Определение Судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 апреля 2021 года Дело N 33-912/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Мариной Ж.В.

судей Денисюка О.Н., Катасоновой С.В.

при секретаре Ласой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Государственного унитарного предприятия "Брянсккоммунэнерго" Фининой Любовь Александровны на решение Унечского районного суда Брянской области от 12 ноября 2020 г. по иску Киселевой Валентины Павловны, Хоревой Анастасии Сергеевны к обществу с ограниченной ответственностью "Наш Дом "Унеча", Государственному унитарному предприятию "Брянсккоммунэнерго" о защите прав потребителей.

Заслушав доклад судьи Мариной Ж.В., объяснения представителя Государственного унитарного предприятия "Брянсккоммунэнерго" Фининой Л.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Киселевой В.П. и ее представителя Якуткиной Л.П., возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Киселева В.П., Хорева А.С. обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Ранее управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляла управляющая компания общество с ограниченной ответственностью "Наш дом "Унеча" (далее - ООО "НД "Унеча").

Поставка коммунальной услуги "отопление" и "горячее водоснабжение" до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось ресурсоснабжающей организацией Государственное унитарное предприятие "Брянсккоммуэнерго" (далее - ГУП "Брянсккоммунэнерго"), на основании договора теплоснабжения заключенного с ООО "НД Унеча". С ДД.ММ.ГГГГ жильцами дома был подписан договор с ГУП "Брянсккоммунэнерго" на осуществление прямых поставок данной коммунальной услуги.

По окончании отопительного сезона 2019 г. по расчетам истцов, должна была быть произведена корректировка счетов за оплату услуги в сторону уменьшения, поскольку в течение всего 2019 г. года они оплачивали тепло, исходя из нормативного потребления, которое оказалось намного выше количества тепла потребленного домом, исходя из показаний общедомового прибора учета теплоэнергии.

Истцы обращались к ответчикам с требованием произвести перерасчет платы за потребленное тепло. ГУП "Брянсккоммунэнерго" произвело корректировку платы за потребленное тепло за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако расчет корректировки, не предоставило. ООО "НД "Унеча" расчет корректировки не предоставило. Считают, что своими действиями ответчики нарушили их права как потребителей.

Истцы с учетом уточненных исковых требований просили суд взыскать с ГУП "Брянсккоммунэнерго" и ООО "НД "Унеча" в равных долях в пользу Киселевой В.П. корректировку размера платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 248,27 руб., судебные расходы в сумме 5 712 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Определением Унечского районного суда Брянской области от 28 августа 2020 г. к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования, привлечено общество с ограниченной ответственностью "РИРЦ" Брянской области.

Решением Унечского районного суда Брянской области от 12 ноября 2020 г. исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с ГУП "Брянсккоммунэнерго" в пользу Киселевой В.П. корректировку размера платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 248,27 руб. Суд взыскал с ГУП "Брянсккоммунэнерго" в пользу Киселевой В.П. судебные расходы в размере 3 000 руб., компенсацию морального вреда в сумме 700 руб. Суд взыскал с ГУП "Брянсккоммунэнерго" госпошлину в доход местного бюджета в размере 700 руб.

В апелляционной жалобе представитель ГУП "Брянсккоммунэнерго" Финина Л.А. просит отменить решение суда, как постановленное с нарушением норм материального права. Считает, что размер корректировки платы за тепловую энергию, потребленную в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть произведен ООО "НД "Унеча", которое являлось исполнителем услуг в указанный период. Ссылается на разъяснения, данные в Письме Минстроя России от 27 июня 2019 г. N 23665-ОГ/04.

В возражениях на апелляционную жалобу Киселева В.П. указывает на то, что сумма компенсации морального ущерба и судебных расходов необоснованно занижена.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ООО "НД "Унеча" Ревкова Т.Е. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Хорева А.С., представитель ООО "НД "Унеча", представитель ООО "РИРЦ" по Брянской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, суду не сообщали об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ГУП "Брянсккоммунэнерго" Фининой Л.А., Киселевой В.П. и ее представителя Якуткиной Л.П., обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на них, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

С учетом вышеуказанного положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным проверить законность принятого решения по доводам апелляционной жалобы.

Из материалов дела следует, что ООО "НД "Унеча" до ДД.ММ.ГГГГ являлось управляющей компанией, обслуживающей многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный МКД оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (ОДПУ). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнителем коммунальной услуги по отоплению многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являлось ООО "НД "Унеча".

Согласно решению собственников МКД (протокол N общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время исполнителем коммунальной услуги по отоплению является ГУП "Брянсккоммунэнерго", в связи с переходом данного многоквартирного дома на прямые договоры поставки.

Согласно информации, предоставленной ООО "НД "Унеча", расчет за коммунальную услугу по отоплению жилых и нежилых помещений многоквартирных жилых домов на территории Брянской области с ДД.ММ.ГГГГ производится из расчета равномерной оплаты за все расчетные месяцы календарного года в порядке, установленными Правилами. Расчет платы за коммунальную услугу по отоплению жилых многоквартирных домов, оборудованных ОДПУ тепловой энергии, проводился равномерно в течение календарного года по среднемесячному объему фактически потребленному домом прошлого года, а в первом квартале, следующего за расчетным годом, исполнителем коммунальной услуги должна производиться корректировка.

ООО "РИРЦ" Брянской области в квитанциях за март 2020 г. были отражены суммы перерасчета по отоплению за период с января 2019 г. по июль 2019 г. включительно (в соответствии со сведениями, представленными ООО "НД "Унеча", исх. N от ДД.ММ.ГГГГ), когда исполнителем коммунальной услуги по отоплению являлась управляющая компания в размере 328 019,54 руб.

Согласно договору теплоснабжения N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ГУП "Брянсккоммунэнерго" и ООО "Наш дом" (в настоящее время ООО "НД "Унеча") ресурсоснабжающая организация обязуется подавать в многоквартирные дома, перечисленные в Приложениях NN,N к настоящему договору, согласованное количество тепловой энергии в течение срока действия настоящего договора с целью обеспечения указанных многоквартирных домов тепловой энергией, а потребитель оплачивает ресурсоснабжающей организации поданную тепловую энергию по ценам и в порядке, определенным настоящим договором.

Согласно дополнительному соглашению к договору, указанный договор считается расторгнутым по спорному жилому дому с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно информации ООО "РИРЦ" Брянской области, данным платежным агентом в квитанциях за март 2020 г. были отражены суммы перерасчета по отоплению в графе "сведения о перерасчетах" за период с января 2019 г. по июль 2019 г. включительно, когда исполнителем коммунальной услуги по отоплению являлось ООО "НД "Унеча". В рамках существующего соглашения с ООО "РИРЦ" Брянской области, денежные средства от населения за коммунальную услугу по отоплению перечисляются напрямую в ресурсоснабжающую организацию ГУП "Брянсккоммунэнерго".

Судом установлено, что за истцами отсутствует задолженность перед ГУП "Брянсккоммунэнерго", оплата за коммунальную услугу по отоплению производилась за спорный период своевременно и регулярно.

Согласно расчету сумма корректировки по отоплению за 7 месяцев 2019 г. многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 328 019,54 руб.

Из письма директора ООО "НД "Унеча", адресованному генеральному директору ГУП "Брянсккоммунэнерго" от ДД.ММ.ГГГГ N, следует, что ГУП "Брянсккоммунэнерго" отказалось произвести корректировку в домах с ОДНУ, перешедших на прямые договоры, за полный календарный год, в связи с чем просит вернуть денежные средства, полученные ГУП "Брянсккоммунэнерго" в 2019 г. в адрес ООО "НД "Унеча", в том числе, по жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, в сумме 328 019,54 руб.

Согласно ответу ГУП " Брянсккоммунэнерго" в случае образования переплат по лицевым счетам потребителей, в ходе проведения корректировки размера платы по услуге отопление за соответствующие периоды, возврат переплаты по услуге отопление должен осуществить соответствующий исполнитель коммунальных услуг.

Из письма генерального директора ООО "РИРЦ" Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что ООО "РИРЦ" Брянской области все денежные средства за отопление по исполнителю ООО "НД "Унеча" перечислялись напрямую в ГУП "Брянсккоммунэнерго", также рекомендовано за сверкой расчетов обратиться в ресурсоснабжающую организацию.

Согласно расчету фактического потребления тепловой энергии за 2019 г. по данным ОДПУ для МКД, расположенному по адресу: <адрес>, предоставленному ГУП "Брянсккоммунэнерго" (Приложение N к ответу за исх. N от ДД.ММ.ГГГГ) сумма корректировки, начисленная по квитанциям ООО "РИРЦ", составила 11 953, 80 руб., сумма корректировки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 5 248,27 руб., сумма корректировки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 6 705, 53 руб.

Суд, рассматривая заявленный иск пришел к выводу, что обязанность произвести корректировку размера платы за отопление спорного МКД за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должна быть возложена на ГУП "Брянсккоммунэнерго". Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям п. 1 ч. 1 ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией.

Постановлением Правительства РФ от 6 апреля 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Порядок определения размера платы для потребителей за коммунальные услуги, в том числе по отоплению, установлен в указанных Правилах.

В соответствии с п. 42(1) Правил оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года (п.п. 1).

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (п.п. 3).

По смыслу приведенных норм корректировка платы за коммунальную услугу по отоплению связана с использованием в расчетах показаний общедомовых приборов учета и с периодом времени в один календарный год, а не с деятельностью того или иного исполнителя коммунальной услуги в определенный период времени.

Начисление размера платы за отопление жителям МКД в 2019 г. производилось исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год, рассчитанного по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год.

Из материалов дела следует, что исполнителем коммунальной услуги по отоплению многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлось ООО "НД "Унеча". С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время исполнителем коммунальной услуги по отоплению является ГУП "Брянсккоммунэнерго", в связи с переходом данного многоквартирного дома на прямые договоры поставки.

Действующее жилищное законодательство не предусматривает возможность проведения корректировки платы за коммунальную услугу за часть календарного года. Смена исполнителя коммунальной услуги не влечет для собственников помещений МКД изменения или прекращения обязанности исполнителя коммунальной услуги производить начисление размера платы в соответствии с установленными законодательством требованиями, а также производить необходимую корректировку.

В первом квартале 2020 г. собственникам помещений МКД должна быть произведена корректировка платы за отопление с использованием сведений общедомовых приборов учета тепловой энергии. Исполнителем коммунальной услуги по отоплению в этот момент являлось ГУП "Брянсккоммунэнерго". В связи с чем обязанность произвести корректировку за отопление собственникам помещений спорного МКД должна быть возложена на ГУП "Брянсккоммунэнерго".

Довод апелляционной жалобы о том, что с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ГУП "Брянсккоммунэнерго" не являлось исполнителем услуги по отоплению спорного МКД, не препятствует проведению данным лицом корректировки платы за отопление собственникам помещений в МКД за весь 2019 год.

Ссылка апелляционной жалобы на письмо Минстроя России от 27 июня 2019 г. N 23665-ОГ/04 несостоятельна, поскольку в соответствии с п. 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами. Указанное письмо носит рекомендательный характер.

На основании изложенного судебная коллегия считает, что суд постановилрешение в соответствии с нормами материального права, при рассмотрении дела не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем оставляет решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Унечского районного суда Брянской области от 12 ноября 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Ж.В. Марина

Судьи О.Н. Денисюк

С.В. Катасонова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка