Дата принятия: 17 октября 2019г.
Номер документа: 33-91/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 октября 2019 года Дело N 33-91/2019
город Анадырь
17 октября 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам суда Чукотского автономного округа в составе
председательствующего Калининой Н.Л.,
судей Максименко Ю.В., Цвелева С.А.,
при секретаре Ромахиной М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Анадыре гражданское дело по апелляционной жалобе истца муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Билибинского муниципального района на решение Билибинского районного суда от 16 апреля 2019 года, которым постановлено:
"Исковое заявление муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Билибинского муниципального района к Ермолаеву Валерию Владимировичу о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.04.2015 по 31.05.2018 в сумме 121 078 руб. 40 коп., судебных расходов в размере 3 621 руб. 57 коп. удовлетворить частично.
Взыскать с Ермолаева Валерия Владимировича в пользу муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Билибинского муниципального района задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.04.2015 по 31.05.2018 в сумме 116 903 руб. 09 коп., судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины за подачу искового заявления в сумме размере 3 496 руб. 63 коп.
В остальной части исковых требований истцу отказать".
Заслушав доклад судьи Цвелева С.А., судебная коллегия
установила:
Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Билибинского муниципального района (далее - МП ЖКХ Билибинского муниципального района) обратилось в Билибинский районный суд с исковым заявлением к Ермолаеву В.В.
В обоснование исковых требований истец указал, что на основании договора социального найма жилого помещения N 3255 от 21 октября 2011 года Ермолаеву В.В. предоставлено для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, в котором Ермолаев В.В. зарегистрирован и проживает совместно с сыном с 01 ноября 2011 года.
С 01 января 2015 года по настоящее время истец обслуживает <адрес>, как управляющая организация.
В период с 01 апреля 2015 года по 31 мая 2018 года ответчик оплату жилищно-коммунальных услуг не производил, в связи с чем истец просит взыскать с ответчика задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 121 078 руб. 40 коп., расходы по оплате госпошлины за подачу искового заявления в суд в размере 3 621 руб. 57 коп.
Суд первой инстанции постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе на решение суда первой инстанции истец МП ЖКХ Билибинского муниципального района, указывая на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, а также на нарушение норм материального права, просит его изменить, удовлетворив исковые требования в полном объеме.
Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, истец МП ЖКХ Билибинского муниципального района просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Судебная коллегия, руководствуясь статьёй 167 ГПК РФ, провела судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в нём доказательства, проверив решение суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что задолженность за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению, рассчитанная исходя из нормативов потребления на одного человека (задолженность, рассчитанная на сына ответчика Е..) за период с 24 октября 2017 года по 31 мая 2018 года, не подлежит взысканию с ответчика в соответствии с пунктом 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила), согласно которому при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.
Поскольку в указанный период сын ответчика Е. отсутствовал в спорном жилом помещении, оплате подлежит задолженность за вычетом оплаты коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению, приходящихся на Е. рассчитанной исходя из нормативов потребления.
Судебная коллегия находит указанные выводы суда противоречащими действующему законодательству, а доводы апелляционной жалобы МП ЖКХ Билибинского муниципального района об отсутствии оснований для перерасчёта - заслуживающими внимания по следующим основаниям.
Согласно части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 86 Правил (в редакции, вступившей в силу 01 января 2017 года, действующей на момент выезда Е. на учёбу и по настоящее время) при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном данными Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу.
Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном данными Правилами порядке, либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) указанных Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
В силу пункта 92 Правил к заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.
Из приведённых выше норм следует, что перерасчет платежей за период временного отсутствия граждан за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемых исходя из нормативов потребления, возможен только на основании заявления гражданина в связи с отсутствием технической возможности установки прибора учета, подтверждённой актом обследования, предусмотренным пунктом 92 Правил.
Доказательства того, что Ермолаев В.В., являющийся потребителем коммунальных услуг, обращался за выполнением действий по установке индивидуальных приборов учёта к лицам, осуществляющим соответствующий вид деятельности, а также доказательства отсутствия технической возможности установки индивидуального прибора учета Ермолаевым В.В. не представлены. При этом истцом представлена справка о том, что существующие внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и внутриквартирные разводки позволяют установить индивидуальные приборы учёта холодной и горячей воды в жилом помещении, расположенном по адресу: <данные изъяты>.
В связи с изложенным коллегия приходит к выводу о том, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для исключения из общей суммы задолженности платы за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению, приходящейся на Е. за период с 24 октября 2017 года по 31 мая 2018года.
Неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, заключающееся в применении закона, не подлежащего применению, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела в силу подпунктов 3, 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ являются основанием для изменения решения суда в указанной части в апелляционном порядке.
Проверяя решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, коллегия обнаружила допущенные судом нарушения норм материального права, на которые истец в апелляционной жалобе не указывает. Учитывая, что эти нарушения привели к неправильному разрешению дела, коллегия приходит к выводу о необходимости выхода за пределы доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 2 статьи 327.1 ГПК РФ, поскольку это соответствует интересам законности.
Согласно представленному МП ЖКХ Билибинского муниципального района расчёту общая сумма задолженности ответчика по оплате коммунальных услуг за период с 1 апреля 2015 года по 31 мая 2018 года составляет 121 078 руб. 40 коп. (л.д. 4-5).
Судебная коллегия, проверив представленный истцом расчёт задолженности, находит его ошибочным в части начисления платы за пользование коммунальными услугами по холодному и горячему водоснабжению за период с 01 декабря 2017 года по 31 мая 2018 года.
Как верно указано в расчёте задолженности, приложением N 1 постановления Правительства Чукотского автономного округа от 31 августа 2017 года N 330 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному (горячему) водоснабжению и водоотведению (отведению сточных вод) на территории Чукотского автономного округа" с октября 2017 года установлены нормативы потребления коммунальных услуг для населения по холодному (горячему) водоснабжению и водоотведению (отведению сточных вод) в жилых помещениях многоквартирных домов в г. Билибино:
- по коммунальной услуге холодного водоснабжения - 4,222 кубических метра в месяц на человека;
- по коммунальной услуге горячего водоснабжения - 2,848 кубических метра в месяц на человека.
Постановлением Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 17 декабря 2015 года N 23-к/8 "Об установлении тарифов МП ЖКХ Билибинского муниципального района в сфере водоснабжения и водоотведения на 2016 - 2018 годы" с 01 июля 2017 года по 30 июня 2018 года на участке Билибино установлены тарифы:
- на питьевую воду (питьевое водоснабжение) - 24,65 руб./ куб.м.;
- на горячую воду (горячее водоснабжение) -82,31 руб./куб.м.
Как следует из представленного расчёта, в графе "холодная вода" расчёта задолженности (л.д. 5) объём холодной воды за декабрь 2017 года составил 8,444 куб.м. (4,222 куб.м х 2 человека), тариф за 1 куб.м. составляет 24 руб. 65 коп.
Следовательно, за услугу по холодному водоснабжению в декабре 2017 года должна быть начислена к оплате сумма 208 руб. 14 коп. (8,444 х 24,65=208,14). Вместе с тем в подграфе "начислено" указана сумма 312 руб. 22 коп. Аналогичные ошибки в расчётах допущены в подграфах "начислено" за январь - май 2018 года.
В графе "горячая вода" расчёта задолженности (л.д. 5) объём горячей воды за декабрь 2017 года составил 5,696 куб.м. (2,848 куб.м х 2 человека), тариф за 1 куб.м. составляет 82 руб. 31 коп.
Следовательно, за услугу по горячему водоснабжению в декабре 2017 года должна быть начислена к оплате сумма 468 руб. 84 коп. (5,696 х 82,31=468,84). Вместе с тем в подграфе "начислено" указана сумма 703 руб. 26 коп. Аналогичные ошибки допущены в подграфах "начислено" за январь - май 2018 года.
Таким образом, излишне начисленная сумма задолженности за услуги по холодному и горячему водоснабжению за период с 01 декабря 2017 года по 31 мая 2018 года составляет 2 031 рубль: (312 руб. 22 коп. - 208 руб. 14 коп.) + (703 руб. 26 коп. - 468 руб. 84 коп.) = 338 руб. 50 коп. х 6 месяцев.
Исходя из изложенного, коллегия приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате за коммунальные услуги за период с 1 апреля 2015 года по 31 мая 2018 года в сумме 119 047 руб. 40 коп. (121 078 руб. 40 коп. - 2 031 руб.).
В соответствии с частью 3 статьи 98 ГПК РФ в случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.
Истец при подаче иска в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ уплатил госпошлину в размере 3 621 руб. 57 коп. (121078,40 - 100000) х 2%+3200).
Поскольку требования истца удовлетворены частично в размере 119 047 руб. 40 коп., понесённые им расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению с ответчика пропорционально удовлетворённой части требований в размере 3 560 руб. 82 коп. (119047,40 х 3621,57: 121078,40).
Кроме того, с ответчика Ермолаева В.В. в пользу истца подлежат взысканию понесённые истцом расходы по уплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы в размере 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Билибинского районного суда от 16 апреля 2019 года по настоящему делу изменить.
Изложить резолютивную часть решения Билибинского районного суда от 16 апреля 2019 года в следующей редакции:
"Исковые требования муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Билибинского муниципального района к Ермолаеву Валерию Владимировичу удовлетворить частично.
Взыскать с Ермолаева Валерия Владимировича в пользу муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Билибинского муниципального района задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.04.2015 по 31.05.2018 в размере 119 047 рублей 40 копеек, судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере 3 560 рублей 57 копейки.
В удовлетворении исковых требований муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Билибинского муниципального района к Ермолаеву Валерию Владимировичу о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.04.2015 по 31.05.2018 в сумме 2 031 руб. отказать.".
Взыскать с ответчика Ермолаева Валерия Владимировича в пользу муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Билибинского муниципального района судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в размере 3 000 рублей.
Апелляционную жалобу истца муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Билибинского муниципального района удовлетворить.
Председательствующий Н.Л. Калинина
Судьи Ю.В. Максименко
С.А. Цвелев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка