о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, в определении им дана соответствующая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.
Обжалуемое определение принято при соблюдении норм гражданского процессуального законодательства, с учетом фактических обстоятельств дела, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, судья апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Новозыбковского городского суда Брянской области от 09 января 2020 года об отказе в удовлетворении заявления Новозыбковской городской администрации Брянской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Новозыбковского городского суда Брянской области от 19 сентября 2017 года по иску Немцева Ю.А. к администрации г.Новозыбкова Брянской области о признании права на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, возложении обязанности по предоставлению вне очереди жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений оставить без изменения, а частную жалобу представителя Новозыбковской городской администрации Брянской области - Кабовой И.П. - без удовлетворения.
Судья О.Н. Денисюк


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка