Дата принятия: 25 мая 2021г.
Номер документа: 33-913/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 мая 2021 года Дело N 33-913/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Ваулина А.А.,
судей Кольцовой Е.В., Лоскутовой Н.Г.,
при секретаре Сафиулиной Э.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Макаровой Е. И. на решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 25 декабря 2020 года, которым постановлено исковое заявление муниципального образования городского округа "Город Волжск" в лице администрации городского округа "Город Волжск" к Макаровой Елене Ильиничне об освобождении земельного участка путем демонтажа торгового киоска удовлетворить.
Обязать Макарову Е. И. освободить земельный участок, расположенный в пределах кадастрового квартала по
<адрес> путем демонтажа торгового киоска к существующему автобусному павильону на остановке "Сады" за собственный счет в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Макаровой Е. И. в доход городского округа "Город Волжск" госпошлину в сумме 300 руб.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Кольцовой Е.В., судебная коллегия
установила:
муниципальное образование городского округа "Город Волжск" в лице администрации городского округа "Город Волжск" обратилось в суд с иском к Макаровой Е.И. об освобождении земельного участка, расположенного в пределах кадастрового квартала по ул. <адрес> путем демонтажа торгового киоска к существующему автобусному павильону на остановке "Сады" за собственный счет в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных требований указано, что 6 июня 1995 года на основании постановления администрации города Волжска Республики Марий Эл N 294 Макаровой Е.И. на основании личного заявления было разрешено строительство пристроя торгового киоска к существующему автобусному павильону на остановке "Сады" по Йошкар-Олинскому шоссе. Построенный объект на протяжении многих лет не используется по назначению, находится в полуразрушенном состоянии, не отвечает требованиям безопасности и создает угрозу жизни и здоровья граждан, а также нарушает архитектурный облик города.
Судом принято указанное решение.
В апелляционной жалобе Макарова Е.И. просит отменить решение суда, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
В обоснование жалобы указывается, что постановление администрации города Волжска Республики Марий Эл N 294 от 6 июня 1995 года правоустанавливающим документом на объект не является. Правом на строительство киоска Макарова Е.И. не воспользовалась, киоск не строила, проектно-сметную документацию не разрабатывала, в установленном порядке не согласовывала, договор аренды земельного участка не заключала, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не получала.
В возражениях администрация городского округа "Город Волжск" просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу Макаровой Е.И. - без удовлетворения.
Выслушав представителя администрации городского округа "Город Волжск" Онучину Т.А., просившую решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу частей 1, 2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации города Волжска Республики Марий Эл N 294 от 6 июня
1995 года Макаровой Е.И. на основании личного заявления разрешено строительство пристроя торгового киоска к существующему автобусному павильону на остановке "Сады" по Йошкар-Олинскому шоссе. Согласно пункту 2 постановления владельцу киоска необходимо разработать проектно-сметную документацию и согласовать ее в установленном порядке, заключить договор аренды земельного участка площадью 0,03 га с многоотраслевым объединением коммунального хозяйства г. Волжска.
Сведений о заключении ответчиком договора аренды земельного участка не имеется.
Согласно акту осмотра территории городского округа "Город Волжск" от 2 ноября 2020 года, составленному работниками отдела архитектуры и градостроительства администрации, на земельном участке по ул. Йошкар-Олинское шоссе размещен торговый киоск, существующий как отдельно стоящий объект, фасад которого находится в ветхом состоянии, имеются выпады и разрушения кирпичной кладки, оконные проемы забиты оцинкованным железом. Нарушен архитектурный облик внешних поверхностей объекта и композиционное единство и целостность визуального восприятия остановочного навеса. Данный объект не отвечает требованиям безопасности и может создать угрозу для жизни и здоровья граждан, а также нарушает внешний архитектурный облик сложившейся застройки.
Земельный участок, на котором находится нестационарный торговый объект (торговый киоск) не имеет кадастровых границ, находится в ведении муниципального образования городского округа "Город Волжск".
Удовлетворяя исковые требования, cуд первой инстанции исходил из того, что торговый киоск возведен в отсутствие заключенного договора аренды земельного участка, без проектной документации и разрешения на строительство, а также в отсутствие доказательств принятия ответчиком мер к легализации объекта, руководствуясь при этом положениями статьи 39.36 Земельного кодекса Россйиской Федерации, требованиями Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Волжск" (утвержденной 11 сентября 2014 года решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск").
В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее.
В поданной жалобе Макарова Е.И., не оспаривая правильность примененных судом норм права, указывает, что торговый киоск она не строила, в связи с чем у нее отсутствует обязанность по его демонтажу.
Вместе с тем, на основании имеющегося в деле постановления администрации города Волжска Республики Марий Эл N 294 от 6 июня
1995 года о разрешении Макаровой Е.И. строительства пристроя торгового киоска к существующему автобусному павильону на остановке "Сады" по Йошкар-Олинскому шоссе, а также дополнительно представленных сведений о выдаче ей как индивидуальному предпринимателю технических условий
N 32 для проектирования внешнего электроснабжения торгового павильона "Огонек" по ул. Йошкар-Олинское шоссе и последующем присоединении объекта к Волжским электрическим сетям ГУП РМЭ "Маркоммунэнерго", судебная коллегия приходит к выводу о необоснованности доводов апелляционной жалобы.
В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Таким образом, совокупность представленных суду и оцененных по правилам статьи 67 ГПК РФ доказательств свидетельствует, что именно на Макаровой Е,И. лежит обязанность по демонтажу нестационарного торгового объекта - пристроя торгового киоска к существующему автобусному павильону на остановке "Сады" по Йошкар-Олинскому шоссе г. Волжска Республики Марий Эл.
На основании изложенного, решение суда является законным и обоснованным, принятым при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от
25 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Макаровой Е. И. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий А.А. Ваулин
Судьи Н.Г. Лоскутова
Е.В. Кольцова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
