Дата принятия: 06 августа 2019г.
Номер документа: 33-9133/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 августа 2019 года Дело N 33-9133/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Нижегородцевой И.Л.,
судей: Крашенинниковой М.В., Чиндяскина С.В.,
при секретаре: Куракиной Т.Н.
с участием: Салова В.П., представителя АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" Тартовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Чиндяскина С.В.,
дело по апелляционной жалобе Салова Владимира Порфирьевича
на решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 06 мая 2019 года по иску Салова Владимира Порфирьевича к АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" о понуждении к совершению действий, возмещению убытков, компенсации морального вреда, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, признании незаконными начисленных задолженностей за газ и пени, возмещении судебных расходов,
УСТАНОВИЛА:
Салов В.П. обратился в суд с указанными исковыми требованиями, обосновав их тем, что между истцом и ОАО "Нижегородоблгаз" 20.02.2003 был заключен "Договор о порядке осуществления расчетов за природный газ при использовании приборов учета" (далее - Договор) на неопределенный срок. В этот же день 20 февраля 2003 года работниками ОАО "Нижегородоблгаз" истцу в квартире по адресу <адрес>А кВ.18 был установлен индивидуальный прибор учета газа типа ВК- G, зав. N.
В соответствии с п. 4.2. Договора снятие показаний прибора учета для целей фактического определения потребления газа за расчетный период (месяц) производится уполномоченным работником абонентской службы Газоснабжающей организации. Последний раз снятие показаний прибора учета уполномоченным работником абонентской службы было произведено 17.11.2003 года, о чем имеется запись в Абонентской книжке.
Истцом был пропущен срок получения свидетельства о проведении очередной поверки прибора учета типа ВК- G, зав. N, для исправления данного упущения специализированной организацией был демонтирован прибор типа ВК- G, зав. N, и установлен новый ВК - G4 зав. N с начальными показаниями 00000,051
После установки нового прибора учета, истец ежемесячно указывает его показания при оплате, для того чтобы оплата соответствовала фактически принятому количеству энергоносителя согласно данным прибора учета.
Газоснабжающая организация продолжает выставлять квитанции с требованием оплаты коммунального ресурса по социальной норме, с выставлением пени, которые не предусмотрены в Договоре, как ответственность за просрочку платежей.
Не принимая во внимание регулярную оплату коммунального ресурса по прибору учета в установленные сроки, Газоснабжающая организация направила в адрес истца уведомление о прекращении в одностороннем порядке газоснабжения, в связи с чем истец вынужденно оплатил сумму 1350 рублей.
С учетом изложенного, истец просил суд понудить Газоснабжающую организацию к исполнению своих обязательств, строго руководствуясь положениями "Договора о порядке осуществления расчетов за природный газ при использовании приборов учета", признать сфабрикованными и незаконными все приписанные истцу задолженности (в том числе пени) по оплате за потребленный коммунальный ресурс, с целью возмещения убытков, взыскать в пользу истца материальный ущерб в сумме 1350 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1350 рублей за каждый день пользования, начиная с 08.12.2017, исходя из годовой ставки рефинансирования ЦБ 8,75% в размере 116 руб.40 коп., денежную сумму в размере 2000 руб. в счет компенсации морального вреда, расходы по оплате госпошлины в размере 400 руб.
Решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 06 мая 2019 года в удовлетворении исковых требований Салова Владимира Порфирьевича отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе Салова В.П. поставлен вопрос об отмене решения суда по мотиву нарушения судом норм материального и процессуального права, поскольку оснований для отказа в удовлетворении заявленных им требований не имелось.
В судебном заседании Салов В.П. требования жалобы поддержал.
Представитель АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" Тартова Е.А. просила решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции иные участники процесса не явились, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда www.oblsudnn-nnov.sudrf.ru и www.oblsudnn.ru.
В соответствии с частью 1 статьи 327, частями 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть поступившую жалобу в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда приходит к следующему.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с требованиями ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.
В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" является поставщиком газа населению на территории Нижегородской области, а также получателем денежных средств за услуги газоснабжения.
Между АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород", являющимся поставщиком газа на территории Нижегородской области, и Саловым В.П. заключен договор поставки газа, в соответствии с которым поставщик газа обязуется поставлять газ Саловым В.П., который обязуется оплачивать поставленный газ.
Для учета начислений и поступивших платежей за услуги газоснабжения в жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес> открыт лицевой счет N.
По спорному адресу установлено следующее газовое оборудование: плита, колонка (водонагревательный прибор), до 18.05.2012 года прибор учета газа ВК- G, зав. N.
В связи с тем, что истцом был пропущен срок поверки ранее установленного прибора учета, 21 марта 2016 года Саловым В.П. установлен новый прибор учета ВК- G4, зав. N, который поставщиком газа не опломбирован.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что прибор учета газа в квартире Салова В.П. не соответствовал требованиям п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N 549, в связи с чем расчет за поставляемый газ не мог быть произведен на основании показаний указанного прибора учета, ввиду чего АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" правомерно производило истцу расчет платы за услуги газоснабжения за период по нормативам потребления газа.
Данные выводы суда являются правильными, основанными на законе и установленных по делу обстоятельствах, подтвержденных доказательствами, оценка которым дана судом в соответствии с положениями ст. 55, 56, 59, 60, 67, 71 ГПК РФ. Оснований для признания выводов суда неправильными судебная коллегия не усматривает.
Доводы жалобы подлежат отклонению по следующим основаниям.
Статья 8 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил N 549).
Пунктом 24 Правил N 549 установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Пунктом 41 Правил N 549 также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32-38 данных Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 9, 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.
Согласно подпункту "в" п. 21 Правил N 549 абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.
При этом п. 25 указанных Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:
а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;
б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;
г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Согласно п. 32 Правил N 549 при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
Как следует из представленных доказательств, ответчиком ранее предпринимались попытки доступа в жилое помещение истца для проведения опломбировки прибора учета (л.д.46-48).
При этом установленный 21 марта 2016 года новый прибор учета ВК- G4, зав. N до разрешения спора не опломбирован. Доказательств обращения после установки прибора учета в установленном законом порядке к АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" для установки пломбы, как и отказа в ее установке, ответчиком не представлено.
Учитывая приведенные обстоятельства, а также отсутствие на приборе учета пломбы, действия ответчика по расчету платы за поставленный газ исходя из нормативов потребления коммунальных услуг соответствует положениям ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В данной связи доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, и не содержат фактов, которые не были бы проверены или не были учтены судом первой инстанции при разрешении спора и опровергали бы выводы суда, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для изменения или отмены решения суда.
Относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, заявителем апелляционной жалобы не представлено и в материалах гражданского дела не имеется.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции при разрешении спора правильно определилиустановил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 06 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Салова Владимира Порфирьевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
