Определение Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 августа 2021 года Дело N 33-9126/2021

г. Нижний Новгород 03 августа 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Кузиной Т.А.,

судей Крайневой Н.А., Соколова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Яшиной А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Крайневой Н.А.

по апелляционной жалобе Судеркиной Н.Ю.

на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 05 мая 2021 года

гражданское дело по иску Судеркиной Н.Ю. к ГКУ НО "Управление социальной защиты населения Кстовского района" о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка,

УСТАНОВИЛА:

Судеркина Н.Ю. обратилась в суд с иском к ГКУ НО "Управление социальной защиты населения Кстовского района" о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка, в обосновании заявленных требований указывая, что 26.12.2020г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно на сына - С.Р.А., [дата] г.р.

[дата] истцу отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка по причине отсутствия у супруга в расчетный период (с 01.06.2019г. по 31.05.2020г.) официально подтвержденных доходов.

С отказом истец не согласна, считает его незаконным, поскольку были предоставлены все необходимые документы, подтверждающие нуждаемость семьи в поддержке.

Сведения о доходах супруга не предоставлены в силу того, что он не работает.

На основании вышеизложенного Судеркина Н.Ю. просила суд:

признать отказ ГКУ НО "Управление Социальной Защиты Населения Кстовского Района" в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно на сына - С.Р.А., [дата] г.р. незаконным,

признать за ней, Судеркиной Н.Ю. право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно на сына - С.Р.А., [дата] г.р., с 01.01.2020г.,

обязать ГКУ НО "Управление Социальной Защиты Населения Кстовского Района" назначить и выплатить ей ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, на сына - С.Р.А., [дата] г.р., с 01 января 2020г.

В ходе судебного разбирательства Судеркина Н.Ю. поддержала исковые требования.

Представитель ответчика ГКУ НО "Управление социальной защиты населения Кстовского района" в судебном заседании с иском не согласился, ссылаясь на то, что законодательство предусматривает ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет при предоставлении сведений о доходах семьи. В данном случае указанные сведения на мужа истца не предоставлены, поскольку тот не работает, а поэтому оснований для назначения указанной выплаты не имеется.

Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 05.05.2021г. исковые требования Судеркиной Н.Ю. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Судеркиной Н.Ю. поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного, постановленного с нарушением норм материального права. Заявитель указывает на уважительность причин отсутствия заработка у супруга, который воспитывает детей и занимается лечением сына С.Р.А., поскольку ему необходимо проходить медицинские обследования и профилактическое лечение.

В возражениях на апелляционную жалобу ГКУ НО "Управление социальной защиты населения Кстовского района" просит оставить решения суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, либо их представители, не явились, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания; извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем направления судебных извещений; кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 327, ч. 3, 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК Российской Федерации, с учетом ч. 1 ст. 327.1, в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с законом и установленными обстоятельствами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, [дата]. Судеркина Н.Ю. обратилась в ГКУ НО "Управление социальной защиты населения Кстовского района" за назначением ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, сына С.Р.А., [дата] г.р.

[дата]. Судеркиной Н.Ю. было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно по причине отсутствия у супруга в расчетный период (с 01.06.2019г. по 31.05.2020г) официально подтвержденных доходов.

В состав семьи для расчета среднедушевого дохода были включены четыре человека:

-Судеркина Н.Ю. (истец), [дата]

-С.А.В. (супруг), [дата]

-С.М.А. (сын), [дата].,

-С.Р.А. (сын), [дата]

В рамках межведомственного взаимодействия ответчиком получены сведения, подтверждающие наличие дохода у истца за период с 01.06.2019г. по 31.05.2020г., доходы супруга - С.А.В. за запрашиваемый период, необходимый для расчета среднедушевого дохода семьи, не подтверждены.

Супруг истца - С.А.В. на момент обращения ([дата].) не зарегистрирован в качестве безработного в ГКУ "Центр занятости населения" в установленном законом порядке.

Разрешая спор по существу и отказывая истцу в иске, суд первой инстанции из отсутствия условий, установленных законом, для на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет, в связи с отсутствием сведений о доходах одного из членов семьи для расчета среднедушевого дохода семьи для ее назначения.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела и действующему законодательству.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, а доводы апелляционной жалобы полагает подлежащими отклонению.

Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020г. N 199 с 1 января 2020 года установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - ежемесячная выплата), предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Названным нормативным актом ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно предусмотрена в случае если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 384 утверждены основные основных требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении.

Согласно пункту 22 Основных требований, среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В силу п.п. "в", "ж" п. 16 Основных требований, основанием для отказа в назначении или перерасчете ежемесячной выплаты является наличие в заявлении недостоверных или неполных данных, отсутствие у заявителя или трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, за исключением ряда случаев, перечень которых приведен в п. "ж", является исчерпывающим, и не содержит такого исключения, как уход за ребенком после достижения им 3-хлетнего возраста.

Аналогичные требования установлены в Постановлении Правительства Нижегородской области от 09.04.2020г. N 283 "Об утверждении Порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно".

Тем самым, ежемесячная денежная выплата на ребенка от 3 до 7 лет предусмотрена для семей, которые объективно при полной занятости всех трудоспособных членов нуждаются в материальной поддержке, и данное обстоятельство должно быть подтверждено заявителем при обращении.

Отсутствие сведений о доходах трудоспособного члена семьи заявителя не позволяет определить среднедушевой доход семьи за определенный период и является основанием для отказа в назначении выплаты.

Установив отсутствие при обращении истца за ежемесячной денежной выплатой сведений о доходах её супруга, который является трудоспособным и не признан безработным, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о правомерном отказе истцу в назначении указанной выплаты.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены или не были учтены судом первой инстанции при разрешении спора и опровергали выводы суда, влияли на обоснованность и законность решения, аналогичны доводам иска, которые судом первой инстанции в полном объеме проверены и получили надлежащую правовую оценку.

Суд первой инстанции при разрешении спора правильно определилиустановил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку представленным доказательствам, правильно применил нормы материального права, регулирующие правоотношения сторон, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Основания к отмене решения, предусмотренные ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 05 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Судеркиной Н.Ю. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 августа 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка