Дата принятия: 29 июля 2020г.
Номер документа: 33-9120/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июля 2020 года Дело N 33-9120/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего
Ягубкиной О.В.
судей
Сальниковой В.Ю., Селезневой Е.Н.
при секретаре
Чернышове М.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании 29 июля 2020 года апелляционную жалобу Селиванова О. В. на решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 16 декабря 2019 года по иску Селиванова О. В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга об обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Ягубкиной О.В., выслушав объяснения истца Селиванова О.В., его представителя Едалина С.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга - Савельевой Е.Е., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Селиванов О.В. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга, в котором просил обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга включить в специальный стаж период работы с 02.05.1991 г. по 24.12.2000 г. в Объединении "Санаторно-агростроительном комплексе "Заполярье", Многоотраслевое производственное объединение " Заполярье" филиала открытого акционерного общества "Норильский комбинат", МПО "Заполярье ОАО "Норильская горная компания", а также обязать ответчика досрочно назначить ему страховую пенсию по старости, в связи с работой в районах Крайнего Севера с даты обращения в пенсионный орган с заявлением о ее назначении.
В обоснование заявленных требование истец Селиванов О.В., указал, что обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга от 23.10.2018 г. Селиванову О.В. отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку отсутствует необходимый стаж.
Решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 16 декабря 2019 года в удовлетворении исковых требований Селиванова О.В. отказано.
В апелляционной жалобе истец Селиванов О.В. просил отменить решение суда, как незаконно и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, и принять по делу новое решение об удовлетворении требований.
На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции представитель третьего лица ПАО ГМК "Норильский никель" не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении судебного заседания или рассмотрении апелляционной жалобы в свое отсутствие не заявлял. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 8 действующего с 01.01.2015 года Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пунктом 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.
В соответствии с частью 2 ст. 33 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 30 указанного Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчиком частично учтены заявленные истцом периоды работы в районах Крайнего Севера с 08.08.1978 г. по 01.05.1991 г., с 25.12.2000 г. по 20.03.2006 г.
Спорный период с 02.05.1991 г. по 24.12.2000 г. работы в Объединении САСК "Заполярье" не учтен, поскольку данная организация находится в городе Сочи.
Согласно ответа архива города Сочи от 14.08.2019 г. на запрос суда, Селиванов О.В. работал в филиале ОАО ГМК "Норильский никель санатория "Заполярье" города Сочи. Стаж работы подтвержден за период с 10.02.1992 г. по 25.11.2000 г. Период работы с 01.05.1991г. по 10.02.1992 г. в передвижной механизированной колонне (ПМК) РСТ САСК "Заполярье" не учтен ввиду того, что ПМК базировалась в поселке Мостовском Краснодарского края, и после ликвидации документы должны были быть переданы в архив поселка Мостовской (л.д.119).
Согласно ответу Архивного отдела Мостовского района имеются сведения о заработной плате за май 1991 г. и сентябрь 1991 г. иные сведения отсутствуют.
Согласно ответу ЗФ ПАО " ГМК " Норильский никель" в 2003 году производилась работа по предоставлению сведений в ПФР о периодах работы на основании трудовых книжек работников по 31.12.2001 г. и заработной плате за 2000-2001 г., учитывая, что какие-либо сведения о работе истца за период с 02.05.1991 г. по 24.12.2000 г. в районах Крайнего Севера отсутствовали, откорректированы ранее поданные сведения о периодах с 26.05.1997 г. по 30.06.2000 г., с 01.07.2000 г. по 24.12.2000 г. без учета кода особых условий.
Согласно сведениям о трудовом стаже, оформленных третьим лицом, общий стаж истца по состоянию на 01.01.2002 г. составляет 16 лет 1 месяц, 14 дней, специальный стаж- 4 года 10 месяцев 23 дня.
Разрешая спор, учитывая сведения, представленные работодателем истца, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено допустимых доказательств исполнения трудовых обязанностей в районах Крайнего Севера.
При этом, суд первой инстанции указал, что представленные копии приказов о переводе Селиванова О.В. в период с 1992 по 1997г. оформлены Многоотраслевым производственным объединением "Заполярье", расположенным в г. Сочи (л.д. 104-108), представленные расчетные листки за период с июня 1998 г. по ноябрь 2000 г. содержат противоречивые начисления: за июнь 1998г. районный коэффициент не начисляется по дням, за июль 1998г.- районный коэффициент начислялся, декабрь 1998, январь 1999г, февраль 1999г. март 1999 начислений нет, равно как и за октябрь 1999г., февраль 2000г., август 2000г., ноябрь 2000г, апрель 1999г., за май 1999 начислена повременная оплата, по северному коэффициенту количество дней не учтено, за июнь 1999г. учтены дни с учетом северного коэффициента.
Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции исходя из следующего.
В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (абз. 4 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации).
Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
Согласно п. 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из трудовой книжки истца следует, что истец работал с 02.05.1991 г. по 24.12.2000 г. в Объединении САСК "Заполярье", Многоотраслевое производственное объединение "Заполярье" филиала АО "НГМК", Многоотраслевого производственного объединения "Заполярье ОАО "Норильская горная компания".
При этом 03.08.1992 г. истец назначен временно исполняющим обязанности начальника отдела снабжения и комплектации по Норильским площадкам; 16.11.1992 г. переведен на постоянную работу начальником отдела снабжения и комплектации по Норильским площадкам; 01.02.1993 в связи с изменением штатного расписания переведен на должность заместителя начальника отдела снабжения и комплектации по Норильским площадкам; 26.05.1997 г. переведен на должность инженера 1-ой категории отдела (филиала) маркетинга в г.Норильске, в указанной должности работал до увольнения 25.12.2000 из Многоотраслевого производственного объединения "Заполярье" ОАО "Норильская горная компания" (л.д. 17-21).
Кроме того, истцом в материалы дела представлена справка ОАО "Горно-металлургической компании "Норильский никель" филиал Многоотраслевого производственного объединения "Заполярье" от 23.10.2006 г. N ГМК-184/19, с указанием о том, что структурное подразделение филиала "Отдел снабжения и комплектации по Норильским площадкам" постоянно находилось в г. Норильске, все работники проживали в г. Норильске. Что подтверждает факт исполнения истцом трудовых функций именно в г. Норильске, который отнесен к районам Крайнего Севера.
Также истцом представлены справка МКУ "Сочинский городской архив" от 13.11.2018 г. N... с подтверждением периода работы на основании приказа от 30.04.1992 г. N... и справка МКУ "Сочинский городской архив" от 14.08.2019 г. N... с подтверждением наличия в расчетных листках Селиванова О.В. заработной платы начисленной по графе "северный коэффициент".
В представленных истцом расчетных листках за период с июня1998 г. по ноябрь 2000 г. содержатся сведения о выплате истцу северного коэффициента.
Таким образом, учитывая, что факт работы истца в г. Норильске в период с 02.05.1991 по 24.12.2000 подтверждается имеющимися в деле доказательствами, оценив которые в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в специальный стаж истца подлежит включению период работы 02.05.1991 г. по 24.12.2000 г., за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с 28.09.1992 г. по 02.10.1992 г., с 23.11.1998 г. по 01.04.1999 г., времени проезда к месту отпуска и обратно - 01.08.1992 г.
Поскольку с учетом включенного в специальный стаж спорного периода работы, специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ составляет более 15 лет, учитывая, что право на указанную пенсию у истца возникает с 16.08.2018 г., то есть по достижению им возраста 55 лет, судебная коллегия приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по досрочному назначению Селиванову О.В. страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ с 16.08.2018 г., то есть с даты возникновения права.
В соответствии с положениями ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 16 декабря 2019 года отменить. Принять по делу новое решение.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга включить в специальный стаж работы Селиванова О. В., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с 02.05.1991 г. по 24.12.2000 г. за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с 28.09.1992 г. по 02.10.1992 г., с 23.11.1998 г. по 01.04.1999 г., времени проезда к месту отпуска и обратно - 01.08.1992 г.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга назначить Селиванову О. В. досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" с 16.08.2018 г.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга в пользу Селиванова О. В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
